Уважаемые питомниководы!

В Министерство сельского хозяйства России, департамент растениеводства, механизации, химизации и защиты растений пришло письмо от ФГБУ «Россельхозцентр», в котором сообщается

о Порядке сертификации посадочного материала плодовых и ягодных культур в Системе добровольной сертификации «Россельхозцентр». Ниже мы приводим текст документа и предлагаем вам выразить свое мнение по этому поводу. Предложения, замечания и просто комментарии присылайте по адресу дирекции АППМ: до 1 ноября.

Порядок сертификации посадочного материала плодовых и ягодных культур в Системе добровольной сертификации «Россельхозцентр»

1.1. Процесс сертификации включает:

подачу заявки на проведение сертификации;

рассмотрение заявки и принятие решения;

заключение договора о проведении добровольной сертификации

контроль за соблюдением стандартов и других нормативных документов при производстве посадочного материала;

проведение сортовой идентификации (апробации);

отбор проб для проведения испытаний посадочных качеств;

проведение испытаний;

анализ полученных материалов (результатов апробации и испытаний на посадочные качества) и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

выдачу сертификата соответствия;

осуществление инспекционного контроля за сертифицированным посадочным материалом плодовых и ягодных культур;

информацию о результатах сертификации (учет информации и информирование).

1.2. Для проведения сертификации посадочного материала плодовых и ягодных культур производитель должен заблаговременно, но не позднее чем за месяц до начала проведения апробации, подать в орган по сертификации заявку на проведение сертификации посадочного материала плодовых и ягодных культур по установленной в Правилах функционирования системы добровольной сертификации «Россельхозцентр» форме.

Вместе с заявкой представляется документация, удостоверяющая сортовую принадлежность посадочного материала, происхождение, законность производства посадочного материала (оригинального посадочного материала, посадочного материала патентоохраняемых сортов). Законность производства посадочного материала подтверждается:

1) при производстве посадочного материала, охраняемого патентом - наличием у производителя лицензионного договора, зарегистрированного в установленном порядке, или сублицензионного договора (при наличии сублицензионного договора должен иметься документ, подтверждающий право лицензиата-продавца заключать данный договор - копия лицензионного договора, если в нем оговаривается право заключения сублицензионного договора, или письменное подтверждение патентообладателем этого права);

2) производителем оригинального посадочного материала, в том числе патентоохраняемых сортов, должен быть оригинатор.

Заготовительные и торгующие фирмы (организации), закупающие у производителей посадочный материал плодовых и ягодных культур, упаковывающие и реализующие их, также подают заявку на сертификацию с которой представляют:

1) копии договоров на закупку;

2) акты апробации или иные сортовые документы, представленные оригинаторами, патентообладателями; д

3) документы, подтверждающие соблюдение прав патентообладателя (копии зарегистрированных лицензионных договоров или сублицензионных договоров, предоставленные заготовительной организации производителями посадочного материала плодовых и ягодных культур, или зарегистрированный лицензионный договор, заключенный патентообладателем непосредственно с заготовительной организацией);

4) документацию по подготовке партии.

Заявки на сертификацию посадочного материала плодовых и ягодных культур и представляемые с ними документы могут быть поданы непосредственно или по почте, в том числе электронной.

Заявка регистрируется органом по сертификации в журнале по форме, установленной органами по сертификации. Регистрация заявок может проводиться в электронном виде.

1.3. Орган по сертификации рассматривает заявку, осуществляет проверку документации и в срок, не позднее 10 дней после получения заявки, принимает решение о проведении или отказе в проведении сертификации, которое оформляется по установленной к Правилам функционирования системы добровольной сертификации «Россельхозцентр» форме и направляет его заявителю. Копия положительного решения направляется в соответствующую испытательную лабораторию. Один экземпляр копии решения, в том числе отрицательного, остается в органе по сертификации.

1.4. При принятии положительного решения орган по сертификации указывает в решении, кто будет осуществлять апробацию посадочного материала плодовых и ягодных культур, отбор проб и испытание (анализ) посадочного материала, а также другие условия, связанные с проведением сертификации.

1.5. Отказ заявителю в сертификации посадочного материала может происходить в случае, если:

Заявитель несвоевременно подал заявку в орган по сертификации, в связи с чем невозможно проведение контроля за выращиванием посадочного материала плодовых и ягодных культур;

Отсутствует или представлена не в полном объеме документация. В случае, если заявитель обязуется представить отдельные документы позже (кроме документов, удостоверяющих сортовые качества посадочного материала), ему дается отсрочка их представления на оговоренный с ним срок, но не позже чем до срока окончания анализа посадочного материала плодовых и ягодных культур на посадочные качества, о чем указывается заявителю в решении по заявке на проведение сертификации. Акты апробации в маточных насаждениях и питомниках сертифицируемого посадочного материала патентоохраняемых сортов при отсрочке представления лицензионного договора могут выдаваться заявителю до определения посадочных качеств посадочного материала плодовых и ягодных культур только после представления данного документа.

При отказе в проведении сертификации посадочного материала плодовых и ягодных культур в решении указывается причина отказа. Решение об отказе в проведении сертификации направляется только заявителю.

1.6. Сортовая оценка посадочного материала плодовых и ягодных культур, заявленных на сертификацию в Системе «Россельхозцентр».

Определение сортовых качеств посадочного материала плодовых и ягодных культур проводится апробаторами посредством проведения апробации маточных насаждений и питомников с оформлением акта апробации, установленной, в том числе Системой, формы, или посредством иного метода подтверждения сортности, применяемого оригинаторами, оригинаторами-патентообладателями (соответственно). Для подтверждения принадлежности к сорту высших (исходных) ступеней размножения оригинальных растений, для которых не применима методика апробации, с оформлением акта или свидетельства, или иного, подтверждающего сортность этих ступеней, документа.

(Патентообладателям, представляющим для сертификации растений вместо акта апробации свои сортовые документы, предлагается, в целях единообразия представляемых сортовых документов, Сортовое свидетельство по установленной форме.)

Апробация посадочного материала плодовых и ягодных культур, в том числе охраняемых сортов, проводится оригинаторами, оригинаторами-патентообладателями, аттестованными в Системе, или апробаторами филиалов ФГБУ «Россельхозцентр» с согласия оригинаторов.

Апробация посадочного материала плодовых и ягодных культур охраняемых сортов, проводится патентообладателями, аттестованными в Системе, или апробаторами филиалов ФГБУ «Россельхозцентр» с согласия патентообладателей (если вопрос проведения апробации не оговорен в лицензионном договоре).

Авторы сортов (лица, имеющие документ, согласно Гражданскому кодексу, удостоверяющий авторские права на сорт) могут проводить апробацию посадочного материала плодовых и ягодных культур своих сортов без прохождения аттестации в Системе.

При выращивании заявленного на сертификацию посадочного материала плодовых и ягодных культур в другом регионе (субъекте), когда согласно решению по заявке на сертификацию апробация маточных насаждений и питомников будет проводиться органом по сертификации региона выращивания посадочного материала (вопрос официально согласовывается между органами по сертификации до принятия решения по заявке) то, для проведения апробации орган по сертификации, принявший заявку на сертификацию, направляет органу по сертификации региона выращивания посадочного материала копию заявки на сертификацию посадочного материала с прилагаемой информацией о плане маточных насаждений и питомников, месте расположения питомника и т.д. и копию решения по заявке.

Апробация посадочного материала плодовых и ягодных культур предназначенного для использования на собственные нужды их производителей, проводится производителями посадочного материала или апробаторами филиалов ФГБУ «Россельхозцентр» по заявке производителей.

1.7. Для проведения апробации маточных насаждений и питомников заявитель должен за две недели до начала апробации подтвердить любым способом органу по сертификации или испытательной лаборатории, которая будет проводить апробацию, проведение апробации. Отказ заявителя в проведении апробации должен быть в письменной форме с указанием причины.

1.8. При проведении апробации маточных насаждений и питомников, заявленных на сертификацию, апробаторами филиалов ФГБУ «Россельхозцентр», по результатам ее оформляется Акт апробации в 3-х экземплярах. Оригинал акта апробации направляется производителю посадочного материала, копии - одна направляется в орган по сертификации, другая остается у апробатора.

(Оригинаторам, патенообладателям сортов, желающим использовать установленную Системой форму Акта апробации для оформления результатов проведенной ими апробации, акты апробации выдаются органом по сертификации под отчет).

1.9. В случае выявления при апробации нарушений нормативных требований при выращивании посадочного материала или неудовлетворительных результатах апробации маточные насаждения и питомники выбраковываются из числа сортовых.

Выбраковка маточных насаждений и питомников оформляется актом установленной формы, один экземпляр которого остается у заявителя, второй направляется в орган по сертификации или испытательную лабораторию.

1.10. После сообщения заявителя о подготовке партии посадочного материала плодовых и ягодных культур отборщик проб отбирает от нее среднюю пробу (далее - проба).

Отбор проб посадочного материала для определения посадочных качеств осуществляется лицами, аттестованными в Системе «Россельхозцентр» или аккредитованными в установленном порядке на право отбора проб - отборщиками проб.

1.11. Проба отбирается в соответствии с методами, установленными действующими стандартами и другими нормативными документами, а также правилами, установленными Системой (при отсутствии стандартизированных методов), и оформляется Актом установленной нормативными документами или Системой формы. Один экземпляр акта остается у заявителя, второй экземпляр отправляют с пробой в орган по сертификации или испытательную лабораторию.

1.12. Каждая проба регистрируется в журнале установленной формы. Допускается регистрировать пробы на электронных носителях. Проба сохраняется в течение срока, установленного нормативной документацией.

1.13. Испытания (анализ) пробы посадочного материала для определения посадочных качеств проводят в соответствии с методами действующих государственных стандартов и иных нормативных документов, утвержденных в установленном порядке непосредственно на территории заявителя, в присутствии представителя заявителя. В случае необходимости проба представляется в испытательную лабораторию для проведения конкретных анализов.

1.14. Результаты испытаний проб посадочного материала оформляются в виде протокола испытаний по установленной форме, который подписывается руководителем испытательной лаборатории и заверяется печатью органа по сертификации или лаборатории.

1.15. Один экземпляр оформленного и подписанного Протокола испытаний направляется в орган по сертификации. Заявителю Протокол испытания (копия) выдается в случае, если посадочный материал по сертифицируемым показателям не соответствуют требованиям нормативных документов или условий договора.

Протокол испытания может представляться в орган по сертификации по электронной почте.

1.16. Орган по сертификации на основании акта апробации или иного сортового документа (от оригинаторов, патентообладателей), результатов испытаний пробы посадочного материала на посадочные качества, указанных в Протоколе испытания, при соответствии их нормам стандартов, иных нормативных документов или требованиям условий договора, оформляет и регистрирует Сертификат соответствия.

При оформлении Сертификата соответствия на подтверждение соответствия только сортовых качеств посадочного материала, согласно условию договора, раздел сертификата «Результаты испытаний» (оборотная сторона сертификата) после показателей сортовых качеств перечеркивается знаком «Z», срок действия сертификата не указывается.

При оформлении Сертификата соответствия на подтверждение посадочных качеств посадочного материала условиям договора в Сертификате указывается, что качество соответствует требованиям согласно условию договора и указываются показатель(и) посадочных качеств не отвечающие нормам стандарта с указанием его обозначения и номера. Срок действия Сертификата не указывается.

1.17. Срок действия Сертификата соответствия на посадочный материал, устанавливается и действует на территории РФ согласно письма

ФГБУ «Россельхозцентр» от 30.05.2013 года № 1-8/784.

1.18. Выдача заявителю Сертификата соответствия на посадочный материал плодовых и ягодных культур осуществляется органом по сертификации при соблюдении заявителем оговоренных в договоре на проведение сертификации посадочного материала плодовых и ягодных культур условий и сроков оплаты всех работ, связанных с проведением сертификации.

1.20. Сведения о выданных Сертификатах соответствия органы по сертификации направляют в ФГБУ «Россельхозцентр» для внесения в реестр Системы добровольной сертификации «Россельхозцентр» или информируют способом, установленным Системой.

1.21. На основании Сертификата соответствия заявитель вносит в этикетку или сопроводительные документы характеристики партии посадочного материала. Маркировка партий посадочного материала осуществляется в соответствии с действующей нормативной документацией или установленной в Системе.

Сертификат на саженцы – это документ, который позволяет компаниям производить и реализовывать продукцию на территории той или иной страны, для прохождения чистки на таможне или для других целей. Выдается такой документ в соответствии с требованиями, утвержденными в законодательном порядке. Проводится сертификация саженцев в добровольном порядке.

Стоит отметить, что разрешительная документация в целом выдается на сегодняшний день на территории РФ в различных системах проверки. Если ранее основной системой являлась проверка по ГОСТам, то теперь она постепенно упраздняется, а в скором времени и вовсе перестанет действовать. На смену ей придет система ТР ТС, которая уже на данном этапе имеет довольно обширную документальную базу, а некоторые технические регламенты вовсю действуют сразу на территории трех стран – Беларуси, Казахстана, России. При этом выданный по ТР ТС разрешительный документ может и использоваться на территории упомянутых стран абсолютно законно.

Подробнее о сертификате на саженцы

Сертификация саженцев проходит в стандартном порядке. Предприниматель собирает необходимую документацию и предоставляет ее в независимый центр по сертификации. Как правило, для сертификации саженцев требуется предоставить сведения о том, каким образом они были произведены, документы ИНН, ОГРН, контракт на поставку (при наличии такового), учредительную документацию заказчика и некоторые технические документы. В каждом конкретном случае может различаться набор документов, требуемых для проведения сертификации саженцев, поэтому такие детали лучше уточнять непосредственно у сотрудников агентство по сертификации.

Сертификат на саженцы может выдаваться только аккредитованными компаниями. В некоторых случаях для получения сертификата на саженцы необходимо будет провести предварительную лабораторную проверку.

При перевозке продукции через госграницу потребуется также получать фитосанитарный сертификат на саженцы. Он подтвердит фитосанитарную безопасность растений. При этом оформлять его следует не ранее, чем за две недели до предполагаемой даты транспортировки через границу.

Оформить сертификат на саженцы можно в аккредитованном центре «Ростест Сибирь», где Вам также могут предоставить бесплатную услугу консультационного характера.

Цветы – это комнатные или садовые растения, которые используются для декора помещения, приусадебных участков, в качестве подарков. Для таких изделий, как и большинства других товаров, системой российской стандартизации разработан определенный алгоритм контроля.

Сертификат на цветы – это разрешительный документ, который предоставляет гарантии потребителям относительно соответствия продукции нормам и стандартам, функционирующим в нашей стране. Процедура сертификационного контроля регламентируется рядом законодательных актов.

От 1 декабря 2009 года сформирован перечень изделий, которые в обязательном порядке должны пройти подтверждение соответствия нормам Госстандарта. Поскольку цветы не вошли в указанный список, сертификат качества не является непременным условием для их выращивания, применения и продажи. Фактически, данная продукция может реализовываться и без специального разрешительного документа.

Добровольная сертификация

Как показывает практика, многие производители и продавцы считают необходимостью сертификационный контроль в Госстандарте. По этой причине сертификат они оформляют на добровольной основе. Наличие такого документа положительно сказывается на процессе реализации товаров, поскольку покупатели с его помощью могут ознакомиться с основными характеристиками, а также убедиться в надлежащем качестве продукции.

Чтобы получить данный документ, необходимо обратиться в , имеющий аккредитацию Госстандарта. После подачи заявки, предоставления потребителем необходимых для контроля материалов, сотрудники центра приступают к изучению характеристик цветов. Результаты анализа сопоставляются с требованиями данной системы.

Отказное письмо

Если подтверждение соответствия в Госстандарте не будет проводиться, то производители и продавцы могут получить . Этот документ выступает в качестве доказательства того, что продукция не вошла в правительственный перечень, поэтому и не подлежит обязательному сертификационному контролю в этой системе.

Фитосанитарный сертификат

В том случае, когда осуществляется импорт изделий за пределы России, в обязательном порядке необходим фитосанитарный сертификат. Данный документ подтверждает безопасность такой продукции и выдается специальными карантинными органами. Срок действия документа составляет не более 15 суток. Документ оформляется на каждую партию товаров.

В моих публикациях различных изданий амурской прессы я неоднократно рассказывал о том, как правильно выбрать саженцы. При этом я перечислял основные параметры, на которые следует обращать внимание. Вместе с тем, существует такая процедура, как сертификация, которая проводится органами государственного надзора, и позволяет гарантировать качество продукции. Сертификация проводится путем апробации саженцев на предмет соответствия их сорту, а также отраслевому стандарту, предъявляемому к посадочному материалу (количество корней, высота саженца, наличие и длина боковых ветвей и т.п.). В настоящее время Россельхозцентр требует от производителей (питомников) проведения сертификации, однако по существующему законодательству она требуется не всегда. В частности не все однозначно обстоит в отношении саженцев плодовых культур.

Известно, что обязательна сертификация семян. Семена, согласно определения Положения «О порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений», утвержденного приказом Минсельхозпрода России от 8 декабря1999 г., № 859. - это части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений или для воспроизводства видов лесных растений, а также для посева на товарные цели. Однако, питомники, производящие саженцы не с целью дальнейшего размножения формально не подпадают под действие данного Положения. Сертификация будет обязательной для элитных хозяйств (селекционных учреждений), которые реализуют элитный посадочный материал питомникам, а те уже пускают его в дальнейшее размножение. Остается лишь фраза в конце определения термина «семена» - «…а также на товарные цели». Но и здесь сертификация может быть не обязательной. Дело в том, что с 21 октября 2011 года введена в действие добровольная сертификация семян на территории РФ, вместо отмененной обязательной сертификации в связи с вступлением в силу Федерального закона от 19.07.2011 г. Добровольная сертификация семян может проводиться на соответствие российским стандартам, сводам правил, стандартам организаций, условиям системы добровольной сертификации или условиям договоров.

Добровольная сертификация семян проводится в добровольных системах оценки соответствия, например, в системе сертификации «Россельхозцентр», зарегистрированной в Росстандарте 22.12.2009 г. Сертификаты соответствия, оформленные при добровольной сертификации семян, действуют, как правило, в течение 4 месяцев со дня их выдачи заявителю.

Таким образом, сертификация посадочного материала может проводиться по инициативе самого производителя, если он хочет привлечь к себе покупателя гарантией качества.

Со своей стороны хочу заметить, что на сегодняшний день в Амурской области провести добровольную или обязательную сертификацию плодовых или ягодных культур очень сложно. Специалистов, которые бы хорошо разбирались в области помологии очень мало. Поэтому, у нас складывается ситуация, когда, с одной стороны нет ни одного человека, который бы знал если не все, то большинство возделываемых у нас сортов (здесь я имею ввиду не только амурские, но и инорайонные сорта), а с другой стороны - руководители питомников не хотят сертифицировать продукцию, так как это довольно хлопотное и затратное мероприятие. К тому же на нее требуется время, которого весной итак недостаточно. Провести сертификацию заранее (с осени) также не представляется возможным, так как сертификат действует всего 4 месяца.

Придя на рынок или в специализированный магазин, занимающийся реализацией семян или посадочного материала, вы можете спросить у продавца сертификат, но, скорее всего, он вам предоставлен не будет. Да и в целом сомнительно, что даже при наличии сертификата, на рынке вам не продадут «подделку», либо растение не соответствующее указанному сорту (о причинах я уже говорил).

Еще один момент, на который наши надзорные органы не обращают внимание - это частные продавцы, которые не являются юридическими лицами. Они могут стоять на рынке, реализуя рассаду или саженцы, при этом, естественно, никакого сертификата у них нет.

Отдельным вопросом стоит и проблема лицензирования. Хотя она больше интересна патентообладателям, чем рядовому покупателю, так как на качество посадочного материала практически не влияет, а призвана соблюдать авторские права. Дело в том, что для производства посадочного материала сорта, который существует меньше 35 лет после его создания, питомники обязаны приобретать лицензии у патентообладателя (учреждения, которое создало сорт). Но чаще всего весь посадочный материал, который у нас реализуется в Амурской области, производится и реализуется без лицензии. Мне известно лишь два случая заключения лицензионных договоров ДальГАУ со Свободненским плодопитомником. На сегодняшний день это, пожалуй, единственное хозяйство в области, которое стремится соблюдать все правила производства и реализации посадочного материала.

В целом, для наведения порядка на рынке посадочного материала в Амурской области потребуется еще много времени. Для этого необходима очень тесная работа Министерства сельского хозяйства Амурской области, а также специалистов Россельхозцентра с руководителями питомников и учеными ДальГАУ. Скорее всего, будет требоваться и консультация юристов. В конечном итоге должен быть достигнут результат, который удовлетворит как сами питомники, так и потребителя - садоводов-любителей, которые являются основной движущей силой амурского садоводства.

Растениями называют биологическое царство многоклеточных организмов, которое подразделяется на папоротники, мхи, хвощи, цветковые и голосеменные растения. Некоторые группы водорослей также относятся к растениям. Цветковые растения представлены в виде кустарников, трав и деревьев. Сертификация растений в России практически всегда является добровольной процедурой и осуществляется в системе ГОСТ Р.

Эта процедура позволяет удостовериться в качестве растений и их безопасности для человека и окружающей среды. Для того чтобы оформить добровольный сертификат на растения , потребуется провести экспертную оценку образцов. Экспертиза растений может осуществляться лишь в аккредитованной в данной сфере сертификационной лаборатории. В ходе испытаний будут проверены определенные свойства растений, а результаты исследований будут внесены в протокол испытаний. Именно этот документ и станет основанием для выдачи сертификата.

Если в ходе проведенных исследований было доказано полное соответствие растений требованиям стандартов, тогда сертификат на растения будет выдан в самые короткие сроки. Но для того чтобы без проблем получить этот разрешительный документ, вместе с образцом продукции в сертификационный центр необходимо также предоставить пакет необходимой документации: учредительные документы организации, продающей или выращивающей данные растения, описание продукции, нормативы (ГОСТ или ТУ) и так далее. Полный перечень необходимых документов Вы сможете получить у специалистов сертификационного органа, ведь в каждом конкретном случае список документации свой.

Семена сельскохозяйственных культур и посадочный материал также могут быть сертифицированы на добровольных началах. Обязательной сертификации семена в России не подлежат с 21 октября 2011 года. Теперь подтвердить соответствие семян и посадочного материала установленным нормам можно только на добровольном основании.

Чтобы узнать подробнее о сертификации растений и их семян Вы можете обратиться за квалифицированной помощью к сотрудникам компании Эксперт-Тест. Наш сертификационный центр за все время своей успешной деятельности зарекомендовал себя как ответственный орган по сертификации самой различной продукции. Мы наладили активное сотрудничество с испытательными лабораториями, аккредитованными в самых разных сферах сертификации. Также мы сотрудничаем и с государственными органами, что дает нам возможность быстро и эффективно решать любые задачи по сертификации. у нас действует довольно гибкая система скидок, которая позволяет обеспечить индивидуальный подход к каждому клиенту.

Связаться с нами Вы можете по контактам, которые найдете в соответствующем разделе нашего сайта. Мы с радостью ответим на все Ваши вопросы и поможем быстро пройти даже самые сложные сертификационные процедуры.