Посещать другие страны имеют возможность отнюдь не все россияне. Выезд за границу госслужащих, военнослужащих и сотрудников различных силовых ведомств ограничен законодательством нашей страны. Часть этих запретов закреплена на законодательном уровне, хотя некоторые из них и носят рекомендательный характер.

Регламент выезда за границу служащих МВД и других структур отображен в Согласно ей нижеозначенным субъектам ограничено право выезда за пределы страны:

• лицам, по долгу службы пользующимся открытым доступом к материалам чрезвычайной значимости или абсолютно конфиденциальной информации, составляющим общегосударственную тайну;
• лицам, мобилизованным на военную или альтернативную службу;
• лицам, служащим в учреждениях Федеральной службы безопасности;
• лицам, к которым применены антироссийские санкции зарубежных стран.

Стоит пояснить, что действует запрет на выезд сотрудникам МВД за границу, а также аналогичный, касающийся сотрудников и Министерства обороны, и ФСБ, и Службы внешней разведки, и Службы исполнения наказаний, и МЧС. Кроме того, применим он и в отношении штата чиновников, оформленного на гражданскую правительственную службу, т. е., например, выезд за границу гражданского персонала МО РФ также ограничен.

Перечень государств

Возникновение упомянутого перечня связано в первую очередь с необходимостью государства охранять информацию, относящуюся к суверенной тайне, а в дополнение – осложнением отношений на современной политической арене. Так, непосредственно страны, заключившие с Соединенными Штатами Америки договоры об экстрадиции, и державы, входящие в Североатлантический союз, подпадают под самые суровые ограничения. А вот те, которые настроены в отношении России дружественно, открыты для въезда.

Куда запрещено

В списке государств, на посещение которых действует категорический запрет, более 150 стран мира. В свете постоянно меняющейся политической обстановки рекомендуется уточнять информацию на сайте Министерства иностранных дел России.

Куда разрешено

В какие страны можно выезжать военнослужащим, определено приоритетностью дружественного их отношения к Российской Федерации. К сожалению, список разрешенных стран для военнослужащих, чиновников и служащих госструктур не слишком обширен. Альтернатива отдыха за границей для этих категорий лиц – необъятные просторы нашей родины.

Госслужащим предложили забыть про заграницу: Видео

Правила для военнослужащих

Запрет на выезд военнослужащих за границу в 2019 году регулируется все тем же , а значит, он касается:

• лиц, мобилизованных на военную или альтернативную службу;
• лиц, служащих по контракту;
• воинского состава, допущенного к особой (грифованной) информации.

Запрет на выезд оформляется документально, заверяется подписью военнослужащего и действует на протяжении 5-10 лет со времени последнего изучения конфиденциальной информации. Стоит отметить, что запрет на выезд за границу военнообязанного не простирается на его родственников.

Если же выезд за границу все-таки необходим (например, заболевание/смерть кого-то из родственников, живущих в другой стране), военнослужащий обязан получить официальное одобрение командующего согласно регламенту. Для этого потребуется, во-первых, предоставить рапорт на имя ответственного лица с ходатайством санкционировать загранпоездку и выдать ему загранпаспорт.

При согласии руководства военнослужащему выдается справка, разрешающая получение документа для пересечения границы.

Во-вторых, подать заявление и заполнить опросный лист на загранпаспорт, присовокупить к документам выданную командованием справку. Срок запрета на выезд за границу по окончании службы варьируется в зависимости от следующих обстоятельств:

• если военнослужащий в период прохождения службы был допущен к секретным материалам, то по завершении службы период ограничения продлевается еще до 5-10 лет;
• если гражданин служил по контракту, то срок запрета на выезд за границу регламентируется договором.

Военнослужащим, период службы которых закончился, при условии отсутствия у них доступа к грифованным материалам, разрешено беспрепятственно посещать другие страны.

Сотрудникам силовых структур

Неукоснительного запрета на въезд в другие страны относительно служителей силовых ведомств в настоящий момент нет. Однако организация режима секретности при выезде за границу накладывает подобные ограничения и на силовиков, имеющих доступ к засекреченной информации.

Впрочем, еще в 2015 году, по инициативе депутатов Государственной Думы, Министерство внутренних дел посоветовало своим сотрудникам не покидать страну без исключительной на то потребности. Если все же возникает крайняя нужда в выезде за границу, служащие МВД должны также следовать вышеописанной схеме. В первую очередь они обязаны подать рапорт на выезд за границу ответственному сотруднику и только после получения официального разрешения готовить документы для загранпоездки.

МВД

Могут ли работники прокуратуры выезжать за границу? Повторимся, что закона, запрещающего выезд за границу служащим силовых ведомств, нет (кроме запрета для лиц, допущенных к информации повышенной секретности). Однако весной 2019 года Госдума вынесла на рассмотрение вопрос о наложении временного запрета на выезд за границу служащих полиции и лиц, занимающих руководящие должности в Министерстве внутренних дел. Если новый законопроект будет согласован, служащие МВД будут вынуждены включить в контракт соответствующую статью.

В таких условиях вопрос, куда можно ехать отдыхать сотрудникам полиции, для многих по-прежнему остается открытым. В большинстве своем принято придерживаться данных Министерством иностранных дел рекомендаций по ограничению количества стран, выезд в которые разрешен.

Росгвардия

Разрешен ли выезд за границу сотрудникам Росгвардии? Ограничения на посещение зарубежных стран в отношении сотрудников структуры идентичны требованиям, предъявляемым в этом вопросе к военнослужащим:

• выезд в другие страны запрещен в продолжение всего периода службы;
• по окончании службы сотрудник остается невыездным 5-10 лет, если в период службы допускался к конфиденциальной информации;
• для контрактников период действия невыездного запрета регламентируется сроком, оговоренным условиями контракта.

Если служащий во время прохождения срочной службы не работал с секретной информацией, то невыездные ограничения заканчиваются одновременно со сроком его службы.

Могут ли сотрудники ФСБ выезжать за границу? Сотрудники этого ведомства также подпадают под ряд невыездных ограничений сроком до прекращения периода действия договора. Работники аппарата службы имеют право получить одобрение руководителя на визит в другую страну только на основании одной из нижеуказанных причин:

• потребность в специализированном лечении;
• заболевание/смерть кого-то из родственников, живущих в другой стране;
• урегулирование наследственных вопросов;
• урегулирование разбирательств по конфискации имущества, оформленного за границей;
• визит к родственникам, живущим в другой стране.

Запрос на выезд подается за 3 месяца до планируемого события, если отсутствуют какие-либо безотлагательные факторы. К заявлению прилагаются обосновывающие необходимость пересечения границы акты, справки и т. п. По итогам рассмотрения документов руководство должно принять решение.

Таможенникам

Равно как и остальные правительственные ведомства, Федеральной таможенной службой было получено письмо от Министерства иностранных дел Российской Федерации в рекомендательной форме предлагающее воздержаться от выезда сотрудников ведомства в другие страны. Но на местах, в структурных подразделениях, подобного рода рекомендации принимаются скорее как приказ к исполнению.

Работникам МЧС

Приказ МЧС о выезде за границу 2018 года за №244 «О дополнительных мерах по повышению социальной защищенности, обеспечению комфортных условий труда и службы личного состава МЧС России» от 07.06.2018 закрепляет предписанные рекомендации Министерства иностранных дел Российской Федерации по ограничению прав сотрудников этого органа госуправления на выезд за границу. Список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МЧС, ограничивается исключительно дружественными по отношению к России.

Порядок получения разрешения на выезд из РФ

Для санкционирования выезда за границу всем военнослужащим, лицам с доступом к засекреченной информации, а также сотрудникам остальных рассмотренных выше ведомств установлен определенный порядок.

1. Сотрудник, планирующий выезд за границу, обязан подать рапорт (заявление) на имя начальника ФСО России, где обязательно указать: страну, запланированную для посещения; цель поездки; дату выезда; источник средств на поездку; на каком транспорте планируется поездка; реквизиты турфирмы; информацию о лице, выславшем приглашение.
2. Руководитель, принявший заявление, заверяет его и ставит отметки о времени и уровне осведомленности заявителя относительно сведений, составляющих государственную тайну. Отправляет документы в отдел кадров.
3. Сотрудниками отдела кадров и оперативного управления на заявлении ставится отметка о наличии/отсутствии причин к ограничению в праве на выезд.
4. Выдается разрешение на выезд или отказывается в нем.

Одной из причин отказа в выезде за границу является наличие задолженности перед налоговой и коммунальной службами, а также неоплаченные штрафы и другие долговые обязательства. ? Это можно сделать несколькими способами.

1. Проверить наличие долгов по налогам и сборам можно на сайте Федеральной налоговой службы.
2. Проверить, есть ли задолженность, выставленная к исполнению решением суда, можно на сайте судебных приставов (ФССП).
3. На портале госуслуг проверяют долги по неоплаченным штрафам.
4. Проверить наличие задолженности перед банком несложно, обратившись в бюро кредитных историй.

После оплаты имеющейся задолженности информация в базах государственных ведомств будет отражена только в течение 1-3 недель, так что не стоит откладывать это на последний момент. Следует заранее подготовиться к поездке, для этого немаловажно знать, .

1. Действующий загранпаспорт.
2. Виза, потому что безвизовый въезд для граждан Российской Федерации разрешен не во все страны.
3. Страховой полис.
4. Проездные билеты в оба конца.
5. Туристический ваучер, если человек путешествует по заранее приобретенной путевке.

Несмотря на то, что список документов для выезда из страны не так уж велик, следует иметь в виду, что в отношении посещения отдельных стран могут предъявляться дополнительные требования. Следовательно, перечень требуемых бумаг может быть расширен.

В апреле 2014 года были запрещены заграничные поездки для работников силовых структур. Хоть руководство заинтересованных служб и твердит, что такой запрет имеет рекомендательный характер, рядовые работники все же придерживаются правила, чтобы не утратить работу. Итак, в какие страны можно выезжать работникам полиции, а от поездки в какие надобно отказаться – разберемся детально.

На кого действуют санкции

Статистические данные свидетельствуют, что на сегодня под действие запрета в РФ подпадают близко 4 млн. силовиков. Это:
военные;
работники исполнительного ведомства;
работники отделов по борьбе с наркотиками;
работники ведомства миграции;
работники МВД.

Есть категория людей, которым такие предписания не просто рекомендуются, а требуются. Это:
военнослужащие;
лица с доступом к гостайне. На них накладывается ограничение на 5 лет с правом продления на аналогичный период;
сотрудникам ФСБ.

О таком запрете уведомляется в договоре при трудоустройстве, а загранпаспорт работника хранится в отделе кадров службы.

Почему есть запрет

Есть серьезные причины, которые и спровоцировали запрет на выезд за границу сотрудникам МВД. Руководство силовых структур указывает на две причины.

Охрана государственной тайны

Этот аргумент обеспечивает наложение запрет а на всех служащих, которые владеют определенной секретной информацией. При этом учитывается и степень осведомленности о такой тайне. Если она не высокая, то в индивидуальном порядке может быть решение о снятии запрета. Ведь не всегда случается так, что право работника полиции работать с определенными документами говорит о том, что в ходе работы он с ними сталкивается. Помимо этого, все документы этой категории разделяют на такие:
информация особой важности;
документы с отметкой “совершенно секретно”.
секретные данные.

Где можно отдохнуть

Как вы смогли убедиться, список запрещенных маршрутов достаточно большой. Поэтому вопрос, какой список стран, разрешенных к выезду сотрудникам полиции, очень актуальный. Увы, он не слишком большой, как прошлый список, но все же оставляет право для заграничных поездок.
Американские континенты – Бонейр, Аруба, державы Карибского бассейна (некоторые из них), Чили.
Африка – Уганда, Кот-д’Ивуар, Чад, Лесото.
Европа – Ватикан, Босния и Герцеговина, Хорватия, Андорра.
Азиатские страны – Йемен, Палестина, Лаос, Китай.
страны СНГ – Узбекистан, Армения, Южная Осетия, Киргизия, Молдова, Таджикистан Азербайджан.

Следует отметить, что исключение из списка запрещенных стран может быть, если в сотрудника полиции в стране есть родственники, которые тяжело больны, либо которые умерли и нужно отправиться к ним на похороны. Но при этом должен отсутствовать доступ к секретным данным.

Получение разрешения на выезд

Понять, в какие страны можно выезжать военнослужащим и полицейским – это только первая ступень. Также еще нужно знать, как это можно осуществит. Первым делом придется получить разрешение у начальства.

Этот процесс выглядит так:
гражданским следует составить заявление, а военным – рапорт.
В этом заявлении следует обозначить государство, которое вы намерены отведать.
Рапорт подается вышестоящим командирам.
Нужно подождать рассмотрения прошения.
Если исход дела будет положительный, то разрешение нужно показать в отделе кадров, чтобы там вам выдали загранпаспорт.

По окончанию поездки заграндокумент необходимо снова отдать на хранение в отдел кадров, а также принести своему начальнику отчет о иностранном путешествии.

Руководители всех обозначенных ведомств для получения разрешения на выезд должны получить согласие министра.

Видео:

K/DA - POP/STARS (ft Madison Beer, (G)I-DLE, Jaira Burns) | Official Music Video - League of Legends

Существует Директива Минобороны, которая устанавливает запрет на выезд сотрудников полиции за границу. Раньше российские силовики не были вынуждены оставаться на родине, однако им было рекомендовано воздержаться от поездок за рубеж. На данный момент ограничение на выезд сотрудников полиции за границу предъявлено в обязательной форме. Многие аналитики полагают, что, возможно, данные неудобства будут только усложняться.

Правила покидания страны для военнослужащих

Статья 2 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ предусматривает, что гражданин РФ не вправе ограничиваться в возможности выезда за границу за исключением случаев, которые предусматриваются данным постановлением. Ознакомившись с основными его пунктами, удастся точно определить, может ли конкретный человек покинуть страну, или это право у него отсутствует.

Есть некоторые предписания, которые ограничивают выезд сотрудников полиции за границу. Они все имеют обоснование, поэтому ознакомиться с ними нужно обязательно:

1. Получение доступа к секретным материалам и государственным тайнам. Классифицируется данная информация при учете закона "О государственной тайне". Иногда под этот закон подпадают сотрудники полиции, выезд за границу которых ограничивается при заключении трудового договора, то есть в его условиях уже прописано данное ограничение. Это возможно только при условии, что ограничение на выезд за границу распространяется дольше, чем на 5 лет с того дня, как лицо получило доступ к секретным материалам и было с ними ознакомлено. Ограничение введено на срок, пока человек пользуется сведениями и они могут иметь ценность для независимых лиц, однако не дольше установленного периода.
2. Призыв на военную или на гражданскую службу, имеющую альтернативное значение. Данные действия должны осуществляться согласно законодательству РФ. Это ограничение распространяется до того как срок альтернативной гражданской или военной службы будет полностью окончен.
3. Государственная служба или постоянная работа в органах ФСБ. Ограничение вступает в силу после подписания контракта и отменяется только после его окончания или расторжения.

Дополнительные положения

В некоторых случаях Межведомственная комиссия принимает решение о том, что государственная тайна не утратила своего значения в плане опасности разглашения и важности конкретной информации. В этом случае могут запретить выезд сотрудников полиции за границу на определенное время, то есть продлить срок. Данные правки вносятся в трудовой договор. Общий срок ограничения, который не прерывается возможностью выезда из страны, должен составлять не более 10 лет, при этом в него входят годы, ограниченные трудовым договором.

Особенности запрета на покидание страны

Обычно запреты на выезд за границу имеют отношение исключительно к работникам, имеющим отношение к силовым ведомствам, а именно:

1. Сотрудники ФСБ.
2. В случаях, когда гражданин, при этом не обязательно сотрудник силового ведомства, получил доступ к определенным секретным документам, которые могут попасть под классификацию государственной тайны. Данное ограничение является действительным только в том случае, если имеет отношение к положениям в подписанном трудовом договоре.
3. Гражданин, являющийся военным вследствие обязательного призыва.

При ограничении в выезде из страны заграничный паспорт помещается в государственный орган, который занимался его оформлением и выдачей. В любом случае военные имеют затруднения при выезде из страны, а о факте осложненного пересечения границы РФ они уведомляются при оформлении трудового договора или поступлении на службу.

Охрана государственной тайны

Управление внутренних дел регламентирует ограничение на выезд за границу. Полиция ограничивается необходимостью защиты важной Под запреты на выезд за рубеж подпадают многие сотрудники, которые по долгу службы имеют доступ к важной информации. Прямой запрет не устанавливается, однако действуют рекомендации, запрещающие людям выезд за границу. Полиция и военнослужащие подчиняются этому.

При анализе осведомленности конкретного сотрудника, то есть уровня его доступа к информации определенной степени секретности, начальство может самостоятельно принять решение, которое касается возможности его выезда за границу РФ. Иногда конкретный полицейский имеет право получить доступ к секретным файлам, однако в процессе работы он ими не пользовался, а значит, может покинуть страну, так как не способен разгласить государственную тайну.

Если важна степень секретности, ее разграничивают на три категории

• Особо секретная и важная информация. Это 1 форма допуска, для которой нужна Данный аспект касается вышестоящих руководителей различных ведомств, начальников управления. Так прописывается запрет выезда полиции за границу.
• Сведения, которые считаются совершенно секретными, охраняются, однако ознакамливаются с ними многие оперативные работники, поэтому доступ к этой информации подлежит охране по 2 форме допуска.
• Засекреченные сведения, которые в праве использовать каждый работник в порядке собственной службы. Такая информация охраняется по форме 3.

Отказ в выезде за границу могут получить люди, которые имеют отношение к информации, защищенной по 1 и 2 форме допуска, а 3 форма не имеет ограничений в данном вопросе. Так аргументируется запрет выезда полиции за границу.

Вторым уровнем доступа обладают различные сотрудники ведомств и ФСБ, следует помнить, что дела со сверхсекретной информацией могут разбирать и обычные следователи, что ограничивает выезд сотрудников МВД за границу. Все ограничения касаются тех людей, которые являются носителями информации о государственной тайне. Те, кто к ней причастен не был и не знает секретной информации, под запрет о выезде не подпадают.

Безопасность сотрудников

Российским силовикам ограничили выезд из страны после того, как Министерство иностранных дел РФ определило, что нежелательно разрешать выезжать сотрудникам в те страны, где с США заключен договор об экстрадиции. Все граждане России, которые предприняли путешествие в данные страны, не могут считаться защищенными отечественным законодательством. Руководство силовых ведомств данное предупреждение сделало приказом, поэтому все сотрудники вынуждены были сдать оформленные заграничные паспорта. Данный приказ основывается исключительно на безопасности сотрудников, причем право выезда за ними остается, однако на данный момент государство рекомендует воздержаться от этого. Так подтверждается запрет полиции выезжать за границу.

Регулирование выезда силовиков за границу

Инструкция, которая предписывает перемещения силовиков и их возможный выезд, предусматривает то, что военные могут быть ограничены в этом праве на определенный срок или на все время, когда актуален трудовой договор. Если гражданские лица заключили трудовой договор с Министерством обороны, они также могут подпадать под данный запрет, поэтому нужна страховка для поездки за рубеж.

Полиции открыли выезд за границу. Чтобы получить разрешение на выезд силовикам, они должны пройти четко регламентированную процедуру и собрать определенные документы. Следует подать рапорт или заявление, заполненное четко по образцу, на имя начальника конкретного управления.

Существуют исключения, которые касаются необходимости выезда за границу по причине тяжелой болезни конкретного родственника или его смерти, а также связанные с необходимостью самостоятельного прохождения лечения в другой стране. Начальник принимает решение, с которым впоследствии ознакамливают сотрудника, подавшего заявление. Выдается справка, которую необходимо предоставить в отдел кадров. Так обозначается невыезд сотрудников полиции за границу.

Особенности составления и применения справки

В справке сотрудники обозначают, получил ли право конкретный человек покинуть страну, или ему в этом отказано. От решения должностных лиц зависят дальнейшие действия сотрудника. Так, полиция может выезжать за границу.Если человек получил положительный ответ, он должен направиться в отдел кадров для того, чтобы предъявить выданную справку. Там ему отдадут загранпаспорт, после появляется возможность свободного выезда за пределы страны. Так решается запрет полиции выезжать за границу.

Выдача заграничного паспорта

Загранпаспорт служащего находится в отделе кадров и может быть выдан только после предъявления разрешения, регламентирующего право покинуть страну. Так определяется выезд работников полиции за границу. Если военнослужащие или граждане государства имеют отношение к службе в МВД, то само оформление загранпаспорта у них проходит при участии вышеуказанной справки. Иногда у военнослужащего появляется необходимость в нахождении за границей более 15 суток или есть исключительные причины, которые регламентируют его пребывание за пределами страны. В этих случаях начальник данного сотрудника может выдать ему разрешение на пересечение границы только после согласования с вышестоящим руководством.

Сложности в пересечении границы

Полиции разрешили выезд за границу.Военнослужащие и другие сотрудники, имеющие доступ к данным особой секретности, могут получить паспорт в отделе кадров, однако вынуждены вернуть его обратно спустя 5 дней после получения. Такие работники имеют трудности, связанные с получением справки для выезда за границу, так как их деятельность регулируется различными постановлениями, защищающими государственную тайну. Так регламентируетсявылет сотрудников полиции за границу.

Если указанные лица получили разрешение на выезд за рубеж, то после возвращения из другой страны они вынуждены сдать заграничный паспорт в отдел кадров, а затем составить подробный отчет об особенностях своего пребывания в другой стране. Данный документ предоставляется для ознакомления вышестоящему руководству.

Иногда для выезда руководителей высокого уровня требуется разрешение еще более высокопоставленного начальства, а для пересечения границы остальных сотрудников необходимо их обращение к начальству. Если допуск к секретной информации для сотрудника осуществлялся по второй форме, когда его выезд нежелателен, пересечение границы будет самым затрудненным действием, возможным только в исключительных случаях.

Различия

Простые граждане России, не имеющие отношения к государственной тайне, вольны пересекать границу в соответствии с общепринятыми правилами. Для работников правоохранительніх органов этот процесс усложнен, так как они часто получают разрешения на ознакомление с данными, имеющими большую государственную ценность.

Вышел документ, который ограничивает право сотрудников военных сил России покидать границы страны. Значительным ограничениям подверглись многие группы, в частности, такие лица:

1. Служащие в МВД, включая весь спектр должностей.
2. Люди, являющиеся сотрудниками миграционной службы РФ.
3. Причисляющиеся к отделу, отвечающему за борьбу с наркооборотом.
4. Контролирующие процесс осуществления наказаний.
5. Отдельные лица, причисляющиеся к Министерству обороны.

Особенности получения визы

Визу не могут беспрепятственно получить те, кто имеет какое-либо отношение к тайне государственного масштаба. Также есть отдельный ограничивающий список, в который внесены все страны, разрешенные для посещения гражданами, состоящими на военной службе. Список государств составлялся, исходя из общей политической обстановки на международной арене.

Министерство внутренних дел сильно ограничило своих сотрудников в возможности заграничного отдыха, так как под запрет для выезда попали даже близлежащие страны. Некоторые лица на определенный срок становятся практически невыездными. Такие ограничения предприняты в первую очередь для обеспечения безопасности и спокойствия самих сотрудников. Существуют рекомендации, в которых представлена просьба всем полицейским воздержаться от поездок в некоторые страны. Данные ограничения и запреты касаются практически всех военных, поэтому распоряжения получили широкий общественный резонанс.

В современных условиях политической напряженности далеко не все категории россиян могут отправиться в зарубежную поездку. Однако ухудшение международной обстановки, наряду с финансовой составляющей, являются не единственными причинами, препятствующими путешествию. Россияне, причастные к работе в силовых структурах, также не могут позволить себе тур за рубеж. Выезд за границу сотрудникам МВД и их коллегам не является сегодня открытым, поскольку первые и вторые располагают особыми сведениями.

Запрет распространяется на представителей целого ряда специальных ведомств (МВД, ФСБ, МО, ФСИН, СВР, МЧС, ФССП и прочих). Он зафиксирован в ст.15 ФЗ № 114 от 15.08.96. Служба в указанных структурах предусматривает допуск к сведениям, которые являются строго конфиденциальными, а их разглашение может причинить серьезный ущерб национальным интересам.

Ограничение свободы передвижения налагается не только на солдат-срочников, но и военных, служащих по контракту. Вопрос о возможности выезда за границу гражданского персонала в МО РФ решается сугубо в индивидуальном порядке. Руководители ведомств локальными актами вправе устанавливать или снимать запрет на посещение зарубежных стран.

Срок действия ограничений

Приходя на службу в ведомство, его будущий представитель ставит подпись в трудовом контракте и договоре о неразглашении особых сведений. В последнем указывается временной период, на протяжении которого действуют ограничительные меры. Как правило, запрет на выезд сотрудникам МВД за границу снимается по прошествии 5 лет с даты, когда человек последний раз просматривал секретные бумаги.

Вопрос решается с учетом уровня конфиденциальности данных. Если информация, которой владеет сотрудник, имеет третий уровень секретности, то срок невыезда за рубеж может быть сокращен (постановление Правительства Российской Федерации № 870 от 4 сентября 1995 года). В отдельных случаях по инициативе Межведомственной комиссии он может быть увеличен, но не более чем на 10 лет. Принятое решение можно обжаловать в судебном порядке.

Причины запрета

Ограничение свободы передвижения для представителей силовых структур вводится в связи с двумя обстоятельствами:

• доступ к сведениям чрезвычайной важности;
• предотвращение угрозы личной безопасности.

Теоретически, в первом случае существует вероятность разглашения негласной информации, а во втором – риск не вернуться из страны, с которой у США подписано соглашение об экстрадиции.

Список стран

Перечень заграничных мест, в которых рекомендуется/воспрещается находиться подчиненным, работающим в специальных учреждениях, определяется внутренними приказами и распоряжениями. Руководители ведомств регулярно мониторят ситуацию и принимают решение о необходимости зарубежного отдыха для сотрудников с учетом военно-политической, санитарно-эпидемиологической, криминогенной ситуации на конкретной территории.

Куда запрещен въезд

В 2019 году список зарубежных локаций, в которых пребывание представителей правоохранительных органов РФ нежелательно, достаточно обширен. Его основную часть составляют страны, испытывающие давление США во внутренних и внешнеполитических делах, – Франция, Латвия, Финляндия, Япония, Германия, Бельгия, Великобритания, Чехия, Мексика, Ямайка и прочие. Черный список представлен более чем 150 государствами, что связано с регулярным усилением международной напряженности.

Куда разрешено

Не теряет актуальности вопрос о том, в какие страны можно выезжать военнослужащим. Доступных для отдыха заграничных мест на порядок меньше. В текущем году российские солдаты и полицейские могут отправиться в 13 стран, причем большая часть из них – бывшие советские республики (Южная Осетия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Азербайджан, Туркменистан прочие).

Навестить родственников, проживающих в указанных государствах, можно, потратив относительно небольшую сумму. Несколько дороже обойдется отдых во Вьетнаме, Тунисе, Китае и Кубе. Список разрешенных стран для военнослужащих аналогичен тому, что предусмотрен для полицейских. Ранее силовикам разрешалось отдыхать в Индии, Доминикане, Бразилии, АОЭ.

Правила для военнослужащих

Соглашаясь с условиями контракта путем его подписания, солдат обязан помнить, что документ накладывает на него определенные обязательства, связанные с невозможностью покидать пределы РФ. Причем выезд за границу военнообязанного в 99% случаев невозможен априори, несмотря на наличие белого списка стран. Факт допуска к информации чрезвычайной важности в указанном случае значения не имеет.

Солдату заранее предоставляют возможность ознакомиться с подпиской о неразглашении, которая удостоверяет факт того, что военнослужащий просмотрел конфиденциальные данные. Причем родственники контрактника вправе отправляться за рубеж без ограничений. Выезд военнослужащих за границу в 2019 году осуществляется только при наличии уважительных причин и с разрешения вышестоящего командира.

Для сотрудников силовых структур

Формально, для представителей специальных структур запрет на тур за рубеж не носит императивный характер. Но в МВД и ФСБ на протяжении многих лет предусмотрена организация режима секретности при выезде за границу, и нарушить его никто не вправе. Существует негласное предписание, которое запрещает путешествовать в некоторые страны без особой необходимости.

Причем даже при наличии последней следует неукоснительно придерживаться определенной процедуры, игнорирование которой чревато неблагоприятными последствиями для стража порядка или агента. Например, они наступают, если отсутствует рапорт на выезд за границу. Без указанного документа исключено получение визы. Причем госслужащий дополнительно должен заполнить заявления на выезд за границу (см. образец ниже). Руководство принимает решение с учетом конкретных обстоятельств.

МВД

На фоне того, что список зарубежных локаций, куда можно ехать отдыхать сотрудникам полиции, не является объемным, представители законодательной власти в 2019 году выступили с новой инициативой. Депутаты хотят полностью запретить высшим и рядовым чинам МВД отправляться в заграничные поездки.

Если проект закона будет согласован, то ограничение на свободу передвижения найдет отражение в трудовом соглашении, подписываемом при приеме на службу. Многих интересует, могут ли работники прокуратуры выезжать за границу? Им также в рамках служебных полномочий становятся известны секретные сведения, поэтому запрет на посещение отдельных государств предусмотрен приказом генпрокурора от 24 января 2014 г. №201.

Внутренние войска – главная составляющая данной структуры. Разрешен ли выезд за границу сотрудникам Росгвардии? Солдаты-контрактники также могут обладать сведениями, которые не подлежат разглашению. Указанное обстоятельство налагает на них запрет, но окончательное решение принимает руководство (приказ МВД РФ от 21.08.2019 № 360).

ФСБ

Специалистам указанной структуры не позволено покидать пределы России до тех пор, пока не истечет срок действия трудового контракта (приказ ФСБ №179 от 17.04.12). Причем руководство может командировать служащего за рубеж не более чем на 15 дней. Могут ли сотрудники ФСБ выезжать за границу на более длительный срок? Только в исключительных случаях – для прохождения реабилитации, решения вопросов, связанных с оформлением наследства, забота о родственниках, испытывающих серьезные проблемы со здоровьем. Причем в стандартных условиях необходимо соблюсти определенную процедуру – подать прошение начальству за 3 месяца до планируемого пересечения границы.

Работники таможенной службы

На представителей ФТС РФ также распространяются ограничения, связанные с допуском к сведениям особой важности. Российский МИД в связи с нарастанием международной напряженности и угрозой совершения терактов рекомендовал представителям таможни отказаться от туров в некоторые зарубежные страны. И в настоящее время специалисты этого ведомства придерживаются указанного предложения.

Сотрудникам МЧС

Те, кто занимается предотвращением аварийных и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, также принадлежат к числу невыездных. Список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МЧС, не такой внушительный, как у военных и полицейских. При решении вопроса в приоритетном порядке учитываются степень политической напряженности в конкретном регионе и нюансы личного характера.

Приказ МЧС о выезде за границу 2019 года №244 был издан на основе рекомендаций МИД о нецелесообразности туристических вояжей. Документ обязывает командиров подразделений максимально взвешенно подходить к проблеме актуальности отбытия сотрудников в зарубежные туры.

Особенности получения разрешения на выезд из РФ

При желании госслужащий вправе обратиться к руководству с просьбой об одобрении загрантура. На начальном этапе составляется рапорт или заявление по установленной форме. Если просьба будет удовлетворена, будущий отпускник получает специальную справку, подтверждающую факт разрешения на поездку за рубеж. С указанным документом заинтересованное лицо обращается в отдел кадров для получения загранпаспорта.

После путешествия сотрудник в письменной форме обязан отчитаться перед руководством о результатах поездки. Загранпаспорт сдается обратно в отдел кадров. В некоторых случаях зарубежный тур невозможен в силу имеющихся непогашенных обязательств материального характера (услуги ЖКХ, штрафы ГИБДД, налоговые отчисления и прочее). можно на интернет-ресурсах ФССП, МВД, ФНС.

Необходимые документы

Получение загранпаспорта является недостаточной мерой для того, чтобы полицейский или военный смогли беспрепятственно покинуть пределы РФ. , кроме описанных? В определенных случаях необходимы: приглашение от принимающей стороны, виза, турпутевка или ваучер. Также следует заранее позаботиться об оформлении медицинской страховки.

Вывод

Вопрос об отмене мер, ограничивающих свободу передвижения представителей отдельных служб и ведомств РФ, в настоящее время остается открытым. Не исключено, что ограничения будут сняты после того, как снизится накал международной напряженности. Сегодня отдельным категориям госслужащих, имеющих доступ к государственной тайне, рекомендуется отдыхать на российских курортах.