Įstatymas numato energiją tiekiančios organizacijos pareigą kolektyviniams ir individualiems vartotojams pasiūlyti įrengti apskaitos prietaisus. Jeigu iki 2012 m. sausio 1 d., reaguodamas į šiuos siūlymus, vartotojas neįrengs skaitiklio, tada energiją tiekianti organizacija turi teisę priverstinai jį sumontuoti ir iš vartotojo išieškoti visas įrengimo išlaidas, įskaitant teisines išlaidas.

Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl energijos taupymo...“ 13 str., energijos išteklių vartotojo pareiga yra įrengti skaitiklius, skirtus tų pačių išteklių suvartojimo apskaitai. Priimtų teisės aktų ypatybė yra ta, kad šią atsakomybę su vartotoju dalijasi išteklius tiekianti organizacija. Būtent šios organizacijos tikrai žino, kas oficialiai iš jų vartoja šiuos išteklius.

Įstatymas numato energiją tiekiančios organizacijos pareigą kolektyviniams ir individualiems vartotojams pasiūlyti įrengti apskaitos prietaisus. Jeigu iki 2012 m. sausio 1 d., reaguodamas į šiuos siūlymus, vartotojas neįrengs skaitiklio, tada energiją tiekianti organizacija turi teisę priverstinai jį sumontuoti ir iš vartotojo išieškoti visas įrengimo išlaidas, įskaitant teisines išlaidas.

Energijos tiekimo organizacijos pasiūlymas įrengti skaitiklį nereiškia, kad vartotojas turi užsisakyti montavimą iš šios organizacijos. Jo teisė pasirinkti bet kurią organizaciją, kuri jam įrengs skaitiklį. Tačiau paraiška įrengti skaitiklį energijos tiekimo organizacijoje turi tam tikrų pranašumų vartotojui. Vartotojo prašymu energiją tiekianti organizacija privalo pateikti įmokų planą skaitiklio įrengimo išlaidų apmokėjimui iki 5 metų.

Jeigu atsižvelgsime į galimybę sutaupyti mažinant vartojimą, tai toks pasiūlymas vartotojui yra labai pelningas. Bet kokiu atveju, neinvestuodamas į skaitiklio įrengimą, jis sumažina einamąsias įmokas. Jie nori iš vartotojo vieno: sutaupyti. Apie tai kalba „Energijos taupymo...“ įstatymas.

Kalbant apie energijos tiekimo organizaciją, siūlymo įrengti skaitiklius prievolė yra paremta administracinių teisės pažeidimų kodekse numatytomis nuobaudomis. Kita vertus, organizacijos išlaidos išsimokėtinai turėtų būti kompensuojamos iš vietos biudžetų.

FAS Rusija mano, kad būtina pranešti apie apskaitos prietaiso įrengimo vietą.

Vadovaujantis Tinklo organizacijoms ir kitiems asmenims priklausančių elektros energijos vartotojų, elektros energijos gamybos įrenginių, taip pat elektros tinklų įrenginių, priklausančių tinklo organizacijoms ir kitiems asmenims, elektros energijos priėmimo įrenginių technologinio prijungimo prie elektros tinklų taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. Rusijos Federacijos 2004 m. gruodžio 27 d. N 861 (toliau – Taisyklės), 12.1 punktuose ir Taisyklėse numatytose techninėse sąlygose pareiškėjams turi būti nurodyta, įskaitant:

A) prijungimo taškai, kurie negali būti išdėstyti toliau kaip 25 metrai nuo sklypo, kuriame yra (bus išdėstyti) pareiškėjo prijungti objektai, ribos;

C) reikalavimai elektros energijos (galios) apskaitos prietaisams, relinės apsaugos įtaisams ir įtaisams, užtikrinantiems didžiausios galios vertės kontrolę.

Kaip nurodė Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo 2011 m. gegužės 18 d. nutarimas Nr. 16008/10), Taisyklių 25 punkto „a“ punkto norma. nustato galimo prisijungimo taško išdėstymo pareiškėjo sklype ribos ir neleidžia tinklo organizacijai primesti pareiškėjui papildomų išlaidų pareigų, nenumatytų Taisyklėse dėl technologinio prijungimo priemonių vykdymo už sklypo ribų.

Minėtame Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo 2011 m. gegužės 18 d. nutarime N 16008/10 taip pat nustatyta, kad pareiškėjo ir tinklo organizacijos technologinio prijungimo priemonių ir atsakomybės už jų įgyvendinimą paskirstymas vykdomas kartu. pareiškėjo sklypo riba pagal 25.1 Technologinio prisijungimo taisyklių 16.1, 16.3 punktus, 25.1 punkto „d“ papunktį.

Taigi tinklo organizacijos veiksmai į technines sąlygas pareiškėjams, numatytas 12.1 punktuose ir Taisyklėse įtraukti informaciją ir informaciją apie prisijungimo taško vietą už pareiškėjo sklypo ribų, prieštaraus Taisyklėms ir gali apimti antimonopolinių teisės aktų pažeidimo požymių.

Reikalavimai elektros energijos (galios) apskaitos prietaisams turi atitikti reikalavimus, nurodytus Pagrindinių mažmeninių elektros (galios) rinkų veikimo nuostatų, patvirtintų 2012 m. gegužės 4 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 442, X skirsnyje. (toliau – Pagrindinės nuostatos).

Remiantis Pagrindinių nuostatų 138 punktu, gyventojų suvartotai elektros energijai, taip pat elektros tinklų įrenginių ir daugiabučio namo vidaus inžinerinių sistemų sąsajoje, turi būti naudojami 2,0 ir aukštesnės tikslumo klasės apskaitos prietaisai. .

Specialių reikalavimų įrenginiams, užtikrinantiems didžiausios galios reikšmės valdymą, Technologinio prijungimo taisyklės ir Pagrindinės nuostatos nenustato.

Taisyklių 19 punktas draudžia nustatyti pareiškėjui paslaugas ir įpareigojimus, kurių šios Taisyklės nenumato.

Taigi tinklo organizacijai į technines specifikacijas įtraukti elektros energijos (galios) apskaitos prietaisų reikalavimų, nenumatytų Pagrindinėse nuostatose, neleidžiama, o kitu atveju gali būti antimonopolinių teisės aktų pažeidimo požymių.

Taigi tinklo organizacijos veiksmai įtraukti į technines specifikacijas reikalavimus apskaitos prietaisui, neatitinkančius Pagrindinių nuostatų, prieštaraus Taisyklėms ir gali turėti antimonopolinių teisės aktų pažeidimo požymių.

Pagrindinių nuostatų 144 punktas nustato, kad apskaitos prietaisai turi būti įrengti prie gretimų mažmeninės rinkos subjektų - vartotojų, elektros energijos (galios) gamintojų mažmeninėse rinkose - elektros energetikos objektų (galios priėmimo įrenginių) balanso ribose, tinklo organizacijos, turinčios bendrą balanso ribą (toliau – gretimos mažmeninės rinkos subjektai), taip pat kitose pagal šį skirsnį nustatytose vietose, laikantis Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytų reikalavimų. apskaitos prietaisų įrengimo vietos. Jeigu nėra techninės galimybės įrengti apskaitos prietaisą prie gretimų mažmeninės prekybos subjektų elektros energijos įrenginių (galios priėmimo įrenginių) balanso ribos, skaitiklis turi būti įrengtas kuo arčiau sienos. balanso, kur techniškai įmanoma jį įrengti. Tuo pačiu metu, susitarus tarp gretimų mažmeninės rinkos subjektų, elektros energetikos objektų ribose (galia priėmimo įrenginiai) kito gretimo subjekto.

Taigi numatytas tinklo organizacijos įtraukimas į technines sąlygas pareiškėjams

Pareiga įrengti komunalinių paslaugų skaitiklius yra apibrėžta 2 str. 13 2009 m. lapkričio 23 d. federalinis įstatymas Nr. 261 „Dėl energijos taupymo ir energijos vartojimo efektyvumo didinimo bei dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ (toliau – Energijos taupymo įstatymas). Vadovaujantis str. 5 d., iki 2012 m. liepos 1 d. daugiabučių namų patalpų savininkai privalo pasirūpinti, kad jų namuose būtų įrengti vandens, šilumos ir elektros energijos skaitikliai, taip pat pradėti eksploatuoti įrengtus skaitiklius. Jei savininkai neįrengė skaitiklių, atsakomybė už jų įrengimą pereina išteklių tiekimo organizacijoms. Tai yra, skaitiklius montuos „Vodokanal“, „Heating Networks“ ir „Energosbyt“ montavimo laikotarpis šiuo atveju nustatytas iki 2013 m. liepos 1 d.

Dėl šių nuostatų piliečiai turi daug klausimų.

Kokius individualius matavimo prietaisus galima naudoti?

Elektros skaitikliai

Rusijos Federacijos 2012 m. gegužės 4 d. nuostatų Nr. 442 „Dėl mažmeninių elektros rinkų veikimo, visiškų ir (ar) dalinių elektros energijos vartojimo apribojimų“ 138 punktu nustatytas reikalavimas gyventojams iki 2012 m. naudoti elektros skaitiklius, kurių tikslumo klasė yra 2,0 ir aukštesnė.

Elektros skaitikliai turi būti įtraukti į valstybinį matavimo priemonių, sertifikuotų ir patvirtintų naudoti Rusijos Federacijos teritorijoje, registrą.
Šiuo metu iš apyvartos išimami seni elektros skaitikliai, kurių tikslumo klasė yra 2,5 ir mažesnė.

Pagal GOST 6570-96 nuo 1997 m. liepos 1 d. draudžiama gaminti 2,5 tikslumo klasės elektros skaitiklius. Rusijos valstybinio metrologijos ir matavimo technologijos standarto mokslinio ir technikos komiteto 1999-01-06 ir 2000-12-09 sprendimu (protokolas Nr. 12) šie prietaisai nėra tikrinami ir turi būti nuoseklūs. pakeisti moderniais 2.0 tikslumo klasės skaitikliais. Tuo pačiu metu perėjimas prie elektros energijos matavimo 2.0 klasės skaitikliais atliekamas palaipsniui, tik pasibaigus skaitiklio patikros intervalui arba dėl jų gedimo. Vadinasi, pasibaigus patikros intervalui, toks įrenginys turi būti pakeistas.

Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 30 straipsniu, patalpų savininkas turi patikrinti arba pakeisti skaitiklį.

Jeigu apskaitos prietaisas nebuvo patikrintas ar pakeistas, tai pagal Komunalinių paslaugų piliečiams teikimo taisyklių (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. gegužės 23 d. nutarimas Nr. 307) 31 punktą, mokėjimas už komunalinės paslaugos skaičiuojamos pagal bendro namo apskaitos prietaiso normas arba rodmenis, jei visi kiti gyventojai neturi individualių apskaitos prietaisų.

Kaip pavyzdį panagrinėkime 2012 m. gegužės 24 d. Archangelsko srities Vilegodskio rajono teismo nutartį byloje Nr. 11-5.

Iš bylos medžiagos. OJSC „Arkhangelsk Sales Company“ padavė ieškinį K. V. Bachinai. apie 14 tūkstančių 134 rublių išieškojimą. 20 kapeikų dėl skolos už sunaudotą energiją laikotarpiu nuo 2011-03-01 iki 2011-01-10 Ieškovė, pagrįsdama ieškinį, nurodė, kad atsakovė, gyvendama nuosavame name, naudojasi elektros energija ir privalo mokėti. už tai laiku. Tačiau K.V. Bachina už suvartotą elektros energiją iš dalies atsiskaitė ilgą laiką, todėl už laikotarpį nuo 2011-01-03 iki 2011-10-01 susidarė 14 tūkst.134 rublių skola. 20 kapeikų
Pirmosios instancijos teismas patenkino „Arkhangelsk Sales Company OJSC“ reikalavimus.

Atsakovas K.V. Bachina apeliaciniame skunde prašo panaikinti magistrato sprendimą, teismo išvadą dėl jos neapskaityto elektros energijos vartojimo laiko nepagrįsta. Taigi, gyvendama nuosavame name, ji naudojo elektrą, už ją mokėdama pagal elektros skaitiklio rodmenis. Tuo pačiu jai pretenzijų dėl suvartotos elektros apskaitos ir apmokėjimo nebuvo pareikšta. Elektros skaitiklis buvo sumontuotas specialisto ir užplombuotas, nepamestas ir nesugadintas, pagal jo parodymus išrašytos sąskaitos apmokėjimui. Jokių veiksmų, kuriais būtų siekiama iškraipyti skaitiklio duomenis, ji neatliko ir jų teismas nenustatė. Ji nežinojo, kad reikia laikytis patikrinimo terminų. Be to, piliečiams vartotojams, kurie naudoja elektrą buities reikmėms be tinkamos apskaitos, taikomi Komunalinių paslaugų teikimo taisyklių 31 ir 34 punktai, tačiau tais atvejais, kai skaitiklis naudojamas pasibaigus jo patikros terminui, tokio perskaičiavimo galimybė. nebuvo nustatyta.

Apeliacinės instancijos teismas, ištyręs ir išanalizavęs šalių pateiktus įrodymus, mano, kad, remiantis apeliacinio skundo argumentais, naikinti magistrato sprendimą nėra pagrindo.

Magistratas apeliacinės instancijos teisme nustatė ir patvirtino šias aplinkybes.

Pagal 1, 4 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 539 str., energijos tiekimo sutartimi energiją tiekianti organizacija įsipareigoja tiekti energiją abonentui (vartotojui) per prijungtą tinklą, o abonentas įsipareigoja sumokėti už gautą energiją, taip pat laikytis sutartyje numatyto jo vartojimo režimo, užtikrinti saugų savo valdomų energetikos tinklų darbą ir naudojamų įrenginių tinkamumą eksploatuoti, susijusį su energijos vartojimu. Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 540 straipsniu, tuo atveju, kai abonentas pagal energijos tiekimo sutartį yra pilietis, kuris naudoja energiją buitiniam vartojimui, sutartis laikoma sudaryta nuo to momento, kai abonentas pirmą kartą nustatyta tvarka faktiškai prisijungia prie elektros tinklo. prijungtas tinklas. Jeigu šalių susitarimu nenumatyta kitaip, tokia sutartis laikoma sudaryta neterminuotam laikui ir gali būti keičiama ar nutraukiama LR CK 2.2 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 546 straipsnis.

Magistratas nustatė ir patvirtino šias aplinkybes.

Iš pareiškimo (bylos lapas 22) matyti, kad pagal asmeninę sąskaitą Nr.__, atidarytą K. V. vardu, 2014 m. Bachina, atsakovas buvo apmokestintas už suvartotą elektros energiją gyvenamajame name.

2011-09-22 eilinio patikrinimo metu vartotojo K. V. 2011 m. Bachina jos gyvenamajame name, paaiškėjo, kad sumontuotas skaitiklis - elektros skaitiklis SO-2 Nr.__, kurio MPI laikotarpis 16 metų, buvo patikrintas 1959 metais ir užfiksuotas vartotojo neapskaityto elektros energijos suvartojimo faktas, kuris lėmė MPI laikotarpio pažeidimą. Atsižvelgiant į tai, buvo priimtas įsakymas atkurti elektros apskaitą, o neapskaityto elektros suvartojimo apimtys apskaičiuotos laikotarpiui nuo 2011-03-01 iki 2011-01-10, atsižvelgiant į name gyvenančius du kambarius ir vieną asmenį. , kuris siekė 6979,12 kW ∙ h: 37,93 (standartinis suvartojimas vienam asmeniui per dieną) x 184 (dienų skaičius aukščiau nurodytu laikotarpiu).

Ši aplinkybė buvo pagrindas papildomam sunaudotos elektros energijos kaupimui 6979,12 kW ∙ h 14 tūkstančių 134 rublių. 20 kapeikų
2011-11-01 atsakovės gyvenamajame name buvo sumontuotas naujas elektros skaitiklis.

Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 544 straipsniu, už energiją mokama už abonento faktiškai suvartotą energijos kiekį pagal energijos apskaitos duomenis, jeigu įstatymai, kiti teisės aktai ar šalių susitarimas nenustato kitaip.

Remiantis Rusijos Federacijos Valstybinės energetikos priežiūros tarnybos 2000 m. spalio 18 d. raštu Nr. 32-05-11/21 „Dėl 2,5 klasės vienfazių elektros energijos skaitiklių eksploatavimo trukmės ribojimo“, suvartotų elektros energijos skaitiklių veikimas. elektros apskaitos prietaisai yra ribojami nuo 2000 m. sausio 1 d. Remiantis tuo, magistrato išvada, kad atsakovas eksploatavo sugedusį elektros energijos skaitiklį, yra teisinga ir patvirtinta bylos medžiaga.

Pagal str. Rusijos Federacijos būsto kodekso 157 str., Komunalinių paslaugų piliečiams teikimo taisyklių 31 punktas, mokėjimo už komunalines paslaugas suma apskaičiuojama pagal sunaudotų komunalinių paslaugų kiekį, nustatytą pagal apskaitos prietaisų rodmenis, o jei jų nėra (gedimas), remiantis Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų patvirtintais komunalinių paslaugų vartojimo standartais Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimu nustatyta tvarka.

Pagal Archangelsko srities Vyriausybės 2010 m. rugpjūčio 10 d. dekretą Nr. 230-pp „Dėl Archangelsko srities gyventojų elektros energijos suvartojimo buityje standartų patvirtinimo, kai nėra apskaitos prietaisų“ , energijos suvartojimo norma piliečiams, gyvenantiems individualiuose gyvenamuosiuose namuose (dviejų kambarių), kai gyventojų skaičius vienam asmeniui buvo 1154 kW ∙ h; ši suma atsispindi ir skaičiuojant skolą.

Taigi, magistrato išvada buvo tokia, kad, nustačius elektros energijos vartojimo pažeidimą, abonentui pagrįstai buvo išrašyta sąskaita faktūra apmokėti neapskaitytos suvartotos elektros energijos kainą už laikotarpį nuo 2011-03-01 iki 10 d. 2011-01-01 14 tūkstančių 134 rublių sumai . 20 kapeikų atsižvelgiant į atsakovo už nurodytą laikotarpį sumokėtas lėšas. Kitų įrodymų nepateikta.

Remiantis tuo, kas išdėstyta, apeliacinio skundo argumentai yra nepagrįsti.

Vadinasi, magistrato sprendimas paliktinas nepakeistas, o skundas netenkintinas.

Taigi keičiami šie individualūs elektros apskaitos prietaisai:
1) techniškai sugedęs (pažeistas korpusas, nesisuka diskas, nesijungia skaičiavimo mechanizmo skaičiai arba yra mechaninių korpuso pažeidimų);
2) su pasibaigusiu būsenos patikrinimu;
3) nesant antspaudo;
4) 2.5 tikslumo klasės elektros skaitikliai.

Individualūs vandens skaitikliai

Rusijos Federacijos viešųjų vandens tiekimo ir kanalizacijos sistemų naudojimo taisyklės (Rusijos Federacijos GD 1999 m. vasario 12 d. Nr. 167) nereglamentuoja vandens apskaitos prietaisų tikslumo klasės. Įrengiant gyvenamąjį fondą, paprastai naudojami šalto ir karšto vandens skaitikliai (iki 90 laipsnių Celsijaus) su skaičiavimo mechanizmu, izoliuotu nuo vandens (sauso srauto matuokliai). Skaitikliai turi būti sertifikuoti Rusijos Federacijos Gosstandart valstybiniame matavimo priemonių registre.

Reikalingas vandens skaitiklių montavimas. Federalinis įstatymas „Dėl energijos taupymo“ numato nekilnojamojo turto savininkų pareigą iki 2013 m. liepos 1 d. įrengti skaitiklius visuose daugiabučiuose, gyvenamuosiuose, kaimo ar sodo namuose, kuriuose centralizuotai tiekiami ištekliai.

Savininkas, norintis įsirengti vandens skaitiklius, su specializuota vandens skaitiklių įrengimo organizacija gali sudaryti sutartį, kurioje numatomos konkrečios paslaugos (projektavimas, montavimas ir derinimas, priežiūra ir kt.).

Vartotojas arba specializuota organizacija jo vardu sumontuoja patikrintą skaitiklį.

Šalto vandens skaitiklių kalibravimo intervalas yra 5 metai, o karšto vandens skaitikliai tikrinami nuo 4 naudojimo metų.

Svarbu pažymėti, kad pagal Rusijos regioninės plėtros ministerijos 2011 m. gruodžio 29 d. įsakymą Nr. 627 „Dėl individualaus, bendrojo (buto) įrengimo techninių galimybių buvimo (nebuvimo) kriterijų patvirtinimo. , kolektyviniai (bendro namo) apskaitos prietaisai“(pvz., apskaitos prietaisų įrengimas neįmanomas be rekonstrukcijos, kapitalinio remonto ar naujų inžinerinių sistemų įrengimo).

Pagal 3 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.16 punktas, energijos vartojimo efektyvumo reikalavimų nesilaikymas projektuojant, statant, rekonstruojant, kapitališkai remontuojant pastatus, statinius, statinius ir jų įrangai su naudojamų energijos išteklių apskaitos prietaisais keliamų reikalavimų nesilaikymas. yra administracinis teisės pažeidimas.

Kas turėtų mokėti už apskaitos prietaisų įrengimą?

Pagal str. 13 Energijos taupymo įstatymo 5 dalis Savininkai privalo pasirūpinti, kad jų namuose būtų įrengti sunaudoto vandens, gamtinių dujų, šiluminės energijos ir elektros energijos apskaitos prietaisai, taip pat pradėti eksploatuoti įrengtus apskaitos prietaisus..

Taip pat, nepaisant to, kad elektros skaitiklis yra aikštelėje, jis atsižvelgia į atskiro buto elektros suvartojimą, taigi priklauso buto savininko (nuomininko) nuosavybei. Vadinasi, savininkas turi prisiimti jam priklausančio turto išlaikymo naštą (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 210 straipsnis). Atitinkamai savininkas padengia reikalavimų neatitinkančio apskaitos prietaiso keitimo išlaidas.

Jei savininkas negali atsiskaityti už apskaitos prietaisą ir jo įrengimą vienu metu, tada išteklius tiekianti organizacija privalo mokėti dalimis iki 5 metų. Paskolos palūkanos nustatomos pagal Rusijos Federacijos centrinio banko refinansavimo normą. Tokiu atveju būtina sudaryti mokėjimo išsimokėtinai sutartį.

Savininkai, neįvykdę įsipareigojimų per nustatytą terminą savo būste įrengti sunaudotų energijos išteklių apskaitos prietaisus, privalo apmokėti išteklius tiekiančioms organizacijoms apskaitos prietaisų įrengimo ir pristatymo į apskaitos prietaisų įrengimo vietas išlaidas. Atsisakius savo noru apmokėti išlaidas, savininkai turi apmokėti ir šių organizacijų patirtas išlaidas, susijusias su priverstinio išieškojimo poreikiu.

Daugelis išteklius tiekiančių organizacijų piktnaudžiauja savo teisėmis ir ima mokesčius už apskaitos prietaisų sandarinimą. Jei savininkas atsisako mokėti už tokią paslaugą, organizacijos atsisako registruoti apskaitos prietaisus, o tai reiškia, kad jie neima iš jų rodmenų. Tačiau plombavimo paslaugos įvedimas yra neteisėtas, taip pat neteisėta už tai imti mokestį.

Kaip pavyzdį panagrinėkime Abakano miesto teismo 2012 m.

Iš bylos medžiagos. Rospotrebnadzor biuras Chakasijos Respublikai, veikdamas neapibrėžto skaičiaus vartotojų interesais, pateikė ieškinį LLC ZHEUK "Kh." dėl vartotojų teisių gynimo su reikalavimu pripažinti UAB „ZHEUK“ „H“ veiksmus neteisėtais. už plombuojančių apskaitos prietaisų (skaitiklių) įmokos surinkimą, susijusių transportavimo išlaidų apmokėjimą.

Ieškovės atstovė Kh. teismo posėdyje teismui paaiškino, kad atsakovė, turėdama pareigą užplombuoti įrengtus vandens suvartojimo skaitiklius, neteisėtai apmokestina tai, taip pat transportavimo išlaidas, susijusias su skaitiklių plombavimu. Atstovė prašo teismo ieškinį tenkinti, paaiškindama, kad teismo sprendimas bus pagrindas perskaičiuoti paslaugą vartotojams.

Išklausęs šalių atstovų paaiškinimus ir išnagrinėjęs visą bylos medžiagą, teismas padarė tokią išvadą.

Iš į bylą pateikto kvito kopijos matyti, kad UAB „ZHEUK“ „H. iš piliečio M. priėmė 370 rublių. už sandarinimą du metrus ir 70 rublių. transportavimo išlaidos, tik 440 rublių.

Pagal 1 str. Vartotojų teisių apsaugos įstatymo 16 str., sutarčių sąlygos, kurios pažeidžia vartotojų teises, palyginti su Rusijos Federacijos įstatymų ar kitų teisės aktų nustatytomis taisyklėmis vartotojų teisių apsaugos srityje, pripažįstamos negaliojančiomis.

Pagal šio įstatymo straipsnio 2 dalį draudžiama kai kurių prekių (darbų, paslaugų) įsigijimą sieti su privalomu kitų prekių (darbų, paslaugų) įsigijimu.

RF PP 2006-08-13 Nr. 491 „Dėl daugiabučio namo bendros nuosavybės priežiūros taisyklių ir įmokos už gyvenamųjų patalpų priežiūrą ir remontą dydžio keitimo taisyklių patvirtinimo daugiabučio namo bendros nuosavybės valdymo, priežiūros ir remonto paslaugų ir darbų atlikimo netinkamos kokybės“ kokybės ir (ar) su pertraukomis, viršijančiomis nustatytą trukmę“, nustatoma, kad daugiabučio namo bendrosios nuosavybės sudėtis. apima vidaus inžinerines šalto ir karšto vandens tiekimo sistemas, susidedančias iš stovų, atšakų nuo stovų iki pirmojo atjungimo įrenginio, esančio ant šakų nuo stovų nurodytų atjungimo įtaisų, kolektyvinių (bendro namo) šalto ir karšto vandens apskaitos prietaisų, pirmojo uždarymo ir valdymo vožtuvai buto vidaus laidų atšakose nuo stovų, taip pat šiuose tinkluose esanti mechaninė, elektros ir kita įranga.

Art. Rusijos Federacijos būsto kodekso 157 straipsnyje nustatyta, kad mokėjimo už komunalines paslaugas suma apskaičiuojama pagal sunaudotų komunalinių paslaugų kiekį, nustatytą pagal apskaitos prietaisų rodmenis, o jei jų nėra, pagal vartojimo standartus.

Kadangi apskaitos prietaisai jau parduodami turi patikros plombą, iš tikrųjų valdymo įmonei užplombavus apskaitos prietaisus, atskirų apskaitos prietaisų ir vandens tiekimo sistemos jungtis yra sandari.

Taisyklių 52 punkto „d“ papunktis numato, kad vartotojas privalo užtikrinti gyvenamosiose patalpose įrengtų kolektyvinių (bendruomeninių) ir individualių apskaitos prietaisų bei skirstytuvų plombų saugumą. Tačiau Taisyklės nenumato teisės įrengti plombas vartotojų piliečių lėšomis. Prievolės plombuoti apskaitos prietaisus ar kitokį plombavimą, įskaitant vietas, kur atskiri apskaitos prietaisai yra prijungti prie bendros nuosavybės daugiabučiame name, nenumato nei nurodytas norminis aktas, nei kiti Rusijos Federacijos teisės aktai.
Teismas nusprendė patenkinti Rospotrebnadzor biuro Chakasijos Respublikai ieškinį, gindamas nenustatytą asmenų skaičių.

Atsižvelgiant į tai, mokamas apskaitos prietaisų plombavimas, taip pat transportavimo išlaidų surinkimas yra įstatymais nepagrįstos paslaugos. Už šias paslaugas atsako valdymo įmonė.

2009 m. lapkričio 28 d. federalinis įstatymas Nr. 261-FZ „Dėl energijos taupymo ir energijos vartojimo efektyvumo didinimo bei dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ (5 dalis, 13 straipsnis) įpareigoja gyvenamųjų namų savininkus užtikrinti, kad jų namuose įrengti vandens apskaitos prietaisai, taip pat pradėti eksploatuoti įrengti apskaitos prietaisai. Įrengto vandens skaitiklio paleidimas pagal šį įstatymą neįpareigoja piliečio gauti leidimo skaitiklį eksploatuoti, tačiau nustato pareigą eksploatuoti skaitiklį, užtikrinti tinkamą jo saugumą ir laiku pakeisti.

Jeigu butas yra savivaldybės nuosavybė (neprivatizuotas), savininkas yra įgaliota vietos valdžios institucija, o pilietis – nuomininkas. Taigi vietos valdžios institucija privalo atitinkamai įrengti ir pakeisti apskaitos prietaisus.

Paimkime kaip pavyzdį Žydų autonominės srities Oblučensko rajono teismo 2012-09-08 sprendimas.

Iš bylos medžiagos. A.S. Tišinas Žydų autonominio apygardos Oblučensko rajono teismui pateikė ieškinį savivaldybės administracijai dėl įpareigojimo įrengti individualius naudojamų energijos išteklių apskaitos prietaisus, atlyginti materialinę žalą ir atlyginti moralinę žalą. Ieškovas savo reikalavimus motyvavo tuo, kad bute, kuriame gyvena, nuo įsikūrimo momento nėra individualių skaitiklių sunaudotų energijos išteklių apskaitai, energijos tiekimo organizacija apskaičiuoja energijos išteklių suvartojimą pagal dydį regioninis standartas. A.S. Tišinas tikina, kad energijos resursų sunaudoja daug mažiau, nes gyvena vienas, o namuose turi tik televizorių ir tris lemputes. Ieškovas taip pat mano, kad karšto ir šalto vandens suvartojimas yra neproporcingas jam išrašytoms sąskaitoms. Faktiniam energijos išteklių suvartojimui nustatyti jis priverstas įrengti individualius skaitiklius sunaudotų energijos išteklių apskaitai. Butas, kuriame gyvena, priklauso savivaldybei, juo ieškovas naudojasi jo ir savivaldybės administracijos sudarytos socialinės nuomos sutarties pagrindu. 2010 metų sausį jis kreipėsi į administraciją dėl individualaus elektros vartojimo skaitiklio įrengimo, tačiau jo prašymas buvo atmestas, nes administracijai trūko lėšų. A.S. Tišinas mano, kad rajono administracija nepaisė jo prašymo. Be to, ieškovas neturi finansinių galimybių savarankiškai įrengti skaitiklius. Savivaldybės administracijos nevykdymas savo pareigų lėmė tai, kad UAB „“ išieškojo susidariusią skolą iš ieškovo.

Ieškovas nuolat moka komunalinius mokesčius, tačiau moka mažesnę sąskaitos sumą, nes negali sumokėti visos sumos. Mano, kad visą gyvenimo bute laikotarpį už energijos išteklius moka daugiau, nei iš tikrųjų sunaudoja, be to, nuolat nerimauja, kad per pustrečių metų pablogėjo jo sveikata. Ieškovė teismo prašo įpareigoti savivaldybės administraciją įrengti individualius naudojamų energijos išteklių apskaitos prietaisus; išieškoti iš savivaldybės administracijos turtinę žalą ir moralinės žalos atlyginimą.

Teismas, išklausęs šalių paaiškinimus ir išnagrinėjęs rašytinę bylos medžiagą, padarė išvadą, kad Tishin A.S. tenkinami iš dalies dėl toliau nurodytų priežasčių.

Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 210 straipsniu, savininkas prisiima pareigą išlaikyti jam priklausantį turtą, jei įstatymai ar sutartis nenustato kitaip.
Kitas reglamentas, pagal kurį gyvenamosios patalpos savininkui tenka našta prižiūrėti energetinius tinklus, mechaninę, elektros, sanitarinę ir kitą įrangą, kuri yra neatskiriama gyvenamosios patalpos dalis, yra numatytas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. Rusijos Federacija.
3 dalis str. RF būsto kodekso 30 straipsnis įpareigoja gyvenamosios patalpos savininką prisiimti jos priežiūros naštą.

2 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 676 straipsnis numato, kad nuomotojas privalo tinkamai eksploatuoti gyvenamąjį namą, kuriame yra nuomojamos gyvenamosios patalpos, teikti ar užtikrinti nuomininkui už atlygį reikalingų komunalinių paslaugų teikimą, užtikrinti daugiabučio namo bendrosios nuosavybės ir komunalinių paslaugų teikimo įrenginių, esančių gyvenamajame name patalpų viduje, remontą.

Taigi savivaldybės administracija, kaip gyvenamosios patalpos, kurioje gyvena ieškovas A. S., savininkės 2014 m. Tishin, reikėtų priskirti atsakomybę aprūpinti butą sunaudoto vandens, elektros energijos apskaitos prietaisais, taip pat įrengtų apskaitos prietaisų paleidimą eksploatuoti.

Taigi teismas priėjo prie išvados, kad A. S. reikalavimai netenkinami. Tenkinama tyla dėl savivaldybės administracijos įpareigojimo bute įrengti elektros energijos skaitiklį.

Svarbu atkreipti dėmesį į tai, kad vadovaujantis 6 str. Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 158 straipsniu, patalpų daugiabučiame name savininkas privalo padengti jam priklausančių patalpų išlaikymo išlaidas, taip pat proporcingai dalyvauti daugiabučio namo bendros nuosavybės išlaikymo sąnaudose. į savo dalį bendrosios nuosavybės teise į šį turtą sumokant mokestį už gyvenamųjų patalpų priežiūrą ir remontą. Tai yra, daugiabučio namo butų savininkai komunalinius skaitiklius turi įsirengti savo lėšomis.

Kas turi teisę įrengti individualius apskaitos prietaisus?

Pagal Energijos taupymo įstatymą išteklių tiekimo ir specializuotos organizacijos turi teisę įrengti, keisti ir eksploatuoti apskaitos prietaisus. Organizacija turi būti statybų savireguliacijos organizacijos narė ir turėti atitinkamą pažymėjimą, leidžiantį dirbti tokio pobūdžio darbus.

Be to, energijos tiekėjai įpareigotas vykdo veiklą, susijusią su panaudotų energijos išteklių apskaitos prietaisų įrengimu, keitimu, eksploatavimu, kurių tiekimą ar perdavimą atlieka.

Įsipareigojimų, susijusių su apskaitos prietaisų įrengimu, kontrolę vykdo Federalinė antimonopolinė tarnyba ir Federalinė aplinkos, technologinės ir branduolinės priežiūros tarnyba bei jų teritorinės įstaigos Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose.

Kas atlieka ir apmoka atskirų apskaitos prietaisų patikrą?

Savininko pareigos apima skaitiklių rodmenų patikimumo užtikrinimą, todėl prietaiso patikra apmokama iš savininko lėšų.

Svarbu pažymėti, kad nepatikrintą apskaitos prietaisą naudoti draudžiama, be to, energijos tiekėjas tai vertina kaip apskaitos prietaiso nebuvimą su visomis iš to kylančiomis pasekmėmis vartotojui.

Taigi, apibendrindami tai, kas išdėstyta pirmiau, padarykime išvadas.

1. Gyvenamųjų patalpų savininkai ir nuomininkai neprivalo su niekuo derinti patalpų apskaitos prietaisų įrengimo.

2. Savininkas pats pasirenka matavimo prietaiso markę ir modelį, laikydamasis šių sąlygų: jis turi būti įtrauktas į Rusijos Federacijos matavimo priemonių valstybinį registrą, turėti atitikties sertifikatus ir valstybinės patikros antspaudą. Prietaiso techniniame pase turi būti specialus ženklas.

3. Skaitiklis turi būti pradėtas eksploatuoti. Norėdami tai padaryti, valdymo organizacijos atstovai turėtų būti pakviesti parengti įrenginio patvirtinimo sertifikatą.

4. Apskaitos prietaisas turi būti tikrinamas pase nurodytu dažnumu atitinkamą licenciją turinčioje organizacijoje.

Svarbu pažymėti, kad Energijos taupymo įstatymas pakeitė Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą.
Art. 9.16 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas. Energijos taupymo ir energijos vartojimo efektyvumo didinimo teisės aktų pažeidimas užtraukia baudų sistemą:

• už asmenų, atsakingų už daugiabučių namų priežiūrą, gyvenamojo namo įrengimo apskaitos prietaisais reikalavimų nesilaikymą – bauda atsakingam asmeniui nuo 10 iki 15 tūkstančių rublių, juridiniams asmenims - nuo 20 iki 30 tūkstančių rublių;
• už reikalavimų energijos tiekėjams dėl siūlymo įrengti apskaitos prietaisus nevykdymą gyvenamųjų pastatų, kaimo sodybų, sodo namelių savininkams ir jų atstovams - bauda pareigūnams nuo 20 iki 30 tūkstančių rublių, juridiniams asmenims - nuo 100. iki 150 tūkstančių rublių;

Apskaitos prietaisų montavimas

1. Kokiu įstatymu remiantis, kam reikia įrengti energijos skaitiklius ir per kokį laikotarpį?

2001 01 01 federalinis įstatymas „Dėl energijos taupymo ir energijos vartojimo efektyvumo didinimo bei tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ (toliau – 2001 m. sausio 1 d. federalinis įstatymas) įpareigoja patalpų savininkus daugiabučiams namams ir gyvenamųjų namų savininkams įrengti energijos išteklių apskaitos prietaisus iki 2012 m. sausio 1 d.

2. Kieno sąskaita ir kokius apskaitos prietaisus įrengti?

Daugiabučio namo patalpų savininkas savo lėšomis privalo įrengti individualius vandens (šalto ir karšto vandens), gamtinių dujų, elektros energijos skaitiklius.

Šiuo atveju daugiabutyje turi būti įrengti kolektyviniai vandens, šiluminės (šildymo) ir elektros energijos apskaitos prietaisai. Kolektyvinės apskaitos prietaisų įrengimas atliekamas daugiabučio namo patalpų savininkų lėšomis.

3. Kokią naudą gaus vartotojas įsirengdamas skaitiklį?

Įrengiant apskaitos prietaisą, visų pirma siekiama pereiti prie mokėjimo už faktiškai sunaudotų išteklių kiekį, nustatytą pagal apskaitos prietaiso rodmenis.

Jei paslaugų suvartojimo standarto vertė yra mažesnė už faktinį išteklių suvartojimą, tada, montuojant apskaitos prietaisą, mokėjimo suma dėl padidėjusio faktinio išteklių suvartojimo padidės, o jei standartas buvo aukštas. , tada piliečiai atitinkamai mokės mažiau.

Jeigu name įrengtas kolektyvinis apskaitos prietaisas, tai skirtumas tarp kolektyvinio apskaitos prietaiso rodmenų ir resursų suvartojimo pagal individualius apskaitos prietaisus paskirstomas patalpų, kuriose įrengti individualūs apskaitos prietaisai, savininkams.

Šiuo metu yra kuriamos naujos Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės, kurios skirtos šiai situacijai išspręsti.

4. Ar tiems, kurie gyvena savivaldybės būste, reikia įsirengti skaitiklius savo lėšomis?

Remiantis str. Rusijos Federacijos būsto kodekso 19 straipsnis, savivaldybės būstas yra savivaldybės subjektams nuosavybės teise priklausančių gyvenamųjų patalpų visuma.

Rusijos regioninės plėtros ministerijos įsakymu Inžinerinių tyrimų, projektinės dokumentacijos rengimo, kapitalinių statybos projektų statybos, rekonstrukcijos ir kapitalinio remonto darbų, turinčių įtakos kapitalinių statybos projektų saugai, sąrašas, buvo patvirtintas.

Pagal 15 punktą Pastatų ir statinių vidaus inžinerinių sistemų ir įrangos įrengimas šio sąrašo III skirsnio Statybos, rekonstravimo ir kapitalinio remonto darbų rūšys, visų sistemų (vandentiekio, kanalizacijos, šildymo ir elektros) įrengimas ir išmontavimas, išskyrus dujų tiekimo sistemai, reikalauti, kad būtų gautas leidimas atlikti darbus, turinčius įtakos kapitalinio statybos projekto saugai, tik tuo atveju, jei tokie darbai atliekami objektuose, nurodytuose 2 str. 48.1 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas - tai ypač pavojingi, techniškai sudėtingi ir unikalūs objektai. Daugiabutis namas į šį sąrašą neįtrauktas.

Veikla, susijusi su apskaitos prietaisų įrengimu, keitimu ir (ar) eksploatavimu, taip pat nėra licencijuojama. Pagal str. 2001 01 01 federalinio įstatymo „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ 17 str., matavimo priemonių gamybos ir taisymo veikla yra licencijuojama.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, bet kuris fizinis ar juridinis asmuo turi teisę įrengti individualų ir kolektyvinį apskaitos prietaisą, išskyrus dujų apskaitos prietaisą.

Pažymėtina, kad elektros skaitiklių keitimas yra darbas esamose elektros instaliacijose ir yra susijęs su pavojumi žmonių gyvybei. Dėl elektros smūgio galimybės elektros skaitiklių montavimą vis tiek geriau patikėti organizacijai, kuri specializuojasi tokio pobūdžio darbuose.

Tuo pačiu metu individualių ir kolektyvinių apskaitos prietaisų montavimas gali būti atliekamas pagal sutartį. Remiantis 9 str. 2001 m. sausio 1 d. federalinio įstatymo 13 str., išteklių tiekimo organizacijos neturi teisės atsisakyti į jas besikreipiantiems asmenims sudaryti sutartį, reglamentuojančią energijos apskaitos prietaisų įrengimo, keitimo ir (ar) eksploatavimo sąlygas. naudojami ištekliai.

Sutarties, reglamentuojančios panaudotų energijos išteklių apskaitos prietaisų įrengimo, keitimo ir (ar) eksploatavimo sąlygas, sudarymo tvarka ir esminės sąlygos patvirtintos Rusijos Federacijos energetikos ministerijos 2001 m. sausio 1 d. įsakymu Nr. 149 .

Įrengiant kolektyvinius vandens apskaitos prietaisus, turi būti laikomasi Rusijos Federacijos viešųjų vandens tiekimo ir nuotekų sistemų naudojimo taisyklių, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu, reikalavimų, o įrengiant kolektyvinę šiluminės energijos apskaitą. prietaisai, Šiluminės energijos ir aušinimo skysčio apskaitos taisyklės, patvirtintos Rusijos Federacijos Kuro ir energetikos ministerijos 1995 m. rugsėjo 12 d. Nr. Vk -4936.

9. Kaip orientuotis apskaitos prietaisų įvairovėje ir pasirinkti kompetentingus specialistus?

Galiojantys teisės aktai nekelia reikalavimų asmenims, montuojantiems vandens, elektros ir šilumos skaitiklius, išskyrus gamtines dujas.

Renkantis įmonę, su kuria planuojate sudaryti sutartį, taip pat patartina atkreipti dėmesį į įmonės patirtį ir laiką rinkoje, darbuotojų profesionalumo apžvalgas, panašaus darbo atlikimo kokybę ir greitį. Tokia informacija gali būti pateikiama žiniasklaidoje: laikraščiuose, televizijoje ir internete. Be to, galite atkreipti dėmesį į žmonių, kurie jau naudojosi šios įmonės paslaugomis, atsiliepimus.

Skaitiklio įrengimas turi būti atliekamas pagal susitarimą su organizacija, kurios specializacija yra šios rūšies veikla. Prieš sudarydami sutartį, turite atidžiai perskaityti jos turinį, būtent: sutarties dalyką, kainą, atsiskaitymų pagal sutartį tvarką, apskaitos prietaiso įrengimo laikotarpį, jo įrengimo vietą, apskaitos prietaiso įdėjimo tvarką. šios organizacijos eksploatacija ir garantiniai įsipareigojimai. Mokėti reikia tik atlikus darbus.

Rinkoje yra pakankamai organizacijų, kurios montuoja vandens, gamtinių dujų, šilumos ir elektros skaitiklius.

10. Kas dalyvauja surašant individualaus skaitiklio atidavimo eksploatuoti aktą? Ar komunalinių paslaugų teikėjas turi teisę reikalauti pinigų už skaitiklių sandarinimą ir vėlesnę priežiūrą?

Įrengęs individualų apskaitos prietaisą, vartotojas turi išsiųsti prašymą komunalinių paslaugų teikėjui (valdymo organizacijai, namų savininkų bendrijai, o tiesioginio valdymo atveju – išteklius tiekiančiai organizacijai) dėl apskaitos prietaiso įrengimo ir patvirtinimo bei patvirtinimo. atlikti reikiamus išteklių tiekimo sutarties pakeitimus.

Pateikus prašymą, komunalinių paslaugų teikėjo, apskaitos prietaisą įrengusios organizacijos atstovas ir vartotojas surašo apskaitos prietaiso eksploatavimo pradžios aktą.

Siekiant išvengti nekontroliuojamo apskaitos prietaiso išmontavimo atvejų, apskaitos prietaiso instaliacija yra sandari. Apskaitos prietaiso plombavimo paslaugai netaikomas vyriausybės reglamentas ir ji nustatoma pagal komunalinių paslaugų teikėjo kainoraštį.

Pažymėtina, kad kadangi apskaitos prietaiso paleidimą gali atlikti tik komunalinių paslaugų teikėjas, vartotojas gali kreiptis į Rusijos federalinės antimonopolinės tarnybos Nižnij Novgorodo departamentą dėl apskaitos prietaiso įdėjimo išlaidų apskaičiavimo pagrįstumo. pradėti naudoti komunalinių paslaugų teikėjo.

Jei pageidaujama, vartotojas turi teisę sudaryti apskaitos prietaiso priežiūros sutartį. Matavimo prietaiso priežiūra gali apimti filtrų valymą, plombų vientisumo patikrinimą, būklės patikrinimą ir vizualinį skaitiklių veikimo stebėjimą.

11. Žingsnis po žingsnio atskirų apskaitos prietaisų įrengimo procedūra

Dujos (reikalavimai)

1) Gaukite pažymą, kad nėra skolos už dujas, susisiekę „et“ (tel. daugiakanalis). Prenumeratos taškai yra šiais adresais: Šv. Nevzorovicho r.89 Šv. Bonch-Bruevicha, 4 Šv. liepos 19 d Šv. Pavla Mochalova, 11 m Lenino pr., 111 Norėdami gauti pažymą, turite pateikti mokėjimo už dujas kvitus ir nekilnojamojo turto savininko arba registruoto pasą. 2) Pateikti prašymą dėl skaitiklio įrengimo (Puškina g. 18, 103 kab., 2 langas, pridedant pažymą, kad nėra įsiskolinimo už dujas. Sumokėti 835,44 rub. už techniką, konsultaciją ir techninės formos surašymą metras. 3) Susitarkite dėl techniko datos ir laiko, kad užpildytų skaitiklio įrengimo formą (skambinkite į atitinkamą skyrių): Kalnų atšaka - juosta. Zvenigorodsky g. 8a, Sormovo filialas – g. Chaadaeva, 12b, Avtozavodsky filialas - g. Aksakova 38, Dėl DUK, namų savininkų asociacijų ir išteklių tiekimo organizacijų atsakomybės. Remiantis str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.16 punktas, už daugiabučių namų priežiūrą atsakingų asmenų nesilaikymas daugiabučiuose namuose sunaudotų energijos išteklių apskaitos prietaisų reikalavimų, taip pat nepagrįstas įpareigotos organizacijos atsisakymas arba vengimas. vykdyti veiklą, susijusią su panaudotų energijos išteklių apskaitos prietaisų įrengimu, keitimu, eksploatavimu, kurių tiekimas ar perdavimas jie atlieka, nuo atitinkamos sutarties sudarymo ir (ar) nuo jos įvykdymo reiškia administracinę nuobaudą. gerai. Pažymėtina, kad sprendimą įrengti skaitiklį turi priimti savininkai. Todėl, jei savininkai nenusprendė įrengti apskaitos prietaiso, bausti DUK, HOA ar išteklių tiekimo įmonę neįmanoma. Pagal str. 2001 m. sausio 1 d. federalinio įstatymo 28 str., valstybinę energijos taupymo teisės aktų reikalavimų laikymosi kontrolę vykdo federalinės vykdomosios valdžios institucijos (federalinės valstybės kontrolė) ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos (regioninė valstybės kontrolė). ), įgaliota vykdyti tokią valstybinę kontrolę pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytas taisykles. Įgyvendinti regioninę valstybinę kontrolę, skiriant baudą asmenims, kurie neleidžia įrengti apskaitos prietaisų, bus galima parengti ir Rusijos Federacijos Vyriausybei priėmus atitinkamą norminį teisės aktą. Šiuo metu šio norminio teisinio dokumento projektą tvirtina federalinės vyriausybės institucijos. Dėl savininkų atsakomybės. 12 dalis str. 2001-01-01 federalinio įstatymo 13 str. Po 2012 m. sausio 1 d. asmuo, neįvykdęs pareigos per nustatytą terminą įrengti įrenginius sunaudotų energijos išteklių apskaitos prietaisais (gyvenamųjų pastatų savininkai ir daugiabučio namo patalpų savininkai), privalo suteikti išteklių tiekimo organizacijoms galimybę iki 2012 m. panaudotų energijos išteklių apskaitos prietaisų įrengimo aikšteles ir apmokėti šių organizacijų išlaidas už apskaitos prietaisų įrengimą. Atsisakius apmokėti išlaidas savo noru, asmuo, neįvykdęs pareigos šiuose įrenginiuose per nustatytą terminą įrengti sunaudotų energijos išteklių skaitiklius, taip pat privalo apmokėti šių organizacijų patirtas išlaidas, susijusias su priverstinio apmokestinimo poreikiu. kolekcija. Tuo pačiu metu piliečiai – daugiabučių namų patalpų savininkai, neįvykdę savo pareigų per nustatytą laikotarpį, jei išteklius tiekiančios organizacijos turėjo imtis veiksmų įrengti naudojamų energijos išteklių apskaitos skaitiklius, moka lygiomis dalimis už penkerius metus. nuo jų įrengimo datos šių organizacijų išlaidas už šių apskaitos prietaisų įrengimą, jeigu jos neišreiškia ketinimo apmokėti tokias išlaidas vienu metu ar trumpesniu įmokos terminu. Pažymėtina, kad piliečių atsakomybės priemonės už 2001 m. sausio 1 d. federalinio įstatymo reikalavimų nesilaikymą nenustatytos. Šiuo metu Rusijos regioninės plėtros ministerija rengia naujas komunalinių paslaugų teikimo piliečiams taisykles, kuriose numatoma įvesti didėjančius koeficientus apskaičiuojant mokėjimo už komunalines paslaugas sumą vartotojui, neįsirengusiam individualaus skaitiklio.

Sausio 10 dieną Valstybės Dūmos tarybos posėdyje buvo svarstomas įstatymo projektas, įpareigojantis RSO savo lėšomis įrengti individualius energijos skaitiklius. Ši iniciatyva sukėlė prieštaringą ekspertų reakciją.

Federalinio įstatymo projektą svarstyti pateikė deputatai A. Morozovas, S. Natarovas, A. Didenko ir D. Saveljevas ir numato prievolę įrengti namuose vandens, šilumos ar dujų skaitiklius išteklių tiekimo įmonių lėšomis.

„Jei ilgai lauki, kartais gali palaukti“, – taip, regis, pagalvojo energijos vartotojai, kurie dar nepasivargino įsirengti vandens, šilumos ir dujų skaitiklių, sužinoję apie sąskaitą.

Tačiau tarp įstatymų leidėjų iškart kilo aktyvūs ginčai dėl projekto. Faktas yra tas, kad siūlymas vandenį, dujas ir šilumą tiekiančioms organizacijoms įpareigoti savo lėšomis įrengti apskaitos įrangą pasirodė ne toks „palaimintas“, kaip iš pradžių būtų galima pagalvoti.

Atrodytų, kad apskaitos prietaisų įrengimas jau virto savotišku „verslo loveliu“, trenkiančiu vartotojų kišenes ir atitinkamai būtų malonu atlaisvinti žmones nuo tokių išlaidų. Tokio požiūrio laikėsi, pavyzdžiui, Federacijos tarybos narys Sergejus Kalašnikovas.

Kita vertus, įstatymų leidėjams ir ekspertams kilo klausimas, kaip organizacijos, tiekiančios vandenį, dujas ir šilumą galutiniams vartotojams, kompensuos išlaidas, kurias patirs dėl skaitiklių pirkimo ir įrengimo išlaidų. Ir čia „ne viskas taip paprasta“.

Sąskaita yra visiškai neapdorota. Pavyzdžiui: perkeliant atsakomybę už apskaitos prietaisų įrengimą RSO, į jų išlaidas reikės įtraukti papildomų lėšų apskaitos prietaisams įrengti. Kadangi tai bus papildomos išlaidos, be esamų šių organizacijų išlaidų, dėl to tarifai, įskaitant gyventojams, padidės virš maksimalaus lygio (tai yra, pavyzdžiui, 2017 m. daugiau nei 4,9 proc. ), – Andrejus Romančukas, asociacijos „Patikimas partneris“ valdybos pirmininkas.

Ginčai aplinkui specialiai skirtas federalinio įstatymo projektas Būsto ir komunalinių paslaugų kontrolės portalą komentavo Federacijos tarybos narys Viktoras Rogotskis, pristatęs įstatymo projektą Senato Ekonominės politikos komisijos posėdyje.

Šiuo metu pagal Federalinį įstatymą-261 ir Būsto kodeksą visas sunaudotų išteklių apskaitos prietaisų įrengimo ir eksploatavimo išlaidas apmoka vartotojas. Funkcijų perdavimas, kaip rodo praktika, neabejotinai lems tai, kad resursų tiekimo organizacijos apskaitos prietaisų įrengimo ir eksploatavimo išlaidas perkels galutiniam vartotojui, didindamos tiekiamų išteklių kainą, t.y. - dėl tarifų, - Viktoras Rogotskis .

Faktiškai siūloma priemonė numato apskaitos prietaisus įrengti piliečiams, neįvykdžiusiems įstatymo nustatytos pareigos įrengti apskaitos prietaisus, įskaitant ekonomiškai aktyvius piliečius, turinčius nuolatines pajamas, visų vartotojų lėšomis. Įskaitant sąžiningus vartotojus, kurie vykdė įstatymų reikalavimus ir savo lėšomis užtikrino komunalinių paslaugų skaitiklių įrengimą, įskaitant vartotojus, priklausančius mažas pajamas gaunančių piliečių kategorijoms (nedirbantys vyresnio amžiaus žmonės, viešojo sektoriaus darbuotojai ir kt.) .

Be to, sąskaitoje nenumatytas esamų problemų sprendimas: prieigos prie apskaitos prietaiso įrengimo vietos suteikimas, apskaitos prietaiso paleidimas eksploatuoti be vartotojo sutikimo, nuosavybės teisės perėjimas PU likvidavus RSO, 2012 m. neišspręstas apskaitos prietaisų saugos klausimas ir kt.

Dabar IPU diegimo sistema veikia, be problemų, bet veikia. Kas atsitiks, jei pasikeis norma? Sulauksime dar vienos netvarkos, o kai tai išsiaiškinsime, galbūt sulauksime dar vienos iniciatyvos su tūkstančiais priežasčių pakeisti normą... Viktoras Rogotskis.

Apie pataisų priėmimo netinkamumą išsakė ir Federacijos tarybos Ekonominės politikos komiteto vadovas.

Aš ir mano kolegos palaikytume šį įstatymą, jei jis būtų gerai apgalvotas. Tokia sąskaita, kokia ji pateikiama, įmonėms padidins išlaidas, kurias jos stengsis kompensuoti vartotojų sąskaita – įmonės tokią teisę turi. Manau, niekas nenori gauti mokėjimų su padidintu tarifu – Jurijus Nejolovas, Federacijos tarybos Ekonominės politikos komiteto vadovas.

Tikimasi, kad artimiausiu metu senatoriai grįš prie šio klausimo darbo kartu su kolegomis iš Valstybės Dūmos. Belieka tikėtis, kad po diskusijų priimtas sprendimas neturės įtakos esamiems tarifams.

Būsto ir komunalinės paslaugos, komunalinės paslaugos, Federacijos taryba, Valstybės Dūma, skaitikliai, apskaitos prietaisai, sąskaitos, būsto ir komunalinės paslaugos, Rusijos būsto ir komunalinės paslaugos