תחום הפעילות החברתי ברמה האזורית מורכב מיישום תהליכים מרחביים בחברה, הכנסת צורות רציונליות של ארגון חייהם של אנשים במונחים של תנאי עבודה, תנאי חיים, התפתחות אישית, חידוש חיים ורבייה של האוכלוסייה. תחום זה קשור ישירות לפוליטיקה, כלכלה, סוציולוגיה, מחקרים דמוגרפיים וכו'. נושא ההתפתחות בתחום החברתי כסוג של פעילות כלכלית נחשב אך ורק בהקשר של ארגון חייהם של אנשים בתוך טריטוריה ספציפית, הטריטוריאלית ארגון העבודה.

התחום החברתי של האזור כולל מוסדות התורמים לרבייה של האוכלוסיה, מוסדות בריאות, הגנה חברתית על האוכלוסייה, ארגון בתי נופש-הבראה, שירותי תיירות ומלונאות, חינוך גופני וספורט. המשימה של מוסדות אזוריים לקידום רבייה של אוכלוסיה היא לענות על הצרכים של אנשים. מומחים ממוסדות בריאות, למשל, חוקרים את רמת המחלה אצל אנשים עם מחלות מסוימות, את הסיבות המשפיעות על נוכחות של סוג מסוים של מחלות. נוכחות האוכלוסייה ומצבם הפיזי של אנשים משמשים לקביעת הצרכים של מוסדות בריאות, רשת מוסדות רפואיים, רשת פנימיות לקשישים ונכים, אתרי נופש סניטריים ומוסדות נוספים. על בסיס זה נקבע המספר הנדרש של הצוות הרפואי.

לאוכלוסייה המתגוררת באזור מסוים חשוב להשתמש במוסדות חינוך, תרבות ורוח. הפוטנציאל המדעי של חברות והתפתחותו תלויים במצב החינוך. מוסדות החינוך כוללים מוסדות להשכלה כללית ומוסדות להשכלה גבוהה.

רשת רחבה של מוסדות תרבות תורמת לצמיחה הרוחנית של החברה. מוסדות אלו כוללים בתי ספר למוזיקה, בתי ספר לאמנות, ספריות, מועדונים, תיאטראות, מוזיאונים וכו'.

בין המוסדות המספקים את הצרכים החומריים והיומיומיים של האוכלוסייה, תופסים מקום חשוב מוסדות דיור, קהילה ושירותים צרכניים. תנאי החיים והעבודה החברתיים של אנשים והתרבות הכללית של החברה תלויים בעבודתם וברמת השירות לאוכלוסייה. ארגון מפותח של שירותי צרכנים יכול לצמצם משמעותית את הזמן שכל אדם מקדיש לעבודות בית, ניצול הזמן הפנוי לסיפוק צרכים תרבותיים, ארגון אירועי ספורט, תיירות וכו'.

התוכן של תחום הפעילות החברתי נקבע. חוקת אוקראינה לוקחת בחשבון את האינטרסים של כל אדם בודד וכל הקבוצות החברתיות ושכבות החברה, יוצרת תנאים להשגת רמה חדשה של חיים, הגנה על בריאות האדם, הגדלת הפוטנציאל הרוחני והפיזי, הבטחת ביטחון סוציאלי של האוכלוסייה. חוקת אוקראינה מבטיחה את התנאים הדרושים לפיתוח כל האומות, מניעת משברים וסכסוכים בין אנשים, יצירת השפות החברתיות-כלכליות הנחוצות לחייהם של אנשים. פעילויות בתחום החברתי מכוונות גם לגיבוש אישיות יוזמת, פתרונות לבעיות התרבות האוקראינית ותרבות המיעוטים הלאומיים.

לאחרונה ניתנה תשומת לב משמעותית למחקר מדעי על תהליכים חברתיים ברמה האזורית. תוצאות המחקר המדעי והכללת ההתנסות המעשית מאפשרות לחקור ולהכליל מגמות בשינויים בתהליכים חברתיים, להעריך את ההשפעה על תהליכים אלו של הטרנספורמציה הכלכלית של החברה, שינויים באופי יחסי הייצור וכו'.

בהתחשב במצב החברתי של האוכלוסייה המתגוררת באזור מסוים מבחינה מערכתית, יש לציין כי התחום החברתי מתפתח כתוצאה מהשפעה עקבית של גורמים פוליטיים, ארגוניים, משפטיים וכלכליים. לסיכום נוכחות של השפעה מגוונת, ניתן לציין כי היווצרותם של סיכויים לפיתוח חברתי של אזור מתבצעת בהשפעה בו זמנית של שיטות ארגוניות (ישירות) וכלכליות (עקיפות), אשר יחד קובעות את התוכן של קשרים אנכיים. "אזור מרכז", כמו גם תוכן הקשרים האופקיים בין טריטוריות בודדות, מפעלים, קבוצות וכו'. הודות לכך, ישנם תנאים נוחים להערכה אנליטית ואבחנתית של המצב הקיים של יחסים חברתיים, הערכת חייהם של אנשים סטנדרטים, וכן לקביעת פרוגנוסטית, נורמטיבית ויעד של הסיכויים להתפתחות חברתית.

תהליכים חברתיים ברמה האזורית נוצרים על בסיס הקיים:

חובות ואחריות חברתיות;

סטנדרטים חברתיים ונורמות מאושרות;

הגבלות חברתיות.

החובות והאחריות החברתיות כוללות ביסוס אחריות ספציפית בין החברה לרשויות המדינה לגבי צבירת העושר הלאומי וצריכתו, עמידה ביחסים רציונליים של גבולות פריון העבודה ורמות השכר, הכנסת צורות שונות של תמריצים חומריים לעבודה, שימוש רציונלי במשאבי חומר, טכניים, דלק ואנרגיה, שימור הסביבה הטבעית.

השימוש בסטנדרטים חברתיים ובנורמות מאושרות מבטיח את הזכויות החוקתיות של האזרחים לתנאי חיים חברתיים, תעסוקה וסיפוק צרכיהם החינוכיים, התרבותיים והרוחניים. קביעת התוכן וההיקף של השירותים החברתיים בהתאם לתקנים מאושרים קובעת את ההנאה שנקבעה בחקיקה של אנשים מהיקף מסוים של שירותים חברתיים, לרבות אלה הנדרשים על בסיס מועדף.

מגבלות חברתיות נוצרות בהתאם למצב הפיתוח הכלכלי של המדינה והאזור, הן מספקות לקביעת היקף המימון ליישום סוגים ספציפיים של שירותים חברתיים מכל מקורות המימון האפשריים.

השאיפה לספק תנאי חיים איכותיים באותה מידה לאוכלוסיה ללא קשר למקום מגורים מקבל חשיבות. לשם כך, גופים ממשלתיים מספקים אמצעים להשוואה תקציבית של הבדלים בין-אזוריים בכל הנוגע לרמת התעסוקה של אנשים, פיתוח תשתיות חברתיות ויישום תקני מדינה בכל השטח.

בהערכת אובייקטיבית של המאפיינים של הפיתוח החברתי-כלכלי של שטחים, יש לציין כי אי אפשר להשיג מצב זהה לחלוטין של איכות החיים של אנשים בכל שטחה של אוקראינה. Reg. גיונים נבדלים זה מזה בתנאים טבעיים-אקלימיים, כלכליים, היסטוריים ואחרים, שקובעים מטבעם את ההבדלים והמאפיינים הספציפיים של חייהם של אנשים בטריטוריות בודדות. חוק אוקראינה "על גירוי הפיתוח של אזורים" (2005) הגדיר לראשונה את המושג "טריטוריות מדוכאות" נחשבות לאזור שרמת הפיתוח שלו היא הנמוכה ביותר מבין הטריטוריות התואמות לעורף. . על פי החוק, אזור מדוכא נחשב לאזור מבין אזורים מסוג זה שבו בחמש השנים האחרונות הערך המוסף הגולמי לנפש היה הנמוך ביותר עבור אזורים מסוג תעשיה, נחשב אזור מדוכא כזו שבה בשלוש השנים האחרונות שיעורי האבטלה הממוצעים הגבוהים ביותר, תעסוקה תעשייתית וייצור תעשייתי נמוך לנפש, והשכר הממוצע הנמוך ביותר. האזור הכפרי נחשב לדיכאון, שבו בשלוש השנים האחרונות צפיפות האוכלוסין הכפרית וגידול האוכלוסייה הטבעי היו הנמוכים ביותר, היקף הייצור החקלאי לנפש ורמת השכר הממוצעת היו נמוכים. העיר בעלת המשמעות האזורית נחשבת מדוכאת, שבה בשלוש השנים האחרונות שיעור האבטלה היה הגבוה ביותר מבין ערים מסוג זה והשכר הממוצע נמוך. שטחי אזוריה, אזורי תעשייה וכפרי בודדים, כמו גם ערים בעלות משמעות אזורית מוגדרים כמדוכאים.

לפיכך, קיומם של טריטוריות מדוכאות וכיוונים לגירוי התפתחותם מוכרים באופן חוקי. גירוי הפיתוח של האזור מובן כמערכת של צעדים משפטיים, ארגוניים, מדעיים, פיננסיים ואחרים שמטרתם להשיג פיתוח בר קיימא של האזור המבוסס על שילוב של אינטרסים כלכליים, חברתיים וסביבתיים של מיצוי ניצול יעיל של הפוטנציאל של האזור. האזור לטובת תושביו.

הערכה של ההבדלים הקיימים באופן אובייקטיבי בהתפתחות החברתית של אזורי אוקראינה מתגלה על ידי תוכן הסעיפים הבאים של ספר הלימוד. מצב ופיתוח החינוך, שירותי הבריאות, ההגנה הסוציאלית והביטחון הסוציאלי של אנשים, תרבות, אמנות, תיירות, שירותי מלונאות, דיור ושירותים קהילתיים נחשבים.

הקדמה 2

גישות להגדרת התחום החברתי 3

מבנה התחום החברתי 6

תחום חברתי של החברה ומדיניות חברתית 9

מסקנה 12

הפניות 13

מָבוֹא.

הספירה החברתית היא מערכת מורכבת, מאוחדת באיכותה ובמטרתה ורב-תכליתית בשל המורכבות והעמימות של תהליך הרבייה, נושאי חיים מובחנים עם צרכיהם, יכולותיהם ומגוון תחומי העניין שלהם. זוהי מערכת מתארגנת ומאורגנת בו זמנית, מערכת רב נושאים ורב רמות. זה הופך אותו לאובייקט קשה מאוד לניתוח תיאורטי ואמפירי.

למרות התפקיד העצום שממלא התחום החברתי בחיי החברה, עדיין אין הסכמה בין המדענים על הגדרת התחום החברתי.

בעבודתי אציג מספר נקודות מבט בנושא זה. כמו כן, אתאר את הגישות העיקריות למבנה התחום החברתי ואת הקריטריונים עליהם הן מבוססות. החלק האחרון של עבודתי מציג את המאפיינים העיקריים של המדיניות החברתית ככלי לניהול התחום החברתי.

גישות להגדרת התחום החברתי של החברה.

באופן מסורתי, מדענים חברתיים מבחינים בין התחומים העיקריים הבאים של החברה - כלכליים, רוחניים, פוליטיים וחברתיים. התחום הכלכלי מובן כמערכת של יחסים כלכליים המתעוררים ומשוכפלים בתהליך הייצור החומרי. מערכת היחסים בין אנשים, המשקפת את החיים הרוחניים והמוסריים של החברה, מהווה את הספירה הרוחנית. התחום הפוליטי כולל מערכת יחסים פוליטיים ומשפטיים המתעוררים בחברה ומשקפים את יחסה של המדינה לאזרחיה ולקבוצותיהם, אזרחים לכוח המדינה הקיים.

התחום החברתי מכסה את כל מרחב חייו של אדם - מתנאי עבודתו וחייו, בריאות ופנאי ועד ליחסים חברתיים, מעמדיים ולאומיים. התחום החברתי כולל חינוך, תרבות, בריאות, ביטוח לאומי, חינוך גופני, הסעדה ציבורית ושירותים ציבוריים. הוא מבטיח רבייה, התפתחות ושיפור של קבוצות חברתיות ואינדיבידואלים. למרות זאת, עדיין מתקיימים ויכוחים על הגדרת התחום החברתי והקצאתו כתחום המרכזי של החברה.

התפתחות ההבנה התיאורטית של התחום החברתי החלה עם הופעת הפילוסופיה וכל דור של מדענים, תוך התחשבות בבעיות החיים החברתיים דרך הפריזמה של דרישות זמנם, בנה מושגים ומודלים שונים של קיום חברתי.

בספרות ניתן להבחין במספר גישות למהות המושג "תחום חברתי". הראשון מגדיר אותו באמצעות מכלול הקבוצות החברתיות הגדולות של מעמדות, אומות, עמים וכו'. גישה זו מגבשת את חלוקת החברה לקבוצות חברתיות שונות, אך יחד עם זאת התחום החברתי מאבד את מאפייניו התפקודיים, שהעיקרי שבהם הוא הבטחת רביית החברה. לדוגמה: "הקישור המרכזי של התחום החברתי הוא קהילות ומערכות יחסים חברתיות." מושג התחום החברתי בפרשנות זו עולה בקנה אחד עם מושג המבנה החברתי של החברה. "מבנה חברתי פירושו חלוקה אובייקטיבית של החברה לשכבות נפרדות, קבוצות המאוחדות על בסיס מאפיין אחד או יותר. המרכיבים העיקריים הם קהילות חברתיות".

נקודת המבט השנייה מיוצגת בעיקר על ידי כלכלנים. תוך שימוש פעיל בקטגוריה "תחום חברתי" בניתוח מדעי, הם מצמצמים אותה לתחום הלא פרודוקטיבי ולתעשיות השירותים. כך למשל, Raizberg B.A. נותן את ההגדרה הבאה: "התחום החברתי כולל בדרך כלל אובייקטים ותהליכים כלכליים, סוגי פעילות כלכלית הקשורים ישירות לאורח החיים של אנשים, צריכת מוצרים חומריים ורוחניים, שירותים על ידי האוכלוסייה, סיפוק צרכיו הסופיים של הפרט. , משפחה, קבוצות, קבוצות של החברה כולה." . ל.ג. סודאס ומ.ב. יורסובה מבינים את התחום החברתי כ"תחום החיים של החברה, המבטיח רמה מסוימת של רווחה ואיכות חיים של האוכלוסייה מחוץ לתחום המיידי של הייצור החומרי".

בהגדרות אלו, התחום החברתי משמש כמילה נרדפת לתשתית חברתית. המשמעות של זה האחרון היא "קומפלקס מקושר של מגזרים כלכליים המספקים תנאים כלליים לייצור וחיי אדם. התשתית החברתית כוללת: מסחר, בריאות, תחבורה עירונית, דיור ושירותים קהילתיים וכו'".

הגדרות אלו מייצגות את התחום החברתי רק כמערכת של מבני שירות המחוברים זה לזה, מבלי לקחת בחשבון את פעילותם של גורמים חברתיים כלשהם בו, את הקשרים והיחסים ביניהם.

ולבסוף, הגישה האחרונה להגדרת התחום החברתי, שמכסה לדעתי באופן מלא על כל מרכיביו ומקשרת אותו עם השעתוק החברתי של האוכלוסייה. מנקודת מבטו של ג.י. Osadchaya "הספירה החברתית היא תת-מערכת אינטגרלית, המשתנה ללא הרף, של החברה, שנוצרה על ידי הצורך האובייקטיבי של החברה בשכפול מתמשך של נושאי התהליך החברתי. זהו אזור יציב של פעילות אנושית לשעתוק חייהם, מרחב ליישום הפונקציה החברתית של החברה. המדיניות החברתית של המדינה מקבלת בה משמעות ומתגשמות זכויות אדם חברתיות ואזרח".

מבנה התחום החברתי של החברה.

התחום החברתי אינו קיים במנותק, אלא בקשר עם תחומים אחרים בחברה. "התחום החברתי, המבטא את פעילות החיים בשלמותה, וכתוצאה מכך אדם וקבוצות חברתיות, נראה כמחלחל לכל האחרים, שכן בכל אחד מהם פועלים אנשים וקהילות חברתיות".

ניתן לבנות את התחום החברתי על פי קריטריונים שונים. לדוגמה, S.A. Shavel מציג את מבנה הספירה החברתית כסכום של ארבעה חלקים הקשורים זה בזה, המשמשים במקביל כאינדיקטורים אמפיריים לזיהויו המהותי:

1. המבנה החברתי של החברה, המיוצג היסטורית על ידי מעמדות וקבוצות חברתיות מסוימות (סוציו-דמוגרפי, אתני, טריטוריאלי וכו') והיחסים ביניהם.

2. תשתית חברתית כמכלול של מגזרים בכלכלה הלאומית וסוגי פעילויות מועילות חברתית (שיתופיות ופרטיות, קרנות ציבוריות ויוזמות חברתיות וכו') שמטרתן לספק שירותים ישירות לאנשים.

3. אינטרסים חברתיים, צרכים, ציפיות ותמריצים, כלומר. כל מה שמבטיח את הקשר של הפרט (הקבוצות) עם החברה, את שילובו של הפרט בתהליך החברתי.

4. עקרונות ודרישות של צדק חברתי, תנאים וערבויות ליישומו. [מצוטט מ-4, 28].

תפקוד יעיל של התחום החברתי מובטח על ידי תשתית חברתית מפותחת, מערך יציב של מרכיבים חומריים היוצרים תנאים לסיפוק מכלול הצרכים להתרבות האדם והחברה.

רעיון ריאליסטי יותר של מבנה התחום החברתי ניתן על ידי סיווג התעשיות:

חינוך – גני ילדים, מוסדות חינוך כללי, מוסדות יסודיים, תיכוניים, מקצועיים גבוהים ומוסדות להשכלה נוספת;

תרבות - ספריות, מוסדות תרבות מסוג מועדונים, מוזיאונים, גלריות אמנות ואולמות תצוגה, תיאטראות, ארגוני קונצרטים, פארקי תרבות ונופש, קרקסים, גני חיות, בתי קולנוע, מונומנטים היסטוריים ותרבותיים, הפקת מוצרי ספרים, מגזינים ועיתונים;

הגנה על בריאות האדם - סטטיסטיקות בריאות, סטטיסטיקות של תחלואה באוכלוסיה, נכות, פציעות תעשייה;

שירותי בריאות – מהותם ופעילותם של מוסדות הבריאות, מיקומם, מצבם וציודם, צוות צוותי רפואה וזוטרים;

ביטוח לאומי – מוסדות אשפוז (מוסדות המיועדים למגורים קבועים וזמניים של קשישים ונכים הזקוקים לשירותים וטיפול סוציאלי ורפואי מתמידים)

דיור ושירותים קהילתיים - מלאי דיור, השבחתו, תנאי החיים של האוכלוסייה, פעילות ייצור של מפעלים ושירותים המספקים לאוכלוסייה מים, חום, גז, מלונאות ושאר סוגי השבחת יישובים;

חינוך גופני וספורט – רשת מתקני ספורט, מיקומם, כוח אדם, מספר העוסקים בחינוך גופני וספורט.

ניתן להתייחס למבנה התחום החברתי גם כמבנה של מגזר השירותים: שירותים ציבוריים בצורתם הטהורה, שירותים פרטיים בצורתם הטהורה, שירותים מעורבים.

ייצור וצריכה של שירותים ציבוריים טהורים מרמזים על סיפוק צרכי הציבור - בקנה מידה ארצי, מקומי ואזורי. לא ניתן להפוך שירותים אלה לאובייקטים לשימוש פרטני בלבד. אי-ההדרה של שירותים כאלה מצריכה מאפשרת לאנשים פרטיים לצרוך אותם מבלי לשלם. המדינה מבטיחה את זמינותם של שירותים כאלה ואת הסטנדרט החברתי המינימלי למתן אותם. מימון ייצור השירותים הציבוריים הטהורים מתבצע על חשבון התקציב האזורי, או תקציב המדינה. המאפיינים המצוינים של שירותים ציבוריים טהורים אינם מאפשרים לכלול אותם ביחסי שוק.

לעומת זאת, שירותים פרטיים טהורים נכללים במלואם ביחסי שוק, והם בעלי המאפיינים הבאים: צריכה פרטנית, בלעדיות, הייצור שלהם מתבצע כולו על בסיס רכוש פרטי ותחרות.

רוב השירותים החברתיים הם בעלי אופי מעורב, בעלי תכונות של שירותים פרטיים טהורים וציבוריים טהורים.

בהתבסס על הסיווג לעיל של שירותים חברתיים כסחורות כלכליות, הספר של L.G. Sudas ו-M.V.

מדינה, שבה מיוצרים מוצרים ציבוריים טהורים ומוצרים בעלי משמעות חברתית המספקים את מערכת ה-GMSS;

וולונטרי - ציבורי, שבו מיוצרים מוצרים ציבוריים מעורבים בעלי גישה מוגבלת (רמה עירונית, מועדוני ספורט, פדרציות וכו');

מעורב, שבו מיוצרים מוצרים ציבוריים מעורבים, לרבות שירותים בעלי משמעות חברתית. הוא מיוצג על ידי ארגונים בעלי צורות מעורבות של בעלות;

מסחרי פרטי, שבו מוצרים פרטיים מיוצרים על בסיס מסחרי.

תחום חברתי של החברה ומדיניות חברתית

במרחב התחום החברתי מיושמת המדיניות החברתית של המדינה, זכויות חברתיות ואזרח.

הקובע המשמעותי ביותר לתנועה העצמית של התחום החברתי, במיוחד בתקופה של ארגון מחדש מבני אינטנסיבי, שבירת המנגנונים הישנים של ויסות עצמי של החברה, הוא המדיניות החברתית, שכן יש צורך בהשפעות ממוקדות על החברתית. סביבה על מנת להימנע מהעלויות החברתיות העצומות האופייניות לרפורמות כלכליות ופוליטיות. המדיניות החברתית היא שנאלצת לפתור את בעיית הקשר בין התפתחות כלכלית לשמירה על ערבויות חברתיות, תוך צמצום סתירות בתהליכים כלכליים וחברתיים המתרחשים באופן ספונטני פחות או יותר.

מדיניות חברתית היא אחד התחומים החשובים ביותר, חלק בלתי נפרד מהמדיניות הפנימית של המדינה. הוא נועד להבטיח רבייה מורחבת של האוכלוסייה, הרמוניזציה של יחסים חברתיים, יציבות פוליטית, הרמוניה אזרחית ומיושם באמצעות החלטות ממשלה, אירועים חברתיים ותוכניות. עם הזמן הרחיבה המדיניות החברתית לא רק את מושאי השפעתה אלא גם את תוכנה. גם היקף ההתערבות הממשלתית בתהליכים חברתיים גדל. "ראייה מוגבלת של מדיניות חברתית כמערכת של אמצעים לסיוע לקבוצות חלשות מבחינה חברתית התפתחה עוד בברית המועצות. גישה זו שולטת ברוסיה המודרנית. עם זאת, יש צורך בהבנה רחבה יותר של נושא זה. » כעת המדיניות החברתית אינה מוגבלת לקטגוריות מסוימות של האוכלוסייה, מטרתה היא תנאי החיים של כמעט כל הקבוצות החברתיות והדמוגרפיות.

שקרטן מציגה את ההגדרה הבאה: "מדיניות חברתית בכל חברה היא פעילות של ביסוס ושימור מעמדן הבלתי שוויוני של קבוצות חברתיות. איכות המדיניות החברתית נקבעת על ידי השגת איזון יחסי של אינטרסים של קבוצות, מידת ההסכמה של הכוחות החברתיים העיקריים עם אופי חלוקת משאבי החברה, ולבסוף, חשובה ביותר - עם ההזדמנויות ל- מימוש הפוטנציאל האנושי על ידי חלקים חברתיים מבטיחים בחברה, כולל רק קבוצות מתפתחות. מדיניות חברתית מוצלחת היא מדיניות שמביאה להשפעות חברתיות וכלכליות".

מדיניות חברתית נחשבת בדרך כלל במובן רחב וצר. במונחים רחבים, המדיניות החברתית מכסה את כל ההחלטות המשפיעות על היבטים מסוימים בחיי האוכלוסייה במדינה. מדיניות חברתית במובן הצר "איננה אלא חלוקה מחדש (בהתבסס על החקיקה הנוכחית) של משאבים כספיים בין קבוצות חברתיות שונות של האוכלוסייה ומגזרי הכלכלה הלאומית תוך שימוש במנגנוני מערכת המס והתקציב של המדינה".

Gulyaeva N.P. כותבת כי "מטרת המדיניות החברתית היא לשפר את רווחת האוכלוסייה, להבטיח רמה גבוהה ואיכות חיים, המאופיינת במדדים הבאים: הכנסה כמקור פרנסה מהותי, תעסוקה, בריאות, דיור, חינוך, תרבות, אקולוגיה".

בהתבסס על האמור לעיל, המטרות של המדיניות החברתית הן:

חלוקת הכנסה, סחורות, שירותים, תנאים חומריים וחברתיים לרביית אוכלוסיה;

הגבלת היקף העוני והאי-שוויון המוחלט;

מתן מקורות פרנסה חומריים למי שמסיבות שאינן בשליטתם אין ברשותם;

מתן שירותי רפואה, חינוך, תחבורה;

שיפור הסביבה.

בחברה, המדיניות החברתית ממלאת את התפקידים העיקריים הבאים. ראשית, הפונקציה של חלוקת הכנסה מחדש. תפקיד זה חשוב במיוחד בכלכלת שוק, שכן התפתחות יחסי השוק מובילה לחלוקת הכנסות ומשאבים באופן כללי, אשר סותרת לא רק את נורמות הצדק המקובלות, אלא גם את היעילות הכלכלית, שכן היא מגבילה את הביקוש הצרכני והורסת את תחום ההשקעות. שנית, פונקציית הייצוב, המסייעת בשיפור המצב החברתי של רוב האזרחים. שלישית, פונקציית האינטגרציה, המבטיחה את אחדות החברה על עקרונות השותפות החברתית והצדק החברתי.

מַסְקָנָה.

התחום החברתי הוא תחום מיוחד של יחסים המחבר בין נושאי החיים החברתיים. יש לו עצמאות יחסית ויש לו דפוסים ספציפיים של התפתחותו, תפקודו ומבנהו. כולל את מכלול התנאים והגורמים המבטיחים רבייה, התפתחות ושיפור של יחידים וקבוצות. התחום החברתי, הנשען על התשתית שלו, מבטיח באופן פונקציונלי את רביית משאב העבודה, מסדיר את התנהגות הצרכנים של נושאים חברתיים מסוימים, מקדם את מימוש הפוטנציאל היצירתי שלהם ואישור עצמי אישי.

התחום החברתי מתוכנן באופן אידיאלי כדי להבטיח רמה מספקת של רווחה ונגישות של מוצרי חיים בסיסיים עבור רוב האוכלוסייה. הוא נועד ליצור הזדמנויות לניידות חברתית, מעבר לקבוצה מקצועית עם הכנסה גבוהה יותר, להבטיח את הרמה הדרושה של הגנה חברתית, פיתוח פעילות חברתית, עבודה ויזמות, ולספק את ההזדמנות למימוש עצמי אנושי. המודל האופטימלי של התחום החברתי קשור בהבטחת ההגנה על האינטרסים הכלכליים של כל אזרח, הבטחות ליציבות חברתית ומבוסס על עקרונות הצדק החברתי ואחריות המדינה לרבייה חברתית אנושית. זה בדיוק מה שמדיניות חברתית נועדה ליישם.

רשימת ספרות משומשת:

ברולין ו.ס. "פילוסופיה חברתית", מ', עיתונות הוגנת, 2002

Gulyaeva N.P. "התחום החברתי כמושא לניהול והתפתחות חברתית", http://zhurnal.lib.ru/n/natalxja_p_g/tema3-1.shtml

Gulyaeva N.P. "מדיניות חברתית", http://zhurnal.lib.ru/n/natalxja_p_g/tema9.shtml

Osadchaya G.I. "סוציולוגיה של התחום החברתי", מ., הוצאת MGSU "סויוז", 1999

"ספר עבודה של סוציולוג", מ', עריכה URSS, 2003

רייזברג B.A. "יסודות הכלכלה והיזמות", M., MP "New School", 1993

Sudas L.G., Yurasova M.V. "מחקר שיווקי בתחום החברתי", מ., אינפא-מ, 2004

"פילוסופיה, מדעי המדינה, כלכלה, מילון", ירוסלב, האקדמיה לפיתוח, 1997

Shkartan I.O. "מדיניות חברתית מוצהרת ואמיתית"// העולם של Poccuu. 2001. מס' 2

כַּדוּר חֶברָה, מערכת של אינדיקטורים הקשורים...

חֶברָתִימִבְנֶה חֶברָה (8)

תקציר >> סוציולוגיה

גָדוֹל חֶברָתִיקבוצות השונות בתפקידן בכל אזוריםפעילות חיונית חֶברָה, ש... נוצרים ומתפקדים על בסיס ילידים חֶברָתִיתחומי עניין...

אלמנטים בסיסיים חֶברָתִימבנים חֶברָה (1)

תקציר >> סוציולוגיה

נוֹעַר); קהילות לאומיות. ביחס ל חֶברָתִי כַּדוּר חֶברָהישנן שתי גישות עיקריות: כיתה...

תחום חברתי

תחום חברתי

התחום החברתי הוא מכלול של תעשיות, מפעלים, ארגונים המחוברים ישירות וקובעים את דרך ורמת החיים של אנשים, את רווחתם וצריכתם.

Finam Financial Dictionary.

ראה מה זה "תחום חברתי" במילונים אחרים:

מכלול של תעשיות, מפעלים, ארגונים המחוברים ישירות וקובעים את דרך ורמת החיים של אנשים, את רווחתם וצריכתם... ויקיפדיה

מערך של תעשיות, מפעלים, ארגונים הקשורים ישירות וקובעים את דרך ורמת החיים של אנשים, את רווחתם; צְרִיכָה. התחום החברתי כולל בעיקר את מגזר השירותים (חינוך, תרבות,... ... מילון כלכלי

תחום חברתי- (ראה תחום חברתי) ... אקולוגיה אנושית

מערך של תעשיות, מפעלים, ארגונים הקשורים ישירות וקובעים את דרך ורמת החיים של אנשים, רווחתם וצריכה. אל ש.ס. זה חל בעיקר על מגזר השירותים (חינוך, תרבות, בריאות,... ... מילון אנציקלופדי לכלכלה ומשפט

תחום חברתי- מערך של תעשיות, מפעלים, ארגונים הקשורים ישירות וקובעים את דרך ורמת החיים של אנשים, רווחתם וצריכה. התחום החברתי כולל בעיקר את מגזר השירותים, החינוך, התרבות,... ... חינוך מקצועי. מילון

תחום חברתי- - מגזרים בכלכלה הלאומית שאינם משתתפים בייצור החומרי, אלא מבטיחים ארגון שירות, החלפה, הפצה וצריכה של סחורות, וכן היווצרות רמת החיים של האוכלוסייה ורווחתה. לתחום החברתי... מילון תמציתי לכלכלנים

תחום חברתי- - מערכת של מגזרים ומוסדות חברתיים, יחסים חברתיים המבטיחים שימור, היווצרות, פיתוח ותחזוקה של האיכות הנדרשת של הפוטנציאל האנושי של החברה... מילון נוער טרמינולוגי

תחום חברתי- מערך של תעשיות, מפעלים, ארגונים הקשורים ישירות וקובעים את דרך ורמת החיים של אנשים, רווחתם וצריכה. התחום החברתי כולל בעיקר את מגזר השירותים (חינוך, תרבות,... ... מילון מונחים כלכליים

תחום חברתי- עושר של עוני עושר של עוני עשיר עני עשיר קבצן בורגני פרולטריון קבצן מותרות עוני של עושר... מילון אוקסימורונים של השפה הרוסית

תחום חברתי של הכלכלה- תחום צר של כלכלה הקשור ישירות לתופעות חברתיות ונקרא התחום החברתי. התחום החברתי כולל בדרך כלל אובייקטים ותהליכים כלכליים, סוגי פעילויות כלכליות הקשורות ישירות לתמונה... ... מילון טרמינולוגי של ספרן בנושאים סוציו-אקונומיים

ספרים

• תחום חברתי בכלכלה המודרנית. שאלות של תיאוריה ופרקטיקה. העבודה מנתחת את תפקידו של המגזר הציבורי בפתרון בעיות חברתיות של החברה המודרנית, את מקומה של המדינה בכלכלה ובחיי החברה של החברה, מודלים של...
• תגמול: ייצור, תחום חברתי, שירות ציבורי. ניתוח, בעיות, פתרונות, N. A. Volgin. הספר מנתח באופן ביקורתי את התכניות הנוכחיות לארגון התגמול של עובדים, מהנדסים, מנהלים, מורים, רופאים, עובדי מדינה, מנהלי צמרת...

התחום החברתי הוא מכלול של תעשיות וארגונים הממלאים את תפקידם של מענה לצרכי האוכלוסייה להטבות ושירותים חברתיים שונים.

התחום החברתי כולל מגזרים שונים של הכלכלה הלאומית, הקשורים לתחום הלא-יצרני וחלקו לתחום הייצור החומרי. תחום זה מציג את יתרונותיו בעיקר בצורת שירותים. במדינות מפותחות יותר מ-50% מכוח העבודה מועסק בתחום זה. זה מרכיב חשוב בכלכלה של כל מדינה, כי בעל אפקט מכפיל משמעותי, שבגללו תפקודו משפיע על פעילותם של ענפי משק רבים.

שוק השירותים הוא ספציפי ויש לו את התכונות הבאות:

דינמיות גבוהה, פילוח טריטוריאלי ואופי מקומי;

שיעור גבוה של מחזור הון עקב מחזור ייצור קצר יותר;

רגישות גבוהה של שירותים לתנאי השוק עקב חוסר היכולת לאחסן, להעביר, לייצר לשימוש עתידי או לגעת בהם;

האינדיבידואליות והמקוריות של השירותים הניתנים, אופיים הבלתי ניתן לניתוק;

בידול מוצרים גבוה באותו ענף;

אי ודאות תוצאות במתן שירותים חברתיים וכו'.

התחום החברתי כולל את סוגי הפעילויות הבאים:

סחר סיטונאי וקמעונאי, תיקון מכוניות, מכשירי חשמל ביתיים;

עסקי מלונאות ומסעדות;

הובלה, אחסנה ותקשורת;

תיווך פיננסי – ביטוח, פנסיה, למעט ביטוח סוציאלי חובה;

מינהל ציבורי ושירותים חברתיים;

הַשׂכָּלָה;

שירותי בריאות;

פעילויות הקשורות למתן שירותים ושירותים אישיים;

פעילויות להפצת מידע, תרבות, אמנות, ספורט, פנאי ובידור;

פעילויות של ניהול משקי בית פרטיים עם שירותים שכורים.

מבנה התחום החברתי הוא מערכת היחסים והחיבור בין המגזרים והענפים הבודדים שלו.

ישנם מבנים תעשייתיים ומגזריים של התחום החברתי. המבנה הסקטוריאלי מאופיין במגוון של תעשיות ותתי-מגזרים המרכיבים אותו. מגזרי - קובע כי ארגונים ומוסדות הנכללים בתחום החברתי יכולים להשתייך לאחד משלושה מגזרים: מדינה, מסחרי ולכ"ר.

נושא 2. מושג הארגון הטריטוריאלי. תחום חברתי, גורמים להיווצרותו. שאלות

מהות הארגון הטריטוריאלי של התחום החברתי, גורמי היווצרותו.

מתחמים חברתיים טריטוריאליים, סיווגם.

1. מהות הארגון הטריטוריאלי של התחום החברתי, גורמי היווצרותו.

ארגון טריטוריאלי של התחום החברתיהוא אוסף של תהליכים או פעולות למיקום האובייקטים שלו.

התפתחות הייצור והתפתחות התחום החברתי בכלל קשורים זה בזה, אך באזורים שונים בדרכים שונות. הפיתוח של התחום החברתי ממשיך בדרך כלל בצורה נאותה לפיתוח הייצור, מפגר אחרי התפתחותו של האחרון, ומקדים אותו במקצת.

מוצג המיקום המודרני של התחום החברתי במדינות שונות שלוש אפשרויות:

1. במדינות מפותחות, כמעט כל מגזרי התחום החברתי מפותחים. יחד עם זאת, הם ממוקמים כך שכל האזורים והערים של מדינות אלה מסופקים מספיק במיזמים חברתיים.

2. במדינות מתפתחות, ככלל, התחום החברתי מפותח בצורה גרועה יחסית. יוצאי דופן הם הענפים הפרטיים שלה, בפרט תיירות, המשרתת בעיקר זרים, כמו גם מסחר קמעונאי קטן. במדינות בודדות, בשל הספציפיות והמסורת שלהן, פותחו גם ענפים אחרים של התחום החברתי. התפלגות המפעלים באחרונים היא מאוד לא אחידה. אנחנו יכולים אפילו לדבר על התפלגות המוקד שלהם במדינות ובאזורים בודדים. עיקר המיזמים החברתיים מרוכזים ב. ערים, בעיקר גדולות, בעיקר ערי בירה או ערי נמל.

3. למדינות פוסט-סוציאליסטיות שכלכלותיהן חוות תקופת מעבר יש גם תחום חברתי מעברי. הם שימרו מאפיינים רבים של ההתפתחות החברתית של מדינות מהסוג הסוציאליסטי:

א) אספקה ​​שווה של שירותים חברתיים, לפחות ברמה נמוכה מאוד, לכל אוכלוסיית המדינה (בהתחשב בהבדלים אזוריים);

ב) בעלות המדינה על תשתיות חברתיות;

ג) רגולציה ממשלתית קפדנית על מגזרי התחום החברתי.

עם זאת, מורשת זו מהעבר הקרוב יותר ויותר משלימה (ובמידה רבה מוחלפת) באלמנטים של יחסי שוק בתחום החברתי. וזה מוביל לשינויים טריטוריאליים חשובים בפיתוחו מיקומם של מפעלים במגזר החברתי עובר יותר ויותר לתחומי פעילות השקעה. ניתן להניח שמודל זה של התפתחות והפצה של התחום החברתי אינו איזו תופעה זמנית, אופורטוניסטית, אלא דפוס יציב למדי. ככל הנראה, הרגולציה הממשלתית על כל שלושת המגזרים של התחום החברתי צריכה להיות מתוכננת גם לטווח ארוך.

מיקומו של התחום החברתי מושפע ממספר רב של גורמים, אשר מורכבים לשלוש קבוצות:

1. גורמים טבעיים - מיקום השטח, אזור האקלים שלו, השטח, יופיו של הנוף הטבעי, האטרקטיביות שלו, הימצאות מעיינות מינרליים וכו'.

2. גורמי אוכלוסייה - צפיפות אוכלוסין בכל הארץ, מין, גיל, לאום, הרכב האוכלוסייה הדתי, המבנה החברתי שלה.

3. גורמים כלכליים - הכנסות ממסים לתקציבים הרפובליקנים והמקומיים, גובה הניכויים למימון התחום החברתי וכו'.

כשמדברים על fatcore כלכלי, אסור לנו לשכוח את מימון פיתוח התחום החברתי. על היקף ומקורות המימון הזה. סולם ההתפתחות של התחום החברתי והמגזרים האינדיבידואליים שלו תלוי ישירות בכך.

לכל הגורמים הנ"ל - טבעיים, אוכלוסיים, כלכליים - יש השפעות שונות על התפתחות ומיקומו של התחום החברתי בתקופות היסטוריות שונות, בשלבים שונים של התפתחות החברה. יתרה מכך, עצם מגוון הענפים של התחום החברתי, התמחותם של האחרונים, משתנים במהלך התפתחות החברה וסדרי העדיפויות משתנים אף הם, למרות שכמעט כל ענפי התחום החברתי בצורה זו או אחרת היו קיימים בימי קדם.

ניתן לזהות כמה שלבים היסטוריים עיקריים בהתפתחות התחום החברתי והמגזרים הפרטיים שלו:

החברה העתיקה, כאשר המדע והתרבות התפתחו בערים. נולדו חינוך, רפואה ותיירות (בפרט, סוג ספציפי כמו טיול למשחקים האולימפיים).

ימי הביניים, כאשר התרחש קיפאון בהתפתחות התחום החברתי, ובמקרים מסוימים, נסיגה. חילופי ההישגים החברתיים בין מדינות ועמים בודדים פחתו בחדות.

הרנסנס, כאשר יחד עם התפתחות החברה החל שלב חדש בהתפתחות התחום החברתי וחילופי הישגיו. בקשר לתגליות הגיאוגרפיות הגדולות, החלה העברת הישגים אירופיים בפיתוח התחום החברתי ליבשות אחרות. גם התהליך ההפוך היה בעיצומו - חדירת ערכים חברתיים של ארצות אחרות לאירופה. בהקשר זה, היכרות עם הערכים הרוחניים של המזרח וההישגים הטכניים של הציוויליזציה הסינית הייתה חשובה במיוחד.

עידן הקפיטליזם נתן תנופה חדשה לפיתוח התחום החברתי במדינות אירופה, ולאחר מכן במקומות אחרים בעולם. התחום החברתי הופך מ"שפחת הנבחרים" לתופעה המבטיחה את התפתחות החברה כולה. וזה לא מקרי: ייצור מכונות משופר יותר ויותר עם כוח אדם המשרת אותו לא יכול היה לתפקד עוד בלי תחום חברתי מפותח ומגוון.

תחת הקפיטליזם, התחום החברתי התפתח בתנאים של יחסי שוק ודומיננטיות של יזמות פרטית במגזרים העיקריים שלה.

במדינות פוסט-סוציאליסטיות, הכוללות את בלארוס, התפתחות התחום החברתי נמצא בשלב מעבר, המתבטא במגוון צורות הבעלות במגזרים של תחום זה, ובתפקיד ההולך ופוחת, אך עדיין גדול, של המדינה בהסדרת התפתחותם והצבתם.

הנחות, מבנים, מבנים שבהם אנשים נמצאים באופן זמני או קבוע במספרים משמעותיים הם אובייקטים של התחום החברתי. ניתן לחלק אותם למחלקות וסוגים לפי שיטת השימוש. בתקופתנו הסוערת, מתקנים חברתיים חייבים להבטיח את שלומם של האנשים שם, כולל מפני איום הטרור. כאן יש צורך לקחת בחשבון את מאפייני המותנה - גיל, מצב גופני וכו', כמו גם כמותה. אובייקטים כאלה של הספירה החברתית מסווגים (מסווגים) בדיוק משום שכל מעמד וסוג, כלומר כל קטגוריה, דורשים יצירת רמת הגנה מתאימה, וזה נקבע על פי הספציפיות וההיקף של הביטחון, הארגון, המשטר והאבטחה. אמצעים אחרים להגנה מלאה עליהם מפני איומים, לרבות טרוריסטים.

קטגוריות

קריטריוני הסיווג הם הפרמטרים הבאים, המזוהים בצורה מעשית מנקודת המבט של כדאיות:

1. מאפיינים פונקציונליים.

2. תוצאות חזויות אם מבוצעת פעולת טרור במקום.

3. מידת ההגנה שיש לאובייקטים מהתחום החברתי.

4. המשמעות והריכוז של ערכים דתיים, תרבותיים, היסטוריים, אמנותיים, חומריים המצויים באתר זה, וההשלכות החזויות של התקפות פליליות על ערכים אלו.

אולם הקריטריון הפונקציונלי שולט בסיווג: מדובר במרפאה או תיאטרון ילדים, בית אבות או אצטדיון. הקטגוריה הראשונה היא חפצים זמניים, כולל מסביב לשעון, או מגורים קבועים של אנשים. סיווג המתקנים החברתיים מתחיל בבעלי חדרי שינה, ללא קשר לגיל השוהים בו: פנימיות ומוסדות לטיפול בילדים, בתי חולים, בתי קשישים ונכים (לא סוג דירה), מוסדות לילדים בגיל הרך. בהמשך מגיעים פנסיונים, מוטלים, אתרי קמפינג, בתי נופש וסנטוריומים, אכסניות ובתי מלון. גם ההגנה על מתקנים חברתיים חשובה כאן מאוד. זה כולל גם בנייני מגורים - בנייני דירות. הנקודה השנייה בסיווג זה היא מוסדות תרבות, חינוך ובידור, שהנחות העיקריות שלהם מתאפיינות בנוכחות מסיבית של מבקרים בפרקי זמן מסוימים. זה יכול להיות קולנוע, אולם קונצרטים, מועדון, קרקס, תיאטרון ילדים או תיאטרון רגיל, אצטדיון ואחרים שבהם יש מספר מוערך של מושבים לצופים. מחלקה זו כוללת גם מתחמים סגורים וגם דוכנים פתוחים. למשל, מתחם ספורט סוסים בו מתקיימים מרוצים, ולכן יש מקומות לצופים. כל המוזיאונים, אולמות הריקודים, התערוכות ומוסדות דומים שייכים גם הם למעמד זה.

שירות ציבורי

מוסדות שבהם יש יותר מבקרים מעובדים המשרתים אותם שייכים לסוג השלישי. אלה הם אובייקטים של התחום החברתי, שהרשימה שלהם לא כל כך ארוכה. מדובר במרפאות חוץ ומרפאות, מוסדות ספורט ונופש. זה כולל גם את המתחם שלהם לשימוש יומיומי, מתקני ספורט ואימונים (ללא מעמדים). החלק הרביעי בסיווג זה כולל ארגוני עיצוב ומדעיים, מוסדות חינוך ומוסדות ניהול. בחצרים אלו משתמשים רק לזמן מסוים במהלך היום, ויש שם נציג קבוע שרגיל לתנאים הללו. בדרך כלל מדובר באנשים במצב פיזי ובגיל מסוים. לדוגמה, בתי ספר ומחוץ לבית הספר, מוסדות חינוך מקצועיים וטכניים, אוניברסיטאות, מוסדות להשתלמויות. זה כולל גם עיצוב והנדסה, עריכה והוצאה לאור, מידע, מחקר, משרדים, משרדים, בנקים ומוסדות ניהול.

אותם אובייקטים חברתיים מסווגים באופן שונה לפי סוג ההגנה. הם נקבעים לפי הכיתה כדלקמן. ישנם חפצים הכפופים להגנת המדינה, עבור אחרים ההגנה על PVO (יחידות אבטחה לא מחלקתיות) היא חובה, אחרים מוגנים על ידי ארגוני אבטחה פרטיים (רביעיות פרטיות מוגנות על ידי כולם - ממשרד הפנים של הרוסי הפדרציה לארגוני אבטחה פרטיים, ארגוני הגנה ציבורית וארגונים דומים, ולחמישים אין כל הגנה חלוקה כזו מתבצעת עם תחזית השלכות אפשריות אם מבוצעת פעולת טרור, והקריטריונים העיקריים הם מספר. הקורבנות, היקף הנזק החומרי, כמו גם אזור החירום כל מה שקשור לאובייקטים מהתחום החברתי מסווג לפי שני קריטריונים אלה: פונקציונלי ולפי סוג ההגנה.

עבודה סוציאלית

פעילות החיים של כל קבוצות ושכבות האוכלוסייה תלויה בעיקר בתנאים הנקבעים על פי רמת ההתפתחות של החברה, מצב הטיפול החברתי, המדיניות החברתית ותכניה וכן אפשרות יישומו. המאפיינים של מתקנים סוציאליים תלויים ישירות בכל האמור לעיל, שכן שירותים חברתיים נחוצים לכל האנשים ללא יוצא מן הכלל, ללא קשר לגיל, בריאות, עיסוק וכדומה.

האוכלוסיות בנויות באופן טבעי, והבסיסים לכל מבנה שונים מאוד. חלקם צריכים תיאטרון, ואחרים צריכים מתחם ספורט סוסים. אחרים מוצאים את עצמם במצב חיים כה קשה, עד שללא אובייקט מסוים בתחום החברתי הם אינם יכולים לפתור את הבעיות שנוצרו. קבוצה זו זקוקה לסיוע סוציאלי, תמיכה והגנה. הסיבות עשויות להיות התנהגות חריגה, חוסר תפקוד משפחתי, בריאות, יתמות, חוסר בית וכדומה. אנשים אלה הופכים בעצמם למושא לעבודה סוציאלית של מוסדות מסוימים: בתי משפט, בתי חולים, מוסדות מנהליים וארגונים אחרים.

מציאות

אבל אנחנו יכולים לזהות עוד קבוצה חשובה הדורשת עבודה של אובייקטים מסוימים בתחום החברתי. קודם כל, זו התפאורה, הסביבה וכו'. גם צורת ההתיישבות חשובה ביותר, שכן ריכוז האנשים אינו אחיד ביותר: במטרופולין, למשל, יש אפילו קרקס ממלכתי, אבל בכפר אפילו קולנוע לא שרד.

ישנן גם צורות ביניים של התיישבות, שבהן גם הרוויה של חפצים למטרות יומיומיות ותרבותיות מותירה הרבה מה לרצות. עבור אנשים רבים, ספרייה כפרית אפילו אינה נגישה, שכן בכל הארץ הן סגורות לא פחות מבתי חולים, בתי ספר וגני ילדים. תחבורה ושיפור, שבאחריותם של מתקנים אדמיניסטרטיביים מקומיים של התחום החברתי, נמצאים כמעט בכל מקום בקיפאון. אבל אמצעי התקשורת מתפתחים, יש אינטרנט כמעט בכל מקום, ולכן הספרייה הכפרית לא מבוקשת מספיק.

תַשׁתִית

אובייקטים של התחום החברתי מהווים תשתית חברתית של מכלול של מפעלים ותעשיות המבטיחים את קיומה ותפקוד תקינים של האוכלוסייה. זה כולל דיור ובנייתו, מתקני תרבות, ארגונים ומפעלים של מערכת הבריאות, מוסדות חינוך וחינוך לגיל הרך. אין דרך להסתדר בלי ארגונים ומפעלים הקשורים לפנאי ונופש. זה כולל גם: הסעדה ציבורית, מסחר קמעונאי, מגזר השירותים, הסעות נוסעים, מוסדות ספורט ונופש, תקשורת לשירותים ציבוריים, משרדי משפט ונוטריון, בנקים ובנקי חיסכון... רשימת החפצים בתחום החברתי ארוכה בהרבה.

תהליך פיתוח התשתיות הואץ משמעותית בכל המדינות בעלות ביצועים כלכליים גבוהים מאז המחצית השנייה של המאה העשרים. דרשו לא רק עלייה חדה באינטליגנציה ובאיכות כוח העבודה, אלא גם שיפור הבריאות. כל המניעים לעבודה השתנו, מה ששימש תמריץ לפיתוח תחומים שונים בתחום החברתי. יצירת בסיס חומרי חדש מבחינה טכנולוגית במגזרי התשתית הבטיחה את תפקודו היעיל ביותר. כל מגזרי ייצור החומר עברו מהפכה מדעית וטכנולוגית, אשר צמצמה משמעותית את מספר המועסקים בהם, וכתוצאה מכך, ניתן היה לחלק מחדש באופן משמעותי את העבודה מהייצור למגזר השירותים, ולכן מגוון מתקני התשתית. הפך למשמעותי יותר, ומספרם גדל פי כמה. איכות ורמת החיים של רוב האוכלוסייה עלו.

תשתית כלכלית

סיווג האובייקטים הכלכליים של התחום החברתי מורכב משני תחומים - ייצור ואי-ייצור, כלומר חברתי, אשר, בתורו, מחולק לענפים ותתי-מגזרים הקשורים לתהליך הייצור. זה מבטיח את התנאים לפעילות חברתית ועבודה של אנשים, קיומם מועשר על ידי שירותים יומיומיים, תרבות, תקשורת בין אישית וחברתית. כך ניתן לחלק את כל התשתית החברתית לסוציו-אקונומית, המבטיחה התפתחות מקיפה של האישיות האנושית - זוהי תרבות, בריאות, חינוך, ולתשתית ביתית, אשר מייצרת את התנאים הדרושים לחיי האנשים - זהו דיור, שירותים, סחר קמעונאי וכן הלאה.

מחקרים סטטיסטיים הנערכים בכוחות עצמם בתוך הארץ, כמו גם על ידי ארגונים בינלאומיים, מציבים את רמת התשתית החברתית במקום הראשון בהערכותיהם. למשל, מדדים כמו מספר המיטות בבתי החולים, מספר הרופאים, מורים בבתי ספר יסודיים ותיכוניים. חפצים כאלה מאפיינים לא רק את רמת התשתית החברתית, אלא גם את המציאות הקיימת לחלוטין. בעזרת מחקרים כאלה ניתן לזהות מערך יציב של כל המרכיבים החומריים המספקים את התנאים לפעילות אנושית רציונלית ויעילה בכל היבטי החיים האישיים והציבוריים. גישה זו לסיווג אובייקטים בתחום החברתי היא כללית במקצת, אך בהשוואה לאחרים יש לה משמעות רצינית ביישום מעשי.

דיוק וליניאריות

תשתית חברתית מחולקת ל"נקודה" ו"לינארית", כאשר את האחרון יש להבין כרשתות של כבישים ומסילות ברזל, העברת חשמל ותקשורת וכדומה. ההגדרה של תשתית ספציפית היא האובייקטים עצמם, כגון תיאטראות, ספריות, בתי ספר, מרפאות וכל השאר. סוג זה של סיווג יכול לשמש כמעט בכל רמות הארגון של התחום החברתי. לארגון ייצור יש כמה אלמנטים של תשתית ליניארית, אבל באופן כללי הוא מבוסס נקודתי, ואם ניקח בחשבון את רמת האזור הכלכלי, אז החלוקה תהיה כמעט שווה, ובאינטראקציה.

שיטת סיווג זו מגדירה בבירור את צורת ארגון התשתית, מבלי לפרט את תוכנה. כאשר לומדים את הבעיות של הכלכלה האזורית, משתמשים בדרך כלל במושגים של תשתית אזורית, אלמנטים בעלי חשיבות בין-מחוזית של מתקני תשתית וכדומה. אם ודאות ספציפית, שטבועה תמיד בתשתית חברתית, אינה בחזית, לחלוקה כזו יש לא רק זכות קיום, אלא גם די נוחה לניטור שטחים גדולים.

גְלִילָה

העובדה שמתקני תשתית חברתית מורכבים ממתחם של מוסדות חינוך, תרבות ובריאות שונים, מפעלי הסעדה ומסחר ציבוריים, הובלת נוסעים, אספקת מים וביוב, מוסדות פיננסיים, דואר וטלגרף, מתקני ספורט ונופש (זה כולל לא רק ספורט). ארמונות, אצטדיונים ובריכות שחייה, אך גם בתי נופש ופארקים עם תוכניות בידור וספורט) - במילה אחת, מספר מדהים של ישויות שונות לחלוטין, השונות בתפקידיהן, במטרותיהן וביעדים שלהן - מצביע על חוסר האפשרות ליצור תוכנית מלאה תְמוּנָה.

המאפיין מרכיב אחר אלמנט של תשתית דומה לסדרת ספירה רגילה, שבה כל מוסד, מוסד, ארגון כמעט אינו קשור זה לזה, וסוגים אחרים של פעילויות אוכלוסיות נלקחות בחשבון בצורה גרועה למדי. נוח יותר ולגיטימי הרבה יותר לסווג אובייקטים של תרבות חברתית ביחס לרמות הארגון של החברה המדוברת. מכיוון שאין שיטת סיווג אוניברסלית ככזו, החלוקה מתרחשת בהתאם למשימות המוטלות על האנליסטים.

אָנָלִיזָה

לרוב הם מתחילים בניתוח של תשתית החברה כולה. פרקטיקת הניהול משתמשת במדדים כלליים ומחושבים כאחד, המאפיינים את רמת המצב, ההספקה ומגמות הפיתוח של כל אחד ממרכיבי התשתית. עצם הפיתוח של אינדיקטורים מספק הזדמנות ללמוד את היחסים וההשפעות ההדדיות של התהליכים המהותיים של התפתחות חברתית והבסיס החומרי הקיים.

ברמת אזור כלכלי גדול, תשתית חברתית נלמדת במסגרת המערכת הכלכלית הסגורה למדי שלו, וניתן להשוות את מדדי הפיתוח של יחידות כלכליות שונות, מה שנותן בסיס לקבלת מידע עשיר על ההישג, הקדמה. או פיגור של אובייקט מסוים מאחרים ולפיתוח החלטות על נקיטת אמצעים יעילים. כבר ברמה זו, יש צורך להכניס תיקונים מסוימים למקדם הפיתוח, תוך התחשבות במאפיינים הטבעיים, האקלימיים, הלאומיים ואחרים של האזור.

חלוקה מנהלית

התשתיות החברתיות מסווגות גם ביחס לחטיבות מינהליות - רפובליקות, טריטוריות, אזורים, מחוזות, ערים, שכן זהו גם מרכיב הכרחי בקונקרטיזציה של בעיות כלליות. בכל אחת מהרמות הללו, ייתכן שחסרים חלקים מסוימים של תשתית חברתית. אם הארגון החברתי אינו עומד בקנה אחד, מגוון האובייקטים של התחום החברתי יהיה מוגבל באופן טבעי. הקריטריון העיקרי כאן הוא כמותי, הקובע בבירור עד כמה הצרכים של האוכלוסייה בחיי היומיום שלהם מרוצים. יש סט הכרחי של מרכיבי תשתית, כלומר רשימה מסוימת של מתקנים חברתיים שלא ניתן להחליף בשום דבר. אף קנטינה נוספת, ולו הטובה ביותר, תחליף את המרפאה החסרה, וגם אם בכל יישוב באזור יש מועדון ובחלק מהמקומות ארמונות תרבות מפוארים, זה לא מצדיק בשום אופן גני ילדים סגורים.

גם צרכים בסדר אחר – השכלה גבוהה, ענפי ספורט מסוימים, יצירתיות אומנותית וכדומה חייבים להיות מסופקים במלואם. רכיבי תשתית כאלה חייבים להיות מופצים בכל השטח בהתאם לגודל האוכלוסייה החיה. תיאטראות ממלכתיים, למשל, לא נפתחים בערים עם פחות ממאתיים וחמישים אלף תושבים, אבל אנשים לא צריכים להרגיש מקופחים - תמיד מגישים להם: או שמארגנים טיולים, או שהתיאטרון הקרוב יוצא לסיור, ועמותות חובבים יצירתיות נוצרים גם.