שאלה:

ספר לנו על ההליך, השלבים, הסדר ומשך קיום הצבעה אישית ונפקדת של האסיפה הכללית של בעלי חצרים בבניין דירות, בהתאם לחידושים של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית.

תשובה:

אחד השינויים המשמעותיים ביותר בקוד הדיור של הפדרציה הרוסית (להלן קוד הדיור של הפדרציה הרוסית) הוא הכנסת צורה חדשה (באופן אישי ובהיעדר) של קיום אסיפה כללית של בעלי בתים. על פי החידושים, לאסיפה הכללית של בעלי חצרים בבניין דירות יש זכות להקים טופס אישי ונפקד לקיום אסיפה כללית של בעלי חצרים בבניין דירות. טופס זה מאפשר לקיים דיון אישי ונפקד בסעיפים בסדר היום וקבלת החלטות בנושאים המובאים להצבעה.

האסיפה הכללית של בעלי חצרים בבניין דירות היא הגוף הניהולי של בניין הדירות. זה מבוצע לצורך ניהול בניין דירות על ידי דיון בנושאים שעל סדר היום וקבלת החלטות בנושאים המובאים להצבעה (חלק 1 של סעיף 44 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית).

ניתן לקיים אסיפה כללית של בעלים (סעיף 44.1 לקוד הדיור של הפדרציה הרוסית):

באופן אישי (בנוכחות משותפת של בעלי המקום בבניין נתון כדי לדון בנושאים שעל סדר היום ולקבל החלטות בנושאים המובאים להצבעה);

בצורה של הצבעת נפקדים (במשאל או באמצעות מערכת המידע לדיור ושירותים קהילתיים). הצבעת נפקדים מתבצעת גם אם לפגישה באופן אישי לא היה מניין (חלק 1, סעיף 47, סעיף 47.1 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית);

- בצורה של הצבעה אישית ונפקדים(האפשרות לדיון אישי בסעיפים בסדר היום וקבלת החלטות בנושאים המובאים להצבעה, וכן אפשרות להעביר החלטות של בעלים בתוך תקופה קצובה למקום או לכתובת המצוינים בהודעה על קיום אסיפה כללית של בעלי חצרים בבניין דירות) (חלק 3 אמנות 47 LC RF).

לקיום אסיפה כללית של בעלי חצרים בבניין דירות, אנו ממליצים לפעול לפי האלגוריתם הבא.

שלב 1. ייזום אסיפה כללית של בעלים.

האסיפה הכללית השנתית של בעלי חצרים בבניין דירות מתקיימת מדי שנה, במהלך הרבעון השני של השנה שלאחר שנת הדיווח, אלא אם כן נקבע אחרת על ידי האסיפה הכללית של הבעלים (חלק 1 של סעיף 45 של קוד הדיור של הרוסי פֵדֵרַצִיָה).

בנוסף לאסיפה הכללית השנתית, בעלי חצרים בבניין דירות יכולים לקיים אסיפות כלליות יוצאות דופן.

ניתן לכנס אסיפה כללית יוצאת דופן:

ביוזמת כל אחד מהבעלים (חלק 2 של סעיף 45 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית);

ביוזמת מועצת המנהלים של HOA (אם נוצר HOA בבית) (סעיף 8 של סעיף 148 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית);

ביוזמת ארגון הניהול (חלק 7 של סעיף 45 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית);

ארגון מנהל, איגוד בעלי בתים, מתחם מגורים, קואופרטיב דיור, קואופרטיב צרכני מיוחד אחר על פי בקשה בכתב מבעלים שבבעלותם לפחות 10%המספר הכולל של הקולות של בעלי הנחות בבניין דירות (חלק 6 של סעיף 45 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית).

שלב 2. הכנה לאסיפת הבעלים הכללית.

בשלב זה יש לגבש את סדר היום של אספת הבעלים הכללית ולהחליט על צורת ההצבעה. בהצבעה אישית או בהעדר, יש צורך לבחור את זמן ומקום הישיבה לדיון בנושאי סדר היום, בחירת מועמדים ליושב ראש, למזכיר ולחברי ועדת הספירה. כמו כן, יש צורך בהכנת הודעת מידע על אסיפה כללית של בעלים, מרשם בעלים, צורות החלטות בנושאים המובאים להצבעה וטפסי פרוטוקול.

שלב 3. יידוע הבעלים על האסיפה הכללית.

יש להודיע ​​לכל בעל חצרים בבניין דירות לא יאוחר מ-10 ימים לפני מועד האסיפה הכללית. בהתאם לשיטת היידוע שנקבעה בעבר על ידי האסיפה הכללית, תוכל למקם את המידע הרלוונטי במקומות נגישים לציבור, למסור הודעה חתומה על ידי כל בעלים, או לשלוח אותה בדואר רשום (חלק 4 של סעיף 45 לחוק הדיור של הפדרציה הרוסית).

הודעת האסיפה הכללית חייבת להכיל מידע על יוזם האסיפה הכללית, צורת, תאריך, מקום ושעת האסיפה, סדר היום, נוהל היכרות עם המידע והחומרים שיוצגו באסיפה. אם מתקיימת אסיפה כללית בצורה של הצבעת נפקדים, ההודעה מציינת את תאריך הסיום לקבלת החלטות של הבעלים, המקום או הכתובת שאליהם יש להעביר החלטות כאלה (חלק 5 של סעיף 45 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית ).

שלב 4. ערכו אסיפה כללית של בעלים.

אם האסיפה נערכת באופן אישי, יש לרשום את כל בעלי המקום הנוכחים באסיפה. אם יש מניין, ניתן להתחיל לשקול את הנושאים הכלולים בסדר היום, לאחר שבחרתם קודם לכן את היו"ר ומזכיר האסיפה הכללית, וכן את חברי ועדת הספירה. לאסיפה הכללית אין את הזכות לקבל החלטות בנושאים שאינם כלולים בסדר היום, או לשנות את סדר היום של האסיפה (חלק 2 של סעיף 46 לקוד הדיור של RF).

אם הישיבה נערכת בצורה של הצבעה אישית או נפקדת, על משתתפי הפגישה להיות הזדמנות לדון בנושאי סדר היום ולהגיש טפסי הצבעה במועד שנקבע. למקום או לכתובת המפורטים בהודעה על האסיפה הכללית(חלק 3 של סעיף 47 של קוד הדיור של RF). הודעה על מועד אחרון להצבעת נפקדים עם תום קבלת הטפסים מתקבלת באסיפה הכללית.

החלטות האסיפה הכללית של הבעלים בנושאים המובאים להצבעה מתקבלות ברוב קולות של המספר הכולל של קולות הבעלים המשתתפים באסיפה זו (חלק 1 של סעיף 46 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית). היוצא מן הכלל הוא החלטות מסוימות המתקבלות ברוב של שני שלישים לפחות מסך הקולות של בעלי חצרים בבניין דירות, למשל החלטות על בנייה מחדש של בניין דירות, על בניית מבנים. ובניינים אחרים, על גבולות השימוש בחלקת הקרקע שעליה נמצא בניין הדירות, על שימוש ברכוש משותף של בעלי חצרים בבניין דירות על ידי אנשים אחרים (סעיפים 1 - 3.1, חלק 2, סעיף 44 , חלק 1, סעיף 46 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית).

2) מידע על המסמך המאשר את בעלות המשתתף בהצבעה לחצרים בבניין הדירות המקביל;

3) החלטות בכל נושא שעל סדר היום, המתבטאות במונחים של "בעד", "נגד" או "נמנע".

ההחלטה של ​​האסיפה הכללית של בעלי הנחות בבניין דירות מתועדת בפרוטוקול (חלק 1, סעיף 46 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית). פרוטוקול האסיפה הכללית צריך לציין את התאריך, מקום האסיפה הכללית (אם האסיפה מתקיימת בצורה של הצבעה אישית) או מקום סיכום תוצאות ההצבעה הנפקדים, סדר היום, נוכחות מניין חוקי. , מספר ההצבעות בכל נושא. על הפרוטוקול חתומים היו"ר, מזכיר האסיפה וחברי ועדת הספירה.

על מי שביוזמתו זומנה האסיפה הכללית להגיש העתקים של ההחלטות והפרוטוקולים של האסיפה הכללית של בעלי חצרים בבניין דירות לארגון הניהול, להנהלת האגודה, למתחם המגורים, לקואופרטיב הדיור או למומחים אחרים. קואופרטיב צרכני לא יאוחר מ-10 ימים לאחר האסיפה הכללית (חלק 1 של סעיף 46 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית).

תוצאות ההצבעה וההחלטות שהתקבלו באסיפה הכללית מובאות לידיעת בעלי המקום בבית על ידי יוזם האסיפה לא יאוחר מ-10 ימים ממועד קבלת החלטות אלו. ההודעה מתפרסמת בחצרים של הבית, נקבעת על פי החלטת האסיפה הכללית של הבעלים ונגישה לכל הבעלים (חלק 3 של סעיף 46 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית).

עַכשָׁיו אסיפה כללית של בעליםמקום בבניין דירות יכול להתבצע באופן אישי ובהיעדר בהתאם לחוק הפדרלי מס' 176 מיום 29 ביוני 2015. למעשה, בעבר נערכו לעתים קרובות מפגשי דיירים בדיוק בצורה זו, שכן לעתים רחוקות אף אחד הצליח לאסוף את כל בעלי החצרים בבניין דירות באופן אישי במקום אחד ובו זמנית.

לפיכך הם פעלו כך: תחילה ערכו הצבעה אישית, ולאחר מכן, בשל היעדר מניין, בפעם הקודמת התבצעה צורת הצבעת נפקדים באותו סדר יום. במילים אחרות, האסיפה הכללית של דיירי בנייני הדירות התקיימה בחשאי בצורה של הצבעה אישית והצבעה נפקדת. עם זאת, לטופס זה יש מאפיינים ייחודיים משלו מהצורות המתקיימות ברצף באופן אישי ונעדרים של פגישות תושבים.

הבדלים

ההבדל העיקרי בין צורת ההצבעה האישית והנעדרת, תחילה באופן אישי ולאחר מכן בהיעדר, הוא שלמות הפעולה. לפיכך, לא מדובר ב-2 פגישות שונות המתקיימות ברצף מטעמי הצורך בקבלת מניין, אלא באירוע בודד המורכב מ-2 חלקים. כמו כן, החוק אינו אוסר על קיום מפגש באופן אישי ובהיעדר בו זמנית לפי 2 תוכניות, כלומר ניתן לקיים אותה לא בשלבים, אלא במקביל בצורה של נוכחות ישירה של תושבים ובצורה של הצבעת הנפקדים שלהם. במקרה זה, הם יילקחו בחשבון, ייספרו יחד ויונפקו ב-1 פרוטוקול OSSכולם, ללא יוצא מן הכלל, קולות אישיים ונעדרים של בעלים. ועם צורות נוספות של קיום אסיפה כללית, יתקיימו 2 נפרדות.

על אף העובדה שניתן לבצע הצבעה אישית ונפקדים במקביל בצורה של מפגש אישי ונפקד, רצוי לקבוע את שעת הסיום לקבלת החלטות נפקדים של בעלים. במקרה זה, ניתן יהיה לנהל את האסיפה ולעקוב בזמן אם הושג מניין הנוכחים באופן אישי וכן לקבל את תוצאות הצבעת נפקדים יחד עם כל החלטה שתתקבל מהבעלים.

נקודה נעימה היא העובדה שאין זה משנה אם הושג מניין או לא במהלך החלק האישי של ההצבעה, שכן כל ההצבעות האישיות והנעדרות מסוכמות. ורק לאחר השלמת שני צורות האסיפה, נספרים הקולות כדי לקבוע את קיומו של מניין.

צורת הפגישה האישית והנפקדת נוחה במיוחד כאשר בוחנים נושאים שבהם נדרשים לפחות 2/3 מקולות התושבים כדי לקבל החלטה (חלקים 1-3.1, 3.2-3.5 של סעיף 44 לחוק הדיור של הפדרציה הרוסית). כאשר אסיפה בנושאים מסוג זה מתקיימת תחילה באופן אישי ולאחר מכן בהיעדר, יתכן כי נאסף באסיפה באופן אישי מניין של יותר מ-50%, אך פחות מ-2/3 מהקולות. במקרה זה, האסיפה באופן אישי נחשבת כאילו התקיימה אם נוכח מניין חוקי, אך לא ניתן לקיים הצבעת נפקדים.

לפיכך, לא ניתן לקבל החלטות שלגביהן יש להצביע לפחות 2/3 מקולות התושבים, והאסיפה תצטרך להתקיים בשנית. במצב כזה יש יתרון משמעותי לצורת הפגישה האישית והנפקדים והיא האפשרות הטובה ביותר לקבלת החלטות של דיירי הבית.

החלטות האסיפה הכללית של בעלי חצרים בבנייני דירות, כמו במקרים קודמים, מתועדות בפרוטוקול האסיפה הכללית. ההחלטות והפרוטוקול של ה-OSS הם מסמכים רשמיים, ולכן, זיוף שלהם עלול לגרום לאחריות פלילית (עוד על כך באחר

האסיפה הכללית של בעלי חצרים בבניין דירות היא הגוף הניהולי של בניין הדירות. זה מבוצע לצורך ניהול בניין דירות על ידי דיון בנושאים שעל סדר היום וקבלת החלטות בנושאים המובאים להצבעה (חלק 1 של סעיף 44 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית). הטופס האישי של קיום פגישת בעלים של בניין דירות הוכנס לתוקף ב-30 ביוני 2015 על ידי החוק הפדרלי מיום 29 ביוני 2015 N176-FZ, אשר הציג מספר תיקונים לקוד הדיור של הפדרציה הרוסית .

האסיפה הכללית של בעלי חצרים בבניין דירות היא הגוף הניהולי של בניין הדירות. הוא מתבצע לצורך ניהול בניין דירות על ידי דיון בנושאים שעל סדר היום וקבלת החלטות בנושאים המובאים להצבעה (חלק 1 של סעיף 44 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית).

הטופס האישי של קיום פגישת בעלים של בניין דירות הוכנס לתוקף ב-30 ביוני 2015 על ידי החוק הפדרלי מיום 29 ביוני 2015 N176-FZ, אשר הציג מספר תיקונים לקוד הדיור של הפדרציה הרוסית .

חלק 2: באופן אישי ובהעדר של האסיפה הכללית של בעלי המקום

הנוהל לקיום פגישה כזו שונה מאדם ובהיעדר. ההבדלים הם כדלקמן:

1. החלקים האישיים וההתכתבות של הפגישה מתקיימים תמיד ללא תלות זה בזה. לפיכך, הצורה האישית של קיום פגישה תמיד קודמת לטופס הנפקדים, כי ישיבה שלא בפניו מתקיימת תמיד רק בהעדר מניין בישיבה באופן אישי. פורמלית ומשפטית, באופן אישי ובהיעדר, מדובר בשתי פגישות שונות. לעומת זאת, הצורה הפנימית-התכתבות היא צורת מפגש אחת, שחלקה הפנימי וההתכתבות מתקיימים ללא הפסקה.

2. החלק פנים אל פנים לא יכול להקדים את חלק ההתכתבות של הפגישה, העיקר שיש חלקים במשרה מלאה וגם בהתכתבות. לדוגמה, החלק הנפקד של הפגישה יכול להיות מוקדם יותר מהחלק האישי, או החלק האישי יכול להקדים את החלק הנפקד, או במהלך תקופת החלק הנפקד, החלק האישי של הפגישה עשוי להיות נערך (לדוגמה: החלק הנפקדים של הישיבה מה-1 עד ה-10 בחודש, החלק האישי ב-5 לחודש).

3. פרוטוקול הישיבה נערך תוך 10 ימים מתום הישיבה, דהיינו. הסוף של החלק הזה שהיה מאוחר יותר. הפרוטוקול נערך על סמך תוצאות ספירת הקולות הן בחלקים האישיים והן בחלקים הנפקדים תוצאות שני החלקים מתמצות לפרוטוקול אחד ללא חלוקה. לעומת זאת, פגישות אישיות ונפקדות מחייבות הכנת פרוטוקולים המבוססים על תוצאות כל טופס, כפגישות נפרדות. במקרה זה, ההצבעות של האסיפה האישית לעולם אינן מסוכמות עם הקולות שהתקבלו בהצבעת נפקדים, למרות העובדה ששני הטפסים מבוצעים לפי אותו סדר יום. למהדרין, אם מתקיימת אסיפה שלא בפניו, המשמעות היא שלא היה מנין באסיפה באופן אישי, ולכן ההצבעה לא בוצעה באופן אישי, ולכן אי אפשר לחבר את הקולות של שני הטפסים. . עם זאת, הצבעות כאלה נלקחות בחשבון לעתים קרובות כדי לא לעקוף שוב ושוב את מי שנכח בפגישה אישית. זו כמובן הפרה. בצורת הישיבה הפנימית-נפקדים, הבעיה הזו אינה קיימת בכל חלק. חשוב רק המניין של שני החלקים בסך הכל.

4. הצורה החדשה של OSS רלוונטית במיוחד בעת קיום פגישות שבהן יש צורך לאסוף 2/3 קולות "FOR" מ-100% מהבעלים (סעיפים 1-3.1 של סעיף 44 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית, סעיפים 2, 6, 7 של סעיף 145 של קוד הדיור RF). דוגמה: באופן אישי, יש בעלים שיש להם 55% מהקולות מ-100% מהבעלים. יש מניין חוקי לקיום פגישה אישית. רישום נפקדים אינו אפשרי עוד. כתוצאה מכך, גם אם כל 55% מהנוכחים יצביעו "בעד", לא נקבל 2/3 (67%) בנושאים הדרושים. הפגישה התקיימה, אך התוצאות היו שליליות. המטרה לא הושגה.

החקיקה הנוכחית של הפדרציה הרוסית אינה מגבילה את המקרים של קיום פגישות באופן אישי או בהיעדר, כלומר. ניתן להשתמש בטופס זה עבור כל נושא בסדר היום. עם זאת, שאלת האפשרות לקיים אסיפה בצורה זו שנויה במחלוקת במקרים בהם טופס כזה לא נקבע באמנת האגודה/קואופרטיב הדיור (לא בוצעו שינויים באמנת האגודה/קואופרטיב הדיור). בקשר לכניסתו לתוקף של החוק מיום 29.6.2015 N176). טופס זה מסופק באמנות. 44.1 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית, המאמר מתייחס לנוהל לקיום אספת בעלים, ולא חברים ב-HOAs/קואופרטיבים לדיור. מתוך תוכן חלק 1.1. סעיף 146 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית נובע כי רק אמנות. 45-48 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית, ואמנות. 44.1. קוד הדיור של הפדרציה הרוסית אינו חל. ביחס לקואופרטיבים לדיור, אין כלל תקנה על האפשרות להחיל את פרק 6 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית (במיוחד, סעיף 44.1 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית). בהקשר זה, מומלצים ל-HOA ולקואופרטיבים לדיור לתקן את האמנות שלהם כדי לאפשר אפשרות לקיים פגישות באופן אישי או שלא בפניהם.

הבדלים בין סוגי פגישות:

נוהל קיום הישיבה (שלבים):

1. שאלון, סקר, מפגשי הסברה עם בעלים (או דרך אחרת לקבוע את דעת התושבים בנושא המפגש). שלב זה אינו חובה ואינו מחייב על פי חוק, אך הוא משפיע על הצלחת הפגישה.

2. קביעת סדר היום ועריכת מסמכים נוספים לישיבה

3. ניתן להוציא הודעה על פגישה לפחות 10 ימים מראש יחד עם ההודעה:

הודעה (ציון תאריך ההצבעה האישית והנפקדים כאחד)

עָלוֹן

נספחים (מסמכים שאושרו על ידי האסיפה). אין צורך לספק אותם. ניתן לציין את המקום או שיטת הצפייה בהם.

4. פגישה אישית (או אישית במשרה חלקית):

רישום משתתפים

קביעת מניין (לפורמט פנים אל פנים בלבד)

סיכום (תוך 10 ימים) - פרוטוקול (לטופס פנים אל פנים בלבד).

5. אסיפה שלא בפניו - בהעדר מניין בעצמו (בהיעדר חלק מהאסיפה שלא בפניו):

אוסף פתקי הצבעה

עריכת פרוטוקול בהיעדר (בהיעדר ובהעדר, ההצבעות של החלק האישי מסוכמות בהצבעות של חלק הנעדר מהאסיפה)

6. פרסום תוצאות (10 ימים).

רשימת המסמכים הנדרשים

תְשׁוּמַת לֵב!

ניתן לרכוש גישה לצפייה בהקלטת וידיאו של הסמינר, במהלכו מוסר המומחה O.E Yandyeva הסברים מפורטים על הליך קיום אסיפות כלליות הן של בעלי בנייני דירות והן של חברי אגודות בעלי בתים ואגודות דיור. כל רוכשי הגישה מקבלים בנוסף חבילה של חומרים, כולל פעולות משפטיות רגולטוריות ותבניות מסמכים (כולל הצורה החדשה של פרוטוקול OSS בהתאם לצו של משרד הבינוי של רוסיה מיום 25 בדצמבר 2015 N937/pr), מצגת לסמינר.

בעבר, AKATO כבר פרסמה עם הסברים על ניואנסים מסוימים של הטופס החדש האישי והנעדר של אסיפות כלליות של בעלים ופרסם קטע וידאו המכיל הערות של מומחה בנושא ניהול אסיפות כלליות של בעלים. בהקשר לבקשות רבות להסברים מפורטים על נוהל קיום אסיפות כלליות באופן אישי ובהיעדר, AKATO מפרסמת ניתוח השוואתי של צורות שונות של אסיפות כלליות ומציעה תבניות מסמכים שניתן להשתמש בהן בעת ​​ביצוע OSS.

הטופס האישי של קיום פגישת בעלים של בניין דירות הוכנס לתוקף ב-30 ביוני 2015 על ידי החוק הפדרלי, שהציג מספר שינויים בקוד הדיור של הפדרציה הרוסית.

הנוהל לקיום פגישה כזו שונה מאדם ובהיעדר. ההבדלים הם כדלקמן:

1. החלקים האישיים וההתכתבות של פגישה אישית מתקיימים תמיד ללא תלות זה בזה. לעומת זאת, פגישה אישית ( ) תמיד לפני טופס ההתכתבות ( לא להתבלבל עם חלק ההתכתבות של הפגישה האישית!), כי ישיבת נפקדים מתקיימת תמיד רק אם אין מניין בישיבה באופן אישי. פורמלית ומשפטית, באופן אישי ובהיעדר הן שתי פגישות שונות. לעומת זאת, הצורה הפנימית-התכתבות היא צורת מפגש אחת, שחלקה הפנימי והחיצוני מתקיימים ללא פשרות.

2. החלק הפנים-אל-פנים של הפגישה לא יכול להקדים את החלק החלקי של הפגישה - העיקר שיהיו גם חלקים פנים-אל-פנים וגם חלקים. לדוגמה, החלק הנפקד של הפגישה יכול להיות מוקדם יותר מהחלק האישי, או החלק האישי יכול להקדים את החלק הנפקד, או במהלך תקופת החלק הנפקד, החלק האישי של הפגישה עשוי להיות נערך (לדוגמה: החלק הנפקדים של הישיבה מה-1 עד ה-10 בחודש, החלק האישי ב-5 לחודש).

3. פרוטוקול הישיבה נערך תוך 10 ימים מתום הישיבה, דהיינו. לטופס במשרה חלקית - תוך 10 ימים מתום החלק המאוחר. הפרוטוקול נערך על סמך תוצאות ספירת הקולות הן בחלקים האישיים והן בחלקים הנפקדים תוצאות שני החלקים מתמצות לפרוטוקול אחד ללא חלוקה. לעומת זאת, פגישות אישיות ונפקדות מחייבות הכנה של שתי דקות על סמך תוצאות כל טופס, כפגישות נפרדות. במקרה זה, ההצבעות של האסיפה האישית לעולם אינן מסוכמות עם הקולות שהתקבלו בהצבעת נפקדים, למרות העובדה ששני הטפסים מבוצעים לפי אותו סדר יום. למהדרין, אם מתקיימת אסיפה שלא בפניו, המשמעות היא שלא היה מנין באסיפה באופן אישי, ולכן ההצבעה לא בוצעה באופן אישי, ולכן אי אפשר לחבר את הקולות של שני הטפסים. ( לעתים קרובות הצבעות כאלה נלקחות בחשבון כדי לא לעקוף שוב ושוב את מי שנכח בפגישה באופן אישי - זו כמובן הפרה). בצורת הישיבה הפנימית-נפקדים, הבעיה הזו לא קיימת בכל חלק המניין בנפרד בכל חלק לא משנה כלל; חשוב רק המניין של שני החלקים בסך הכל.

4. הצורה החדשה של OSS רלוונטית במיוחד בעת קיום פגישות שבהן יש צורך לאסוף 2/3 קולות "FOR" מ-100% מהבעלים (סעיפים 1-3.1 של סעיף 44 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית, סעיפים 2, 6, 7 של סעיף 145 של קוד הדיור RF). דוגמה: בעת קיום פגישה אישית ( לא להתבלבל עם החלק פנים אל פנים של הפגישה!) יש בעלים עם 55% מהקולות מ-100% מהבעלים. יש מניין חוקי לקיום פגישה אישית. רישום נפקדים אינו אפשרי עוד. כתוצאה מכך, גם אם כל 55% מהנוכחים יצביעו "בעד", לא נקבל 2/3 (67%) בנושאים הדרושים. הפגישה התקיימה, אך התוצאות היו שליליות. המטרה לא הושגה. טופס אישי ונפקד מניח החזקת חלקים אישיים ונפקדים, ללא קשר למספר המשתתפים בכל אחד מהחלקים הללו, מסכמים את קולות המשתתפים בשני החלקים, המניין נקבע לפי סכום הקולות של המשתתפים.

החקיקה הנוכחית של הפדרציה הרוסית אינה מגבילה את המקרים של קיום פגישות באופן אישי או בהיעדר, כלומר. ניתן להשתמש בטופס זה עבור כל נושא בסדר היום. עם זאת, שאלת האפשרות לקיים אסיפה בצורה זו שנויה במחלוקת במקרים בהם טופס כזה לא נקבע באמנת האגודה/קואופרטיב הדיור (לא בוצעו שינויים באמנת האגודה/קואופרטיב הדיור). בקשר לכניסתו לתוקף של החוק מיום 29.6.2015 N176). טופס זה מסופק באמנות. 44.1 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית, המאמר מתייחס לנוהל לקיום אספת בעלים, ולא חברים ב-HOAs/קואופרטיבים לדיור. מתוך תוכן חלק 1.1. סעיף 146 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית נובע כי רק אמנות. 45-48 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית, ואמנות. 44.1. קוד הדיור של הפדרציה הרוסית אינו חל. ביחס לקואופרטיבים לדיור, אין כלל תקנה על האפשרות להחיל את פרק 6 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית (במיוחד, סעיף 44.1 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית). בהקשר זה, מומלצים ל-HOA ולקואופרטיבים לדיור לתקן את האמנות שלהם כדי לאפשר אפשרות לקיים פגישות באופן אישי או שלא בפניהם.

נוהל קיום הישיבה (שלבים):

1. שאלון, סקר, מפגשי הסברה עם בעלים (או דרך אחרת לקבוע את דעת התושבים בנושא המפגש). שלב זה אינו חובה ואינו מחייב על פי חוק, אך הוא משפיע על הצלחת הפגישה;

2. קביעת סדר היום ועריכת מסמכים נוספים לאסיפה;

3. ניתן להוציא הודעה על פגישה לפחות 10 ימים מראש יחד עם ההודעה:

• הודעה (ציון תאריך ההצבעה האישית והנפקדים כאחד);
• עָלוֹן;
• נספחים (מסמכים שאושרו על ידי האסיפה). אין צורך לספק את זה אתה יכול לציין את המקום או שיטת הצפייה בהם;

4. פגישה אישית (או אישית במשרה חלקית):

• רישום משתתפים
• קביעת מניין (לפורמט פנים אל פנים בלבד)
• הצבעה בנוכחות מניין (הצבעה אישית או נפקדת מתבצעת ללא קשר לנוכחות/היעדר מניין)
• סיכום (תוך 10 ימים) - פרוטוקול (לטופס פנים אל פנים בלבד);

5. אסיפה שלא בפניו - בהעדר מניין בעצמו (בהיעדר חלק מהאסיפה שלא בפניו):

• איסוף פתקי הצבעה;
• ספירת קולות;
• עריכת פרוטוקול בהיעדר (בהעדר ובהעדר, קולות החלק האישי מסוכמים בהצבעות של חלק הנעדר מהאסיפה);

6. פרסום תוצאות (10 ימים).

רשימת המסמכים הנדרשים

בשל בקשות רבות בנוגע להכנת מסמכים במהלך OSS, AKATO מציעה להשתמש בתבניות המסמכים הבאות (זמינות להורדה על ידי לחיצה על הקישורים המתאימים) בסדר שצוין:

4. בכל מסמכי פגישה בעליםרק לחתום בעלים, לגבי הפגישה חברי HOA/קואופרטיב דיור- בלבד חברי אגודות בעלי בתים/קואופרטיבים לדיור(אנשים שכתבו בקשה להיות חבר ב-HOA). בכל המסמכים, הבעלים/חבר ב-HOA/קואופרטיב דיור חותם רק באופן אישי לעצמו!חל איסור על בעלים/בן משפחה אחד לחתום עבור שאר הבעלים/בני משפחה.

5. קטינים (מתחת לגיל 18) בעלי ילדים רשאים להצביע אך ורק באסיפת הבעלים(קטינים אינם יכולים להיות חברים ב-HOA, למעט קואופרטיב הדיור - הבעלים יכול להיות חבר מגיל 16). שלטים לקטינים אחד ההורים.

דרישות לפרוטוקול פגישה*

1. נערך תוך 10 ימים ממועד סיום הישיבה:

• באופן אישי - ממועד הפגישה
• נפקד - מהיום האחרון לאיסוף פתקים
• באופן אישי ונפקד - מהיום האחרון לאיסוף פתקי ההצבעה (יש להשתמש בפתקים גם באופן אישי וגם שלא בפניו)

2. פורסם במקומות נגישים לציבור למשך 10 ימים מתום הפגישה.

3. מאוחסן במקום או בכתובת שנקבעו בהחלטת ישיבה זו.

4. מיום 1.7.2016 - מועבר לבדיקת הדיור באמצעות ה-GIS שירותי דיור וקהילה וכפופים לשיבוץ במערכת זו. כאשר נושא מסיים "הסכם" על תפעול ניסיון של המערכת בשטחו של נושא הפדרציה הרוסית, הפרוטוקולים מועברים לבדיקת הדיור לאחר 4 חודשים מתאריך כניסתו לתוקף של ההסכם שצוין, אך לא מאוחר יותר מ-1 ביולי 2016.

(כולל הצורה החדשה של פרוטוקול OSS בהתאם לצו של משרד הבינוי של רוסיה מיום 25 בדצמבר 2015 N937/pr), מצגת לסמינר.

תוכנית מפורטת, תנאים לרכישת גישה לצפייה וטופס בקשה זמינים

עַכשָׁיו אסיפה כללית של בעליםמקום בבניין דירות יכול להתבצע באופן אישי ובהיעדר בהתאם לחוק הפדרלי מס' 176 מיום 29 ביוני 2015. למעשה, בעבר נערכו לעתים קרובות מפגשי דיירים בדיוק בצורה זו, שכן לעתים רחוקות אף אחד הצליח לאסוף את כל בעלי החצרים בבניין דירות באופן אישי במקום אחד ובו זמנית.

לפיכך הם פעלו כך: תחילה ערכו הצבעה אישית, ולאחר מכן, בשל היעדר מניין, בפעם הקודמת התבצעה צורת הצבעת נפקדים באותו סדר יום. במילים אחרות, האסיפה הכללית של דיירי בנייני הדירות התקיימה בחשאי בצורה של הצבעה אישית והצבעה נפקדת. עם זאת, לטופס זה יש מאפיינים ייחודיים משלו מהצורות המתקיימות ברצף באופן אישי ונעדרים של פגישות תושבים.

הבדלים

ההבדל העיקרי בין צורת ההצבעה האישית והנעדרת, תחילה באופן אישי ולאחר מכן בהיעדר, הוא שלמות הפעולה. לפיכך, לא מדובר ב-2 פגישות שונות המתקיימות ברצף מטעמי הצורך בקבלת מניין, אלא באירוע בודד המורכב מ-2 חלקים. כמו כן, החוק אינו אוסר על קיום מפגש באופן אישי ובהיעדר בו זמנית לפי 2 תוכניות, כלומר ניתן לקיים אותה לא בשלבים, אלא במקביל בצורה של נוכחות ישירה של תושבים ובצורה של הצבעת הנפקדים שלהם. במקרה זה, הם יילקחו בחשבון, ייספרו יחד ויונפקו ב-1 פרוטוקול OSSכולם, ללא יוצא מן הכלל, קולות אישיים ונעדרים של בעלים. ועם צורות נוספות של קיום אסיפה כללית, יתקיימו 2 נפרדות.

על אף העובדה שניתן לבצע הצבעה אישית ונפקדים במקביל בצורה של מפגש אישי ונפקד, רצוי לקבוע את שעת הסיום לקבלת החלטות נפקדים של בעלים. במקרה זה, ניתן יהיה לנהל את האסיפה ולעקוב בזמן אם הושג מניין הנוכחים באופן אישי וכן לקבל את תוצאות הצבעת נפקדים יחד עם כל החלטה שתתקבל מהבעלים.

נקודה נעימה היא העובדה שאין זה משנה אם הושג מניין או לא במהלך החלק האישי של ההצבעה, שכן כל ההצבעות האישיות והנעדרות מסוכמות. ורק לאחר השלמת שני צורות האסיפה, נספרים הקולות כדי לקבוע את קיומו של מניין.

צורת הפגישה האישית והנפקדת נוחה במיוחד כאשר בוחנים נושאים שבהם נדרשים לפחות 2/3 מקולות התושבים כדי לקבל החלטה (חלקים 1-3.1, 3.2-3.5 של סעיף 44 לחוק הדיור של הפדרציה הרוסית). כאשר אסיפה בנושאים מסוג זה מתקיימת תחילה באופן אישי ולאחר מכן בהיעדר, יתכן כי נאסף באסיפה באופן אישי מניין של יותר מ-50%, אך פחות מ-2/3 מהקולות. במקרה זה, האסיפה באופן אישי נחשבת כאילו התקיימה אם נוכח מניין חוקי, אך לא ניתן לקיים הצבעת נפקדים.

לפיכך, לא ניתן לקבל החלטות שלגביהן יש להצביע לפחות 2/3 מקולות התושבים, והאסיפה תצטרך להתקיים בשנית. במצב כזה יש יתרון משמעותי לצורת הפגישה האישית והנפקדים והיא האפשרות הטובה ביותר לקבלת החלטות של דיירי הבית.

החלטות האסיפה הכללית של בעלי חצרים בבנייני דירות, כמו במקרים קודמים, מתועדות בפרוטוקול האסיפה הכללית. ההחלטות והפרוטוקול של ה-OSS הם מסמכים רשמיים, ולכן, זיוף שלהם עלול לגרום לאחריות פלילית (עוד על כך באחר