כיצד מקבלים אישור נשק, אילו מסמכים נדרשים לשם כך והיכן להגיש בקשה לרישיון לאקדח טראומטי, נשק חם, אקדח גז ושאר סוגי הנשק האזרחיים - על כל זה תלמדו במאמר זה.

קבלת היתר נשק (חוק פדרלי "על נשק" מס' 150)

זהו תהליך ארוך למדי. זה לוקח לפחות חודש, תוך התחשבות באיסוף כל המסמכים הדרושים ובתקופה לבדיקת הבקשה לרישיון. על מנת להגיש בקשה כזו יש לפנות למשטרה המקומית במקום מגוריכם ולברר היכן ניתן לקבל רישיון נשק, באיזו מחלקת רישוי (LRO), והיכן הוא נמצא.

הליך קבלת היתר נשק מורכב ממספר שלבים:

• תחליט איזה סוג נשק אתה צריך.
• בדוק עם חנות הנשק שלך כדי לברר איזה סוג רישיון דרוש לרכישת נשק.
• קנה כספת לאחסון הרובים שלך.
• פנה למחלקת ההיתרים הליניארית עם בקשה וחבילת מסמכים נחוצים.
• שלם את אגרת המדינה בסכום שנקבע במשנה. 136 סעיף 1 אמנות. 333.33 קוד מס של הפדרציה הרוסית.
• ספק קבלה על תשלום אגרת המדינה ואסוף את ההיתר המלא (רישיון).

לפני שתוכל לקבל רישיון אקדח, עליך לרכוש כספת לאחסון אותו. אם אתה כבר יודע את גודל וסוג הנשק שתרכוש, הכספת נרכשת ומותקנת לפני הגשת הבקשה. הכספת חייבת להתאים לסוג הנשק ולמידותיו. רצוי גם שזה יהיה עם שוליים קטנים ברוחב. במהלך בחינת בקשתך, מחויב שוטר המחוז לבדוק את תנאי האחסון של הנשק שברצונך לקבל עבורו רישיון ולאחר מכן לערוך דו"ח על הבדיקה. אם אין כספת או שאינה תואמת את סוג וגודל הנשק, הדבר עשוי לשמש עילה לסירוב לקבלת היתר נשק.

בבואך למל"ר יש להצטייד בטופס ריק ובקשה לדוגמא שנקבעה להיתר נשק, אותה יש לכתוב לראש אגף המשטרה. לאחר שחלפו 10 ימים לאחר הגשת בקשתך, מחלקת הרישוי וההיתרים תקבל אותה לעיון או תשלח אליך סירוב רשמי.

סיבות לסירוב לקבל רישיון בהתאם לאמנות. 9 לחוק "על נשק" יכול להיות שונה:

• מידע אישי שגוי או אי מסירת מידע כזה.
• אי מתן אישור רפואי המעיד על היעדר מחלות והתוויות נגד אשר מתן רישיון אסור בגינן (אפילפסיה, הפרעות סומטיות, דיכאון, התמכרות לסמים, גידול מוחי) וכו'.

כמו כן, אין זה מקובל לתת רישיון למי שרשומים או היו רשומים במרפאה פסיכיאטרית או נוירולוגית.

• בעל עבר פלילי בגין ביצוע פשע במזיד וכן הרשעה שנמחקה או נמחקה בעבירה חמורה או חמורה במיוחד שבוצעה תוך שימוש בנשק.
• ריצוי עונש בגין מעשה פלילי שביצע.
• ביצוע עבירה מנהלית הפוגעת בסדר הציבורי יותר מ-2 פעמים ברציפות בשנה.
• היעדר מגורים קבועים.
• אי הגשת ל-LRO אישור על סיום קורסי הכשרה בטיפול בנשק (לרוב הם נמשכים 2-4 חודשים).
• תנאים לא מספיק בטוחים לאחסון נשק (היעדר כספת, למשל).

מסמכים לקבלת היתר נשק

אם אתה צריך לקבל אישור נשק, תצטרך את המסמכים הבאים:

• בקשה, שבה, בנוסף לנתוני הדרכון, עליך לציין אם יש לך נשק.
• צילום דרכון.
• 2 תמונות 3x4.
• תעודה המאשרת היעדר התוויות רפואיות לבעלות נשק מהמוסדות הבאים: מרפאות פסיכיאטריות ותרופתיות, המרפאה המקומית שאליה אתה משובץ במקום הרישום שלך.
• עותק של רישיון הציד (אם הרישיון מונפק עבור נשק ציד) (ראה. איך ואיפה מקבלים רישיון ציד בתקן פדרלי מאוחד (2017-2018)?).
• דו"ח חתום ע"י שוטר המחוז שבדק האם יש לך כספת.
• קבלה על תשלום חובת המדינה.

אם אתם מקבלים רישיון בפעם הראשונה ולא מחדשים אותו, תידרשו לעבור מבחן על ידיעתכם בכללי הטיפול בנשק והשימוש בהם במצבים שונים.

בעת קבלת רישיון לנשק ציד או רובה ספורטיבי, תצטרכו גם להגיש מסמכים המעידים על זכות הציד. מסמכים כאלה מונפקים בדרך כלל על ידי אגודת הציד אליה אתה משתייך.

כל עותקי המסמכים המוגשים ל-LRO חייבים להיות מלווים במקור, כך שתמיד יש להחזיק אותם איתך.

כלי נשק ללא רישיון או היתר

ישנם רק 4 סוגים של כלי נשק אזרחיים שאינם דורשים רישיון או אישור לאחסן ולשאת כלי נשק:

• אירוסולים מכניים (מחסניות גז).
• כלי נשק פנאומטיים בקליבר של עד 4.5 מ"מ ואנרגיית לוע של פחות מ-7.5 J.
• רובי הלם.
• סוגים מסוימים של כלי נשק עתיקים (כולל סכינים, להבים וכו').

עלות רישיון נשק

העלות הכוללת של רישיון נשק כוללת תשלום עבור:

• קורסי הדרכה בטיפול בנשק (4000-5000 רובל).
• בדיקה רפואית (1200 רובל).
• חובה של המדינה (500 רובל, במקרים מסוימים - 2000 רובל).
• טופס הרישיון עצמו (50 רובל).
• קבלת רישיון ציד (מ-500 רובל ומעלה, תלוי באזור).

כל המחירים, למעט חובת המדינה, הינם אינדיקטיביים.

היכן ניתן לקבל רישיון נשק. רישיון לכל סוג נשק ניתן על ידי מחלקת הרישוי וההיתרים, שם מוגשת הבקשה בתחילה.

קבלת אישור נשק היא תהליך עתיר עבודה, אך חובה אם אתם מתכננים לאחסן ולשאת כלי נשק הנכללים ברשימת האסורים למכירה פתוחה. כמו כן, קבלת רישיון והיתר קשורים לרוב זה בזה, שכן חלק מסוגי הנשק דורשים הן זמינות אישור והן קבלת רישיון.

כמה עולה אישור נשק?

העלות של אישור נשק תלויה במי שיעשה זאת. אם תטפלו באופן עצמאי בסוגיות של קבלת היתר נשק וכל המסמכים הדרושים, עלויות ההיתר יהיו נמוכות בהרבה, אבל תצטרכו להתרוצץ. אם תפנה לחברה המספקת סיוע משפטי בקבלת היתר כזה, המחירים יתחילו מ-9,000 רובל ומעלה, בהתאם לסוג הנשק.

איך מקבלים אישור נשק? בקיצור, צריך לעשות את הפעולות הבאות: להחליט על סוג הנשק, לבקר בחנות נשק לבירור סוג הרישיון, להבטיח אחסנה בטוחה של כלי נשק (קניית כספת), לעבור בדיקה רפואית, להגיש בקשה והדרוש אישורים למחלקת היתרי קו, המתן לאישור השוטרים לבקשה להיתר שלך. עקוב אחר ההוראות שניתנו במאמר זה - ותצליח.

על פי החוק הפדרלי מ-4 במאי 2011 מס' 99-FZ "על רישוי של סוגים מסוימים של פעילויות", הרישוי מתבצע על מנת לכבד את הזכויות, החיים או הבריאות של האזרחים, את יכולת ההגנה והביטחון של המדינה , כמו גם דרישות להגנה על הסביבה ומונומנטים אדריכליים. אם פעילות החברה שלך במידה זו או אחרת עלולה להפר את הדרישות שצוינו, אז קבלת רישיון היא תנאי חובה לעשיית עסקים.

איך משיגים מסמך, מה זה ובאילו דרישות חייב נותן רישיון פוטנציאלי לעמוד? חפש תשובות במאמר שלנו.

מהו רישוי: אות החוק

רישיון הוא מסמך היתר מיוחד המאפשר לבצע פעילות מסוימת. לפיכך, רישוי הוא תהליך קבלת, חידוש וביטול אישור כזה. הליך הרישוי מוסדר בחוק הנ"ל (להלן מס' 99-פ"ז).

הימצאות רישיון מבטיחה לצרכן את הבטיחות והאיכות של השירותים או העבודה, עמידתם בכל התקנים הקבועים בחוק ובפעולות משפטיות אחרות.

מבקש הרישיון יכול להיות ישות משפטית או יזם בודד. סוכנויות ממשלתיות רבות מנפיקות רישיונות. למי מהם עלי לפנות? זה תלוי בסוג הפעילות. לדוגמה, רישיון לספק סוגים רבים של שירותי הובלת מטענים מונפק על ידי השירות הפדרלי לפיקוח על התחבורה, חברות ביקורת מקבלים רישיונות ממשרד האוצר הרוסי, מונפקים רישיונות לייצור ציוד רפואי ומתן שירותים רפואיים על ידי Roszdravnadzor, וכדי לקבל רישיון לספק שירותי אבטחה עליך להגיש בקשה למשרד הפנים הרוסי. בסך הכל, בארצנו יש כמעט 30 גופים ממשלתיים העוסקים בפעילות רישוי.

הם אחראים לא רק על מתן רישיונות, אלא גם על ביטולם והשעייתם, ניהול רישומים של ארגונים שקיבלו רישיון וכן מעקב אחר עמידה בתנאים הרלוונטיים.

ישנם גם ארגונים מסחריים פרטיים המעניקים סיוע ייעוץ ברישוי - הם עוזרים באיסוף חבילת מסמכים ועוברים את כל המכשולים הבירוקרטיים.

חשוב לזכור כי פעילות רישוי אינה מעשה של רצון טוב מצד היזם, אלא דרישת חוק, שעל הפרה ניתנות סנקציות.

אילו סוגי פעילויות טעונים רישוי

כיום, החוק מזהה כ-50 תחומי פעילות אשר קבלת רישיון עבורם היא חובה. בפרט, הדברים הבאים כפופים לרישיון:

• הַשׁאָלָה;
• כל פעילות הקשורה איכשהו להגנה על סודות מדינה;
• ייצור והפצה של אלכוהול אתילי ומוצרים המכילים אלכוהול;
• שירותי תקשורת;
• פעילות פרמצבטית;
• שירותים של סוכנויות אבטחה פרטיות;
• ייצור, התקנה ותחזוקה של ציוד רפואי;
• פעילויות החלפה;
• שירותים בתחום המכס;
• שירותי נוטריון;
• שירותי ביטוח;
• עסקאות כלכליות זרות;
• הובלת נוסעים ומטענים בינלאומית;
• מכירת נשק ותחמושת;
• שימוש בתוצאות של פעילות אינטלקטואלית;
• שידורי טלוויזיה ורדיו;
• שימוש במשאבי טבע;
• פעילות חינוכית ועוד.

זהו רק עיקר הרשימה הנרחבת של פעילויות שדורשות רישיון לעסוק בהן.

חָשׁוּב!
כל רשימת הפעילויות שעבורן נדרשים רישיונות כלולה בסעיף 12 של החוק הפדרלי מ-4 במאי 2011 מס' 99-FZ "על רישוי סוגים מסוימים של פעילויות".

לרצות אין פירושו לקבל רישיון: דרישות לארגונים

הליך הרישוי הוא משימה קשה למדי ומחייב את המבקש לעמוד בדרישות מסוימות. יש צורך בבסיס טכני המתאים לפעילות (והציוד הדרוש חייב להיות בבעלותו ובעל התיעוד המתאים), מקום, צוות מומחים מוסמכים, מערכת בקרת ייצור, הון מורשה בגודל מסוים, היעדר חובות ועוד הרבה יותר.

פֶּתֶק
על פי סעיף 333.33 של קוד המס של הפדרציה הרוסית, עבור רוב סוגי הפעילויות חובת המדינה לקבלת רישיון היא 7.5 אלף רובל. אבל יש חריגים לכלל זה. לדוגמה, כדי לקבל רישיון לביצוע פעולות בנקאיות תצטרך לשלם 0.1% מההון המורשה, אך לא יותר מ-500 אלף רובל. רישיון לייצור מוצרים המכילים אלכוהול עולה מ-800 אלף רובל, ולמכירה קמעונאית של אלכוהול - 65 אלף רובל בשנה.

אין תשובה קצרה ופשוטה לשאלה כיצד ניתן לקבל רישיון, לפחות משום שכללי ותנאי הרישוי תלויים בסוג הפעילות שבגינה מתקבל הרישיון.

עם זאת, ללא קשר לסוג הפעילות, קבלת רישיון מחייבת:

• בקשה לרישיון ערוכה לפי הטופס;
• העתקים של מסמכים המעידים על עמידתו של מבקש הרישיון בדרישות הרישוי (רשימתם נקבעת על פי תקנות הרישוי לסוג מסוים של פעילות);
• חבילת המסמכים המרכיבים את החברה;
• קבלת תשלום חובת המדינה בגין מתן הרישיון.

הליך קבלת רישיון

הליך הרישוי כרוך במעבר מספר שלבים.

ראשית, אתה צריך לשלם את אגרת המדינה, שכן הקבלה על התשלום שלה כלולה בחבילת המסמכים הדרושים. לאחר מכן צריך לאסוף את כל הניירות הדרושים לקבלת רישיון, וכאן צריך להיזהר מאוד, שכן היעדר אפילו מסמך אחד יהפוך למכשול בקבלת הרישיון.

• שם, צורה ארגונית ומשפטית של החברה, כתובת חוקית וממשית, כתובת דואר אלקטרוני ומספר טלפון, מספר רישום של הישות המשפטית ושם רשות הרישום המציין את כתובתה;
• TIN ופרטי המסמך ברישום בשירות המס;
• סוג פעילות מורשה;
• פירוט הקבלה על תשלום חובת המדינה;
• נתונים ממסמכים המאשרים את עמידתו של נותן הרישיון בדרישות לסוג הפעילות המורשה.

הבקשה בצירוף חבילת מסמכים תומכת מוגשת לרשות הרישוי המתאימה. על פי הצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 16 ביולי 2012 מס' 722 "על אישור הכללים למתן מסמכים בנושאי רישוי בצורה של מסמכים אלקטרוניים", הגשת מסמכים אלקטרוניים מותרת.

על פי חוק, תוך חמישה ימי עבודה תקבלו הודעה אם המסמכים התקבלו לעיון. תשובה חיובית לא אומרת שהרישיון נמצא כמעט בכיס שלך - זה רק אומר שהמסמכים סופקו במלואם. קורה גם שרשות הרישוי מסרבת לקבל מסמכים, ככלל, זה נובע מכך שחסר מסמך כלשהו. אז מוציאים פקידים הודעה על הצורך בביטול הפגם. ניתנים 30 יום לכך.

אם המסמכים יתקבלו לעיון, תצטרכו להתאזר בסבלנות. הליך הרישוי אורך 45 יום, החל ממועד הגשת הבקשה. במהלך תקופה זו תבדוק רשות הרישוי את כל הניירות ואת נכונות המידע המפורט בהם, וכן את עמידתו של המבקש בדרישות. לאחר מכן ניתן צו להוצאת רישיון. 3 ימים לאחר חתימת ההזמנה, היא נמסרת לנציג החברה.

רישיון הפעלה הוא לא רק זכויות, אלא גם חובות. אנא שים לב שהסוכנות הממשלתית שהנפיקה את הרישיון שלך תבדוק אותך מעת לעת. בדיקות יכולות להיות מתוכננות או לא מתוכננות.

לוח הזמנים ותדירות הבדיקות המתוכננות תלוי בסוג הפעילות הן מבוצעות בדרך כלל כל 1-3 שנים. אם במהלך בדיקה כזו הבקר ימצא הפרות, יהיו לך 30 יום לתקן אותן. אחרת, הרישיון יתלה, ונתונים על עובדה זו ייכנסו לפנקס מיוחד. אם איש העסקים ימשיך להתעלם מהדרישות לאחר תקופה זו, הרישיון יישלל.

בדיקות חריגות מבוצעות במקרים בהם מתגלות הפרות בבדיקות קודמות, במידה והרשות קיבלה דיווח על הפרות כאמור וכו'.

לפעמים מתפתחות נסיבות כך שיש להנפיק מחדש את הרישיון. נדרשת הנפקה מחדש של רישיון פעילות בעת ארגון מחדש של ישות משפטית, שינוי כתובת ושם חוקיים של החברה או שינוי כתובת בפועל או חוקית של הפעילות. הליך הרישום מחדש דומה במובנים רבים לתהליך קבלת הרישיון, עם זאת, חובת המדינה במקרה זה פחותה - מ -600 רובל.

למרות שתהליך קבלת הרישיון נראה מרתיע, השגת נייר זה הכרחי. עבודה ללא רישיון נחשבת לעבירה מנהלית ועונשה קנסות, החרמת מוצרים, כלי ייצור וחומרי גלם ובמקרים מסוימים גם הפסקת פעילות.

הכנה לקבלת רישיון היא משימה קשה וקפדנית הדורשת תשומת לב מיוחדת. עם זאת, אין דבר בלתי אפשרי בכך. אם עדיין אינכם בטוחים שעשיתם הכל נכון, עדיף להתחיל את ההליך בהתייעצות עם משרד עורכי דין אמין המעניק תמיכה בכל שלבי קבלת רישיון ההפעלה.

ברוסיה, על מנת לנהל סוגים מסוימים של פעילויות עסקיות, יש צורך לקבל את ההיתר או הרישיון המתאים. בסך הכל, רשימת הפעילויות המורשות כוללת למעלה מחמישה תריסר פריטים. החקיקה הפדרלית אישרה רשימה מלאה (חוק פדרלי מיום 4 במאי 2011 N 99-FZ). הוא כולל שירותים רבים אשר לרוב נבחרים כעיקריים על ידי יזמים מתחילים ונציגי עסקים קטנים ובינוניים.

אילו סוגי פעילויות דורשים רישיון?

זה די נפוץ בארצנו לקבל רישיון עבור:

• מתן שירותי תחבורה ליותר משמונה אנשים בכביש (לא מביאים בחשבון את הצרכים האישיים של הישות המשפטית/היזם הפרטי);
• ייצור ומכירה של מוצרים מודפסים מקוריים;
• שירותי אבטחה ובילוש;
• שירותים למציאת משרות לרוסים בחו"ל;
• אספקת שירותי תקשורת;
• יישום שידורי רדיו וטלוויזיה;
• מניפולציות הקשורות לגרוטאות (לא ברזליות ומתכות ברזליות);
• כיבוי שריפות במקומות שבהם מתגוררים אנשים, במפעלים ובמתקנים אחרים;
• עבודה עם אמצעי בטיחות אש בחצרים;
• ייצור תרופות;
• שירותי חינוך;
• העתקה של יצירות בעלות זכויות יוצרים (אודיו, וידאו), תוכנות מחשב, מאגרי מידע, פונוגרמות (הפעילות העצמית של אנשים שיש להם זכויות קשורות או זכויות יוצרים אינן נחשבות);
• שירותי גיאודזיה/קרטוגרפיה (עבודה פדרלית);
• שירותים בתחום בריאות הציבור;
• פעילות פרמצבטית;
• ניהול מתקנים מרובי דירות למגורים;
• עבודת מדידות.

בנוסף, הרשימה כוללת סוגים רבים של עסקים שהם פחות נפוצים, אך גם דורשים רישיון. אלה כוללים עבודה הכרוכה בשימוש במקורות קרינת יונים; עם השפעה על התהליכים והתופעות של הספירות ההידרומטאורולוגיות והגיאופיזיות. כמו כן, נדרש רישיון לביצוע עבודות שמטרתן שימור אתרי המורשת התרבותית במדינה וביצוע הערכות בטיחות תעשייתיות. כמו גם עבודה הקשורה לטיפול בחומרי נפץ תעשייתיים, כל פעילות (פיתוח, ייצור, מכירה, בדיקה, אחסון, תיקון) בנשק, בציוד צבאי ובאמצעים מיוחדים (טכניים) להשגת נתונים בסתר.

בנוסף, נדרש רישיון עבור:

• פיתוח וייצור מערכות הגנה טכניות למידע סודי, מתן שירותי הגנה.
• מניפולציות עם תחמושת ופירוטכניקה (כיתות ד' וה').
• עבודה עם נשק כימי (אחסון, סילוק).
• הפעלת ייצור מתקנים מסוכנים (פיצוץ, שריפה וכימיקלים), מדרגת המפגעים הראשונה ועד השלישית.
• סחר בסמים נרקוטיים ופסיכוטרופיים, גידול צמחים המכילים יסודות נרקוטיים.
• ייצור/תחזוקה של ציוד המשמש בתחום הבריאות.
• שירותי הובלה במרחב המים והים (הובלת נוסעים, סחורות מסוכנות בהובלה מיוחדת).
• ביצוע עבודות הקשורות להובלה אווירית של אנשים ומטענים.
• מתן שירותים להובלת נוסעים וסחורות ברכבת.
• ביצוע עבודות טעינה ופריקה של סחורה מסוכנת בנמלי ים ובמסילות ברזל.
• גרירה בים.
• מניפולציות עם פסולת מדרגות המפגע הראשון עד הרביעי.
• ניהול וארגון הימורים.

יש עוד רשימה. רק הדרישות המפורטות נקבעות לא בחוק הרישוי, אלא בפעולות משפטיות רגולטוריות אחרות:

• בתעשיית האנרגיה הגרעינית;
• ייצור ומכירה של אלכוהול חזק;
• הַשׁאָלָה;
• הגנה על סודות מדינה;
• קיום מכירות פומביות;
• עבודה בשוק ניירות הערך;
• פעולות סליקה;
• מתן שירותי ביטוח;
• תעשיית החלל.

מהרשימה עולה כי ברוב המקרים נדרש רישוי לפעילות הכרוכה במשאבים כספיים רבים. אנשי עסקים קטנים ובינוניים כמעט ולא בוחרים באף אחד מהענפים הרשומים ברשימה העדכנית ביותר עבור עבודתם. היוצא מן הכלל היחיד הוא מכירת אלכוהול חזק.

אילו קודי OKVED מתאימים לסוגי פעילויות מורשים?

ישנם הבדלים בין סוגי הפעילויות הדורשים רישיון לבין קודי הסיווג של OKVED שיש לציין בעת ​​רישום יזם/ישות משפטית בודדת. במקרים מסוימים, סוגי הפעילויות תואמים ב-100% את קודי המסווגים של OKVED. כך למשל, לפעילות ייצור תרופות יש קוד OKVED של 21.20, ולשירותים להסעת נוסעים ברכבת יש קוד של 49.10.

לעומת זאת, פעילויות הקשורות לתעשיית התרופות, המחייבות אף הן רישיון, תואמות למספר קודים מסווגים. לדוגמה, קוד 46.46 נקבע למכירה סיטונאית של תרופות, 47.73 למכירה קמעונאית של תרופות בבתי מרקחת, 21.20 לייצור תרופות. זו הסיבה שכאשר רושמים יזם בודד או ישות משפטית, מתעוררים קשיים בבחירת קוד הסיווג OKVED עבור תחום העסקים המורשה. אם מתעוררים קשיים, ניתן לפנות לארגון מיוחד המספק שירותי ייעוץ. מומחים יעזרו לך לבחור נכון קודי OKVED לרישום, כך שיזם בודד או ישות משפטית יוכל לספק לאחר מכן מגוון שלם של שירותים.

היכן ניתן לקבל רישיון

אם סוג הפעילות מצריך רישיון, אזי התחלת עבודה לפני קבלת אישור מיוחד אינה מקובלת. מדובר בהפרה של החוק הפדרלי, שעונשו הוא קנסות, החרמת רכוש, חומרים, ציוד וסוגי ענישה אחרים, לרבות עונשים פליליים. רק ליזמים בודדים ולישויות משפטיות יש את הזכות לבצע פעילויות מורשות. אנשים עם נייר אישור מיוחד.

סוכנויות ממשלתיות אחראיות על הוצאת המסמך הנדרש לעבודה (בהתאם לפרופיל הפעילות המורשית. למשל, מתן השירותים במגזר החינוך מוסדרת על ידי רוסוברנדזור, נושאי הסעות אנשים מוסדרים על ידי רוסטרנסנדזור. ניתן לקבל אישור לפעילות אבטחה ממשרד הפנים אתה יכול לעסוק בפעילויות רפואיות ותרופות, וייצור תרופות לאחר קבלת רישיון מ-Roszdravnadzor ו-Rosselkhoznadzor באזורים, עליך לפנות לחטיבות הטריטוריאליות של הגופים המורשים.

שארל דה גול, כשאמר "בחר תמיד בדרך הקשה ביותר - שם לא תפגוש מתחרים", לא התכוון לפעילות מורשית של יזם בפדרציה הרוסית. אבל אולי הביטוי הזה יעודד את מי שכנגד כל הסיכויים החליטו לחבר את העסק שלהם לכיוון שדורש רישיון.

כל היתר ניתן לקבל בשתי דרכים: באופן עצמאי או בעזרת אנשים שעברו הכשרה מיוחדת. החומר במאמר זה יבהיר מה מחכה לכם במקרה הראשון, ועל מה אתם משלמים במקרה השני.

אנו לומדים את הדרישות החוקיות לקבלת רישיונות

השלב הראשון הוא תיאורטי והכרחי ביותר. כתוצאה מכך, אתה יכול להעריך:

• האם יש סיכויים?
• כמה הכל מסובך.

על פי המסורת שנקבעה על ידי המחוקקים, נושאי הרישוי לכל סוג פעילות ספציפיים מוסדרים לא במסמך אחד, אלא בכמה מסמכים. וכדי לקבל רישיון, תצטרך ללמוד אותם באופן חלקי.

הדרך הנוחה והאמינה ביותר למצוא מידע עדכני היא להשתמש במערכות המשפטיות ConsultantPlus (consultant.ru) או Garant (garant.ru). השתמשנו במערכת Garant כדוגמה.

בעמוד הראשי של אתר האינטרנט garant.ru בשורת החיפוש אנו מקלידים: "תקנות מנהליות בנושא רישוי" וסוג הפעילות, כמפורט בסעיף 12 לחוק הרישוי. לדוגמה: "תקנות מנהליות בנושא רישוי פעילויות אבטחה פרטיות".

התקנות המנהליות מכילות פירוט של כל המסמכים הרגולטוריים בנושא קבלת רישיון לתחום עיסוק ספציפי. לכן כדאי להתחיל במסמך זה.

בשימוש באתר מערכת המשפט תקבל מסמך עדכני עם קישורים פעילים לכל התיעוד האחר.

אז, אנו חמושים לחלוטין במסגרת הרגולטורית, המסמכים הבאים יהיו בעלי עניין רב בעת קבלת רישיון:

1. חוק הרישוי מס' 99-פ"ז - נקודות כלליות ורשימת פעילויות טעונות רישוי;
2. חוק פדרלי המתייחס לתחום עיסוק ספציפי. למשל חוק החינוך, חוק התקשורת וכו'. - קובע הגבלות נוספות שהן אינן מוכנסות לכל תחומי העסקים;
3. תקנות רישוי פעילות מסוג מסוים - מפרטות את הדרישות: מי יכול לקבל רישיון, ובאילו קריטריונים יש לעמוד (המסמך מאושר על ידי הממשלה, וברשימה זה ישמע כמו החלטת ממשלה... "ביום אישור התקנון..”);
4. תקנות מנהליות לרישוי סוג פעילות ספציפי - מתארות את התהליכים: איך הכל קורה, וברוב המקרים מכילה את הטפסים הדרושים;
5. פקודות רשות הרישוי המאשרות טפסי מסמכים. לא כל רשויות הפיקוח החליטו לכלול חלק מהנושאים בצווים נפרדים, אבל, למרבה הצער, זה גם קורה.

עם בירור שאלות לגבי אופן קבלת הרישיון, נתייחס לתקנות הרישוי, תקנות מינהליות בנושא רישוי (להלן תקנות) וצווי רשות הרישוי, תוך התייחסות למסמכי רגולציה לסוג פעילות ספציפית.

דרישות הרישוי מתוארות בתקנות הרישוי (לעיתים קרובות מדובר בסעיף 4) - אנו בודקים ומעריכים באילו תנאים יש לעמוד על מנת לקבל היתר.

עמידה בדרישות הרישוי היא הדבר החשוב ביותר. זה מה שקובע את אפשרות הצלחת המיזם כולו לקבלת היתר.

אנו ממלאים בקשה ומכינים מסמכים לקבלת רישיון

טופס הבקשה לרישיון מאושר ברמת רשות הרישוי. כלומר, הטפסים יהיו שונים עבור סוגים שונים של פעילויות.

טופס בקשה, שיש להשלים כדי לקבל רישיון, ניתן למצוא:

• בנספח לתקנות (ככלל, הטופס מאושר בתקנות) או בצו נפרד של רשות הרישוי (אז תכלול התקנות קישור לצו בחלק שבו רשום התיעוד הרגולטורי);
• באתר רשות הרישוי. רשימה של חלוקות טריטוריאליות, המצביעות לרוב על אתרים, מובאת בתקנות. באתר יש לפעמים דוגמה למילוי בקשה;
• בתקנות הרישוי (ראה מסמך באתר מערכת המשפט, הפריט עם רשימת המסמכים לקבלת רישיון) ברוב המקרים יש קישור פעיל לטופס הבקשה;
• בדוכני הענף הטריטוריאלי של רשות הרישוי, אם תחליטו להגיע לשם (תהיה שם גם דוגמא למילוי הטופס). השם, הכתובת, מספרי הטלפון ושעות הפעילות נמצאים בתקנון.

רשימת מסמכים לקבלת רישיוןהמפורטים בתקנות ובתקנות הרישוי. מידע זה ניתן לקבל גם במשרד הטריטוריאלי של רשות הרישוי: באתר האינטרנט או באופן אישי (שם המשרד, כתובת, מספרי טלפון - בתקנות).

עדיף לכלול במסמכים עותק של המסמך המאשר את תשלום חובת המדינה. אמנם העדרו לא יכול להיות הסיבה לסירוב למתן רישיון (העיקר הוא תשלום), אך הצורך במסמך תשלום עדיין קיים בחלק מהתקנות.

תשלום חובת המדינה: כדי לקבל רישיון, עליך לשלם אגרת מדינה בסכום של 7500 רובל. את הפרטים לתשלום חובת המדינה אנו מקבלים באתר רשות הרישוי, ומידע זה מתפרסם גם על גבי לוחות מידע בחצרם. נזכיר כי שם הענף הטריטוריאלי הרישוי, כתובת ואנשי קשר מצוינים בתקנות.

יש לערוך מלאי לכל חבילת המסמכים. בפועל, לרוב נדרש מלאי בשני עותקים. צורת המלאי, אם יאושר, תינתן בתקנות, או שהתקנון עשוי לקבוע אילו פרטים אמור להכיל המלאי.

אנו שולחים מסמכים לרשות הרישוי

איפה משיגים רישיון?התשובה לשאלה זו תלויה בסוג הפעילות הנבחר. הדרך הקצרה ביותר לברר היא לעיין בתקנות הרישוי או בתקנות. אם תשתמש בעצה לעיל ותמצא את התקנות, כותרת המסמך תציין את רשות הרישוי, ובפסקה נפרדת או בנספח - כל הרשויות הטריטוריאליות לאן לפנות והקואורדינטות שלהן.

אפשרות שנייה, עבור אל . כמעט לכל סוג פעילות מסופק קישור פעיל לתקנות המקבילות, בשורותיהן הראשונות מצוינת רשות הרישוי. אם התמזל מזלכם ואין קישור, השתמשו באפשרות הראשונה, זה win-win, בדקנו את זה.

ככלל, ניתן לקבל רישיון בפנייה לסניף הטריטוריאלי של רשות הרישוי במקום רישום היזם היחיד (כלומר, במקום רישום היזם).

אך במקרים מסוימים ניתן להוציא רישיון גם במקום העסק (לרשות הרישוי הזכות לקבוע הליך כזה). אם התקנות אינן מספקות מידע ברור בנושא זה, אנו ממליצים לבדוק מול רשות הרישוי עצמה.

ניתן להגיש מסמכים באופן אישי (לקחת את הדרכון), באמצעות נציג (נדרש ייפוי כוח) ובדואר. מסמכים מתקבלים לפי המלאי שערך היזם, שהעותק השני שלו עם סימן קבלה יוחזר ליזם הבודד.

אם מכלול המסמכים אינו שלם או שהבקשה מילויה בצורה שגויה, רשות הרישוי תדווח על כך, ויהיה לך זמן (בדרך כלל 30 יום) לתקן את הליקויים.

אנו עוברים בדיקה של רשות הרישוי

לאחר קבלת הבקשה לרישיון תערוך רשות הרישוי בדיקה.

הבדיקה יכולה להתבצע הן תיעודית והן במקום. למרות האופציונליות של בדיקה לא מתוכננת במקום, בפועל אי אפשר לקבל רישיון בלעדיה.

במקרה של תיעודי – נבדקת נכונות המסמכים שנמסרו והמידע המצוין בבקשה. כאשר באתר, עמידה בדרישות הרישוי מאושרת (לדוגמה, המקום נבדק וכו').

קבלת רישיון

ההחלטה על הוצאת רישיון מתקבלת בתוך 45 ימי עבודה. אם תיקנתם הערות על המסמכים שסופקו, תקופת הרגולציה מתחילה מרגע מסירת חבילת המסמכים המלאה.

לא תמיד ניתן לקבל רישיון תוך 45 ימי עבודה שהוקצו לרשות הרישוי מבקשת לא פעם הבהרות נוספות במסמכים (ולפי חלק מהדעות מדובר בתיקונים פורמליים אך ורק להגדלת המועדים הרגולטוריים). לכן, אם אתה מקבל בקשה לביטול אי דיוקים במסמכים, ראה זאת כ"נורמה" ופשוט תקן אותה בהקדם.

לאחר קבלת החלטה על הוצאת רישיון, עומדים לרשות הרישוי שלושה ימים נוספים למסור לך את הרישיון (נגד חתימתך או בדואר רשום).

ניתן לסרב רישיון בעיקר בשני מקרים:

• הבקשה או המסמכים מכילים מידע כוזב או מעוות;
• במהלך הבדיקה נקבעה אי עמידה בדרישות הרישוי.

שימו לב כי במקרה של סירוב להוצאת רישיון, אגרת המדינה אינה מוחזרת.

החלטה אם לפנות למומחים

נחזור: בכל התהליך הזה של קבלת רישיון, עמידה בדרישות הרישוי משחקת את התפקיד הגדול ביותר.

כל השאר - אופן מילוי הבקשה לפי המדגם, הכנת העתקים של המסמכים הדרושים והגשתם לרשות הנדרשת - ניתן לברר בתקנות ותקנות הרישוי, ואם יש שאלות ישירות מרשות הרישוי . במקביל, ניתן לתקן בעיות במסמכים.

אבל אם השאלה נוגעת לעמידה בדרישות הרישוי, הדבר חמור יותר. פרשנות שגויה של הדרישות או פשוט אי עמידה בהן היא הסיבה לסירוב להנפיק רישיון ואובדן אגרת המדינה ששולמה.

לכן, כאשר מחליטים אם לעשות זאת לבד או לא, שימו לב ספציפית לדרישות הרישוי בתקנות הרישוי: עד כמה הן ברורות ופשוטות עבורכם.

זה ייתן לך את ההזדמנות להשוות את החוזקות שלך עם העלויות של שירותים משפטיים. והפתרון לשאלה האם לפנות לארגון מיוחד יגיע באופן טבעי.

החסרונות בקבלת אישור בעצמך הם הסיכון לאובדן אגרת המדינה במקרה של סירוב ועלות הזמן האישי. יתרונות: חיסכון בכסף ובעיקר ניסיון (הרי יש לעמוד בדרישות הרישוי גם לאחר קבלת רישיון).

אם תאציל את נושא קבלת הרישיון לעורכי דין, אפשרות זו תסייע לחסוך זמן ולהפחית את הסיכון לסירוב. אבל גם במקרה זה, אנו ממליצים ללמוד את דרישות הרישוי ולקבל הערות על כל השאלות (אם אתה משלם כסף, קבל את מירב ההטבה).

כל פעילות בשטח הפדרציה הרוסית הקשורה לבריאות האדם ולרווחתו כפופה להליך רישוי חובה בהתאם לחוק. לפיכך, מכירת תרופות ותרופות אפשרית רק לאחר קבלת רישיון לזכות לסחר כזה, מכיוון שתרופות מסוימות יכולות להיות מסווגות כמסוכנות במיוחד, הדורשות בקרה וחשבונאות מיוחדות, וכן הזכות להימכר אך ורק על פי א. מִרשָׁם.

כמו כן, תרופות מסוימות דורשות תנאי אחסון והובלה מיוחדים, שכן אם לא מקפידים על כללים בסיסיים אלו, האפקט הטיפולי עלול ללכת לאיבוד, ולעיתים התרופה אף עלולה לגרום לנזק חמור.

פעילויות טעונות רישוי

לכן, אם אתה מבצע את סוגי הפעילויות הבאים, קבלת אישור היא חובה:

• קִמעוֹנִי. כולל ניפוק בודד של סחורות, תרופות, מכירה דרך בתי מרקחת;
• סחר סיטונאי בתוספי תזונה, סחורות, תרופות המותרות למכירה באמצעות בתי מרקחת;
• הובלה ואחסון של תרופות;
• הייצור והייצור שלהם;
• אלו הם אותם סוגי פעילויות המשמשים ברפואה וטרינרית.

לפי סוג, רישיונות תרופות מחולקים לשני סוגים:

1. למסחר סיטונאי בתרופות (מחסני בית מרקחת).
2. למכירה קמעונאית של תרופות רפואיות, כלומר, ניפוק מבתי מרקחת, קיוסקים, חנויות.

דרישות בסיסיות

לקבל רישיון בהתאם לצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מס' 1081 מיום 22 בדצמבר 2011. "על רישוי של פעילויות פרמצבטיות", חוק פדרלי מס' 323-FZ 21/11/2011. "על יסודות ההגנה על בריאות האזרחים בפדרציה הרוסית", חוק פדרלי מס' 99-FZ מיום 05/04/2011. "על רישוי של סוגים מסוימים של פעילויות" קובע תנאים ודרישות מחמירות למדי:

• על המבקש להיות בעל שטח קמעונאי (מחסן) בבעלות או בחכירה (שכירות משנה).
• אם המבקש הוא ארגון רפואי, אזי נדרש רישיון למתן שירותים רפואיים.
• לראשי ארגונים נדרשת השכלה גבוהה בתחום רפואי. נדרש ניסיון של שלוש שנים לפחות בהתמחות רפואית. נדרשת תעודת התפתחות מקצועית של מומחה. אם למנהל אין השכלה גבוהה אזי ניסיון העבודה בתפקיד דומה חייב להיות לפחות חמש שנים. נדרשת גם תעודה. אותן דרישות חלות על מבקשי קבלת אישור לביצוע פעילויות ברפואה וטרינרית.
• עובדי המיזם חייבים להיות בעלי השכלה רפואית גבוהה או תיכונית, אשר בתורה חייבת להיות מאושרת על ידי עותקים של דיפלומות. נדרשות גם תעודות.
• אותן דרישות חלות על יזמים בודדים.

מסמכים נדרשים

כדי לקבל אישור, עליך לאסוף חבילה שלמה של מסמכים, כלומר:

• תעודת OGRN, כמו גם כל המסמכים והמסמכים הסטטוטוריים הנוגעים לכל השינויים, לרבות פרוטוקולים (החלטה על יצירה), קודי סטטיסטיקה, תעודת TIN. המסמכים שצוינו מסופקים באישור נוטריון.
• , אישור נוטריוני.
• אגרת מדינה עבור בחינת בקשה לרישיון.
• מסקנת התחנה הסניטרית והאפידמיולוגית, באישור נוטריוני.
• עותקי מסמכים לעובדים, באישור נוטריוני.
• הסכם שכירות לשטח עם תעודת קבלה, מאושר ע"י נוטריון, עם תכנית קומה, הסברים, באישור חותמת רשויות BTI.
• מסקנת רשויות פיקוח האש, אישור נוטריוני.
• מאפייני חפץ הרישוי, רשימת עובדים, מאושר בחותם הארגון.

רשות למתן רישיון

מסמכים אלה מוגשים ל השירות הפדרלי למעקב בבריאות ופיתוח חברתי. הרישיון שהתקבל מארגון זה תקף בכל הפדרציה הרוסית.

אם אתה צריך אישור תקף בשטח מוסקבה, יש להגיש את המסמכים למחלקת הבריאות של מוסקבה. על שטח אזור מוסקבה - משרד הבריאות של אזור מוסקבה.

מועד אחרון לעיון במסמכים ועילות סירוב

עֲבוּר 45 ימיםמרגע קבלת חבילת המסמכים לעיון ברשות הרישוי, היא מחויבת במתן רישיון או סירוב מנומק להוצאתו.

הם רשאים לסרב במקרים הבאים:

• המסמכים שהוגשו מכילים שגיאות או עיוותים.
• החפצים להם מתקבל היתר אינם עומדים בדרישות החובה.

הודעות סירוב נשלחות למבקש בכתב עם ציון חובה על דרישות שלא מולאו.

תוקף ועלות

משנת 2011 רישיון תרופות שהונפקו לתקופה בלתי מוגבלת, כלומר, עכשיו זה בלתי מוגבל. עם זאת, אם תבצע שינויים כלשהם במידע על ישות משפטית, יהיה עליך לפנות גם לרשות הרישוי על מנת להנפיק מחדש את המסמך.

תוכל ללמוד עוד על הנפקה מחדש של אישור מהסרטון הבא:

בהתאם לקוד המס של הפדרציה הרוסית, חובת המדינה היא 7,500 רובל.

בואו נסכם. פעילויות שמטרתן אחסון, שינוע, ייצור תרופות ותרופות וכן מכירתן נמצאות בשליטה מיוחדת של המדינה, ולכן טעונות רישוי. אחרי הכל, קודם כל, תרופות כאלה נחוצות לתמיכת חיים תקינה של בריאות ורווחה של האוכלוסייה כולה.

רשימת המסמכים לקבלת ההיתר והדרישות נרחבת למדי ודורשת התייחסות מיוחדת ומקיפה.

לכן, על מנת למנוע טעויות, תיקונים ואי דיוקים, מומלץ לפנות לארגונים מיוחדים לצורך הכנת מסמכים כאמור ותמיכה בעסקאות מסוג זה.