החוק קובע את חובתו של ארגון אספקת האנרגיה להציע לצרכנים קולקטיביים ואינדיווידואלים התקנת מכשירי מדידה. אם עד 1 בינואר 2012, בתגובה להצעות אלו, הצרכן לא יתקין מונה, אזי לארגון מספק האנרגיה יש זכות לכפות על התקנתו ולגבות מהצרכן את כל עלויות ההתקנה, בתוספת הוצאות משפטיות.

בהתאם לאמנות. 13 לחוק הפדרציה הרוסית "על חיסכון באנרגיה..." האחריות של צרכן משאבי האנרגיה היא להתקין מונים למדידת הצריכה של אותם משאבים. מאפיין של החקיקה שאומצה הוא שהאחריות הזו משותפת עם הצרכן על ידי הארגון המספק משאבים. הארגונים הללו הם שיודעים בוודאות מי צורך רשמית את המשאבים הללו מהם.

החוק קובע את חובתו של ארגון אספקת האנרגיה להציע לצרכנים קולקטיביים ופרטניים התקנת מכשירי מדידה. אם עד 1 בינואר 2012, בתגובה להצעות אלו, הצרכן לא יתקין מונה, אזי לארגון מספק האנרגיה יש זכות לכפות על התקנתו ולגבות מהצרכן את כל עלויות ההתקנה, בתוספת הוצאות משפטיות.

הצעה מארגון אספקת אנרגיה להתקנת מונה אין פירושה שהצרכן חייב להזמין התקנה מארגון זה. זכותו לבחור בכל ארגון שיתקין עבורו את המונה. אבל לאפליקציה להתקנת מד בארגון אספקת האנרגיה יש כמה יתרונות עבור הצרכן. לבקשת הצרכן, ארגון אספקת האנרגיה מחויב לספק תכנית תשלומים לתשלום עלות התקנת המונה לתקופה של עד 5 שנים.

אם ניקח בחשבון אפשרות של חיסכון על ידי הפחתת צריכה, הרי שהצעה כזו משתלמת מאוד לצרכן. בכל מקרה הוא מקבל הפחתה בתשלומים השוטפים מבלי להשקיע בהתקנת מונה. הם רוצים דבר אחד מהצרכן: חיסכון. החוק "על חיסכון באנרגיה..." מדבר על כך.

באשר לארגון אספקת האנרגיה, חובת ההצעה להתקנת מונים נתמכת בעונשים לפי קוד העבירות המנהליות. מצד שני, יש לפצות את עלויות הארגון למתן תשלומים מתקציבים מקומיים.

FAS Russia רואה צורך לדווח על הדברים הבאים בנושא מיקום ההתקנה של מכשיר המדידה.

בהתאם לסעיף 25.1 לכללים לחיבור טכנולוגי של מכשירי קליטת חשמל של צרכני אנרגיה חשמלית, מתקני ייצור אנרגיה חשמלית, וכן מתקני רשת חשמליים השייכים לארגוני רשת ואנשים אחרים לרשתות חשמל, שאושרו בצו ממשלתי של הפדרציה הרוסית מ-27 בדצמבר 2004 N 861 (להלן: הכללים), התנאים הטכניים למועמדים המפורטים בסעיפים 12.1 והכללים חייבים לציין, כולל:

א) נקודות חיבור, שאינן יכולות להיות ממוקמות יותר מ-25 מטרים מגבול האתר בו נמצאים (ימוקמו) חפציו המחוברים של המבקש;

ג) דרישות להתקני מדידת אנרגיה (כוח), התקני הגנה ממסר והתקנים המספקים שליטה על ערך ההספק המרבי.

כפי שצוין על ידי בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית (החלטה של ​​הנשיאות של בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית מס' 16008/10 מיום 18 במאי 2011), הנורמה של סעיף משנה "א" של סעיף 25 של הכללים קובעת את גבולות המיקום האפשרי של נקודת החיבור באתר המבקש ואינה מאפשרת לארגון הרשת להטיל על המבקש עלויות נוספות שלא נקבעו בתקנון לביצוע פעולות חיבור טכנולוגיות מחוץ לגבולות האתר.

ההחלטה האמורה של הנשיאות של בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית N 16008/10 מיום 18 במאי 2011 קבעה גם כי חלוקת האמצעים לחיבור טכנולוגי ואחריות ליישום שלהם על ידי המבקש וארגון הרשת מתבצעת לאורך גבול אתר המבקש בהתאם לסעיפים 16.1, 16.3, סעיף קטן "ד" לסעיף 25.1 כללי חיבור טכנולוגי.

לפיכך, פעולות ארגון הרשת לכלול בתנאים הטכניים לפונים, הקבועים בסעיפים 12.1 ובתקנון, מידע ומידע אודות מיקום נקודת החיבור מחוץ לגבולות אתר המבקש, יסתור את התקנון ועלול להכיל סימנים להפרה של חקיקה נגד מונופולים.

דרישות עבור התקני מדידת אנרגיה חשמלית (כוח) חייבות לעמוד בדרישות המפורטות בסעיף X של ההוראות הבסיסיות לתפקוד שווקי חשמל (כוח) קמעונאיים, שאושרו על ידי צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מתאריך 4 במאי 2012 N 442 (להלן: הוראות היסוד).

על פי סעיף 138 להוראות היסוד, כדי להתחשב באנרגיה החשמלית הנצרכת על ידי אזרחים, וכן בממשק בין מתקני רשת חשמל ומערכות הנדסיות פנימיות של בניין דירות, יש להשתמש במכשירי מדידה בדרגת דיוק 2.0 ומעלה. .

דרישות מיוחדות למכשירים המספקים שליטה על ערך ההספק המרבי אינן נקבעות על ידי הכללים לחיבור טכנולוגי וההוראות הבסיסיות.

סעיף 19 לכללים קובע איסור להטיל על המבקש שירותים וחובות שלא נקבעו בתקנון זה.

לפיכך, הכללת ארגון רשת במפרטים הטכניים של דרישות למכשירי מדידת אנרגיה חשמלית (הספק) שאינה מסופקת בהוראות הבסיסיות אינה מותרת, ובדרך אחרת עשויה להכיל סימנים של הפרה של חקיקה נגד מונופולים.

לפיכך, הפעולות של ארגון רשת לכלול במפרט הטכני דרישות למכשיר מדידה שאינם עומדים בהוראות הבסיסיות, יסתור את הכללים ועשויות להכיל סימנים של הפרה של חקיקה נגד מונופולים.

סעיף 144 להוראות היסוד קובע כי יש להתקין מכשירי מדידה בגבולות מאזן מתקני החשמל (מכשירי קבלת כוח) של גופים סמוכים בשוק הקמעונאי - צרכנים, יצרני אנרגיה חשמלית (כוח) בשווקים קמעונאיים, ארגוני רשת שיש להם גבול משותף של מאזן (להלן כנושאים סמוכים של השוק הקמעונאי), וכן במקומות אחרים שנקבעו בהתאם לסעיף זה בהתאם לדרישות שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית עבור אתרי התקנה של מכשירי מדידה. אם אין אפשרות טכנית להתקין מכשיר מדידה בגבול המאזן של מתקני חשמל (מכשירי קבלת חשמל) של גורמים סמוכים בשוק הקמעונאי, יש להתקין את המונה במקום קרוב ככל האפשר לגבול. של המאזן היכן שניתן מבחינה טכנית להתקין אותו. יחד עם זאת, בהסכמה בין גורמים סמוכים בשוק הקמעונאי, ניתן להתקין מכשיר מדידה שישמש לקביעת נפח הצריכה (ייצור, הולכה) של אנרגיה חשמלית של גוף אחד בגבולות מתקני החשמל (הספק). התקני קליטה) של ישות סמוכה אחרת.

לפיכך, הכללת ארגון הרשת בתנאים הטכניים למועמדים שנקבעו

החובה להתקין מדי שירות מוגדרת באמנות. 13 חוק פדרלי מס' 261 מיום 23 בנובמבר 2009 "על חיסכון באנרגיה והגברת יעילות אנרגטית ועל הכנסת תיקונים לפעולות חקיקה מסוימות של הפדרציה הרוסית" (להלן מכונה החוק לחיסכון באנרגיה). בהתאם לאמנות. 5 לחוק הפדרלי האמור, עד 1 ביולי 2012, בעלי מתחמים בבנייני דירות נדרשים לוודא שבתיהם מצוידים במדי מים, חום ואנרגיה חשמלית, וכן להפעיל את המונים המותקנים. במידה והבעלים לא התקינו מונים, האחריות להתקנתם עוברת לארגוני אספקת המשאבים. כלומר, המונים יותקנו על ידי Vodokanal, Heating Networks ו-Energosbyt תקופת ההתקנה במקרה זה נקבעה ל-1 ביולי 2013.

בהקשר להוראות אלה, לאזרחים יש שאלות רבות.

באילו מכשירי מדידה בודדים ניתן להשתמש?

מוני חשמל

על פי סעיף 138 של תקנות הפדרציה הרוסית מיום 4 במאי 2012 מס' 442 "על תפקודם של שוקי חשמל קמעונאיים, הגבלות מלאות ו(או) חלקיות על צריכת אנרגיה חשמלית", נקבעה דרישה לאוכלוסייה השתמש במונים חשמליים בדרגת דיוק של 2.0 ומעלה.

מדי חשמל חייבים להיכלל במרשם המדינה של מכשירי מדידה שאושרו ואושרו לפעולה בשטח הפדרציה הרוסית.
מוני חשמל ישנים בדרגת דיוק של 2.5 או פחות נמחקים כעת מהמחזור.

בהתאם ל-GOST 6570-96, החל מ-1 ביולי 1997, הייצור של מדי אנרגיה חשמליים בדרגת דיוק 2.5 אסורה. על פי החלטת הוועדה המדעית והטכנית של התקן הממלכתי של רוסיה על מטרולוגיה וטכנולוגיית מדידה מתאריך 06/01/1999 ו- 09/12/2000 (פרוטוקול מס' 12), מכשירים אלו אינם כפופים לאימות ועליהם להיות באופן עקבי הוחלף במטרים מודרניים בדרגת דיוק 2.0. במקביל, המעבר למדידת חשמל עם מונים בדרגה 2.0 מתבצע בהדרגה, רק לאחר תום מרווח האימות של המונה או כתוצאה מכשל שלהם. כתוצאה מכך, לאחר מרווח האימות, יש להחליף מכשיר כזה.

בהתאם לאמנות. 30 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית, הבעלים של המקום חייב לאמת או להחליף את המונה.

אם מכשיר המדידה לא נבדק או הוחלף, אזי בהתאם לסעיף 31 של הכללים למתן שירותי שירות לאזרחים (החלטת ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 23 במאי 2006 מס' 307), התשלום עבור שירותי השירות מחושבים על פי התקנים או הקריאות של מכשיר מדידת הבית המשותף, אם לכל שאר התושבים אין מכשירי מדידה בודדים.

כדוגמה, הבה נבחן את פסיקת הערעור של בית המשפט המחוזי וילגודסקי של אזור ארכנגלסק בתיק מס' 11-5 מיום 24 במאי 2012.

מחומרי המארז. OJSC "חברת המכירות של ארכנגלסק" הגישה תביעה נגד K.V. על התאוששות של 14 אלף 134 רובל. 20 קופיקות בגין החוב בגין אנרגיה שנצרכה בתקופה מיום 03/01/2011 ועד 10/01/2011 לתמיכה בטענה ציינה התובעת כי הנתבעת, המתגוררת בביתה, משתמשת בחשמל וחובה לשלם. בשביל זה בזמן. אולם, K.V. Bachina שילמה עבור האנרגיה החשמלית הנצרכת חלקית במשך זמן רב, ולכן היא נקלעה לחוב עבור התקופה מ-03/01/2011 עד 10/01/2011 בסכום של 14 אלף 134 רובל. 20 קופיקות
בית המשפט של ערכאה ראשונה ענה על דרישות חברת המכירות ארכנגלסק OJSC.

הנתבעת K.V. בכינה, בערעורה, מבקשת לבטל את החלטת השלום, בהתחשב במסקנת בית המשפט בדבר צריכת החשמל הבלתי חשבונאית שלה כבלתי מבוססת. אז, כשהיא גרה בבית משלה, היא השתמשה בחשמל, שילמה עבורו לפי קריאות מונה החשמל. יחד עם זאת, לא הועלו נגדה טענות בעניין התחשבנות ותשלום החשמל שנצרך. מונה החשמל הותקן על ידי מומחה ואטום, לא אבד או ניזוק, ועל סמך קריאותיו הוצאו חשבוניות לתשלום. מצידה לא ננקטו פעולות שמטרתן עיוות נתוני המונה ולא נקבעו על ידי בית המשפט. היא לא הייתה מודעת לצורך לעמוד במועדי האימות. כמו כן, סעיפים 31 ו-34 לכללים למתן שירותי שירות ציבורי חלים על אזרחים צרכנים המשתמשים בחשמל למטרות ביתיות ללא מדידה מתאימה, אולם במקרים של שימוש במונה לאחר פקיעת תקופת האימות שלו, אפשרות לחישוב מחדש כאמור. לא הוקמה.

לאחר בחינת וניתח הראיות שהובאו על ידי הצדדים, סבורה ערכאת הערעור כי על סמך טיעוני הערעור, אין מקום לביטול החלטת השלום.

השופט קבע ואישר את הנסיבות הבאות בערכאת הערעור.

לפי סעיף 1, 4 אמנות. 539 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, במסגרת הסכם אספקת אנרגיה, ארגון אספקת האנרגיה מתחייב לספק אנרגיה למנוי (הצרכן) דרך הרשת המחוברת, והמנוי מתחייב לשלם עבור האנרגיה המתקבלת, כמו גם לעמוד במשטר הצריכה שלו שנקבע בהסכם, כדי להבטיח את הפעולה הבטוחה של רשתות האנרגיה שבשליטתה ואת יכולת השירות של המכשירים שבהם הוא משתמש, הקשורים לצריכת האנרגיה. בהתאם לסעיף 1 לאמנות. 540 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, במקרה שבו המנוי על פי חוזה אספקת אנרגיה הוא אזרח המשתמש באנרגיה לצריכה ביתית, החוזה נחשב כנחתם מרגע שהמנוי מחובר לראשונה בפועל באופן שנקבע הרשת המחוברת. אלא אם כן נקבע אחרת בהסכמת הצדדים, הסכם כזה נחשב כנחתם לתקופה בלתי מוגבלת וניתן לשנותו או לסיים אותו בטעמים המפורטים בסעיף. 546 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית.

השופט קבע ואישר את הנסיבות הבאות.

מההצהרה (גיליון תיק 22) עולה כי לפי חשבון אישי מס'__, שנפתח על שם ק.ו. בכינה, הנתבע חויב בגין האנרגיה החשמלית שנצרכה בבניין מגורים.

ביום 22.9.11, במהלך בדיקה שגרתית של צרכן K.V. בכינה בבניין מגוריה, נחשף כי המונה שהותקן - מד חשמל SO-2 מס'__ עם תקופת MPI של 16 שנים אומת בשנת 1959, ונרשמה עובדת צריכה בלתי מדודית של אנרגיה חשמלית על ידי הצרכן, אשר הביא להפרה של תקופת MPI. בעניין זה ניתן צו להחזרת מדידת חשמל וחושב היקף צריכת החשמל הבלתי מדוד לתקופה מיום 03/01/2011 ועד 10/01/2011 בהתחשב בשני חדרים ואדם אחד המתגורר בבית. , שהסתכם ב-6979.12 קילוואט ∙ שעה: 37.93 (צריכה סטנדרטית לאדם ליום) x 184 (מספר הימים בתקופה הנ"ל).

נסיבות אלו שימשו בסיס לצבירה נוספת של אנרגיה חשמלית נצרך בסכום של 6979.12 קילוואט ∙ h בסכום של 14 אלף 134 רובל. 20 קופיקות
ביום 1.11.11 הותקן מונה חשמלי חדש בבניין המגורים של הנתבעת.

מכוח חלק 1 של אמנות. 544 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, התשלום עבור אנרגיה מתבצע עבור כמות האנרגיה שנצרכה בפועל על ידי המנוי בהתאם לנתוני חשבונאות האנרגיה, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק, פעולות משפטיות אחרות או הסכמה של הצדדים.

על פי המכתב של שירות פיקוח האנרגיה הממלכתי של הפדרציה הרוסית מיום 18 באוקטובר 2000 מס' 32-05-11/21 "על הגבלת חיי השירות של מדי אנרגיה חשמליים חד-פאזיים בדרגה 2.5", פעולתם של צריכת חשמל. מכשירי מדידת חשמל מוגבלים מיום 1.1.2000. על סמך כך מסקנת השופט היא כי הנאשם הפעיל מד אנרגיה חשמלי תקול הוא תקין ומאושר על ידי חומרי התיק.

מכוח האמנות. 157 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית, סעיף 31 של הכללים למתן שירותי שירות לאזרחים, סכום התשלום עבור שירותי השירות מחושב על סמך נפח השירותים הנצרכים, שנקבע על ידי קריאות מכשירי המדידה, וכן בהיעדרם (תקלה) בהתבסס על הסטנדרטים לצריכת שירותי שירות שאושרו על ידי רשויות ממשלתיות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית באופן שנקבע בהחלטת ממשלת הפדרציה הרוסית.

בהתאם לצו של ממשלת אזור ארכנגלסק מיום 10 באוגוסט 2010 מס' 230-עמ' "על אישור תקנים לצריכת אנרגיה חשמלית על ידי אוכלוסיית אזור ארכנגלסק למטרות ביתיות בהיעדר התקני מדידה" , תקן צריכת האנרגיה לאזרחים המתגוררים בבנייני מגורים בודדים (שני חדרים) עם מספר תושבים לאדם היה 1154 קילוואט ∙ שעה; סכום זה בא לידי ביטוי גם בחישוב החוב.

לפיכך, מסקנת השופט הייתה כי נוכח גילוי הפרה של צריכת החשמל, הוצאה למנוי בצדק חשבונית לתשלום עלות החשמל הנצרך ללא חשבון עבור התקופה מיום 03/01/2011 ועד 10. /01/2011 בסכום של 14 אלף 134 רובל . 20 קופיקות בהתחשב בכספים ששילם הנתבע עבור התקופה הנקובת. לא סופקו ראיות אחרת.

על יסוד האמור לעיל, אין בסיס לטענות הערעור.

משכך, יש להשאיר את החלטת השופט על כנו, ואין להיעתר בתלונה.

אז, מכשירי מדידת החשמל הבודדים הבאים כפופים להחלפה:
1) פגום מבחינה טכנית (המארז פגום, הדיסק אינו מסתובב, המספרים של מנגנון הספירה אינם מתחלפים, או שיש נזק מכני למארז);
2) עם אימות מצב שפג תוקפו;
3) בהעדר חותם;
4) מדי חשמל בדרגת דיוק 2.5.

מדי מים בודדים

הכללים לשימוש במערכות אספקת מים וביוב ציבוריות בפדרציה הרוסית (RF RF מס' 167 מיום 12 בפברואר 1999) אינם מסדירים את דרגת הדיוק של התקני מדידת מים. להתקנה במלאי דיור, ככלל, משתמשים במוני שבשבת למים קרים וחמים (עד 90 מעלות צלזיוס) עם מנגנון ספירה מבודד מהמים (מדי זרימה יבשים). מונים חייבים להיות מאושרים על ידי מרשם המדינה למכשירי מדידה של Gosstandart של הפדרציה הרוסית.

יש צורך בהתקנה של מדי מים. החוק הפדרלי "על חיסכון באנרגיה" קובע את חובתם של בעלי נכסים להתקין מונים לפני 1 ביולי 2013 בכל בנייני דירות, מגורים, בתי כפר או גן עם אספקה ​​מרוכזת של משאבים.

בעלים שרוצה להתקין מדי מים יכול להתקשר בהסכם עם ארגון מיוחד להתקנת מדי מים, הקובע שירותים ספציפיים (תכנון, התקנה והתאמה, תחזוקה וכו').

הצרכן או ארגון מיוחד מטעמו מתקין מד מאומת.

מדי מים קרים הם בעלי מרווח כיול של 5 שנות שירות, מדי מים חמים נבדקים מ-4 שנות שירות.

חשוב לציין כי בהתאם לצו של המשרד לפיתוח אזורי של רוסיה מיום 29 בדצמבר 2011 מס' 627 "על אישור הקריטריונים לנוכחות (היעדר) של היתכנות טכנית של התקנת יחיד, משותף (דירה) , מכשירי מדידה קולקטיביים (בית משותף)"(לדוגמה, התקנת מכשירי מדידה בלתי אפשרית ללא שחזור, תיקונים גדולים או התקנה של מערכות הנדסיות חדשות).

לפי סעיף 3 לאמנות. 9.16 של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית, אי עמידה בדרישות יעילות אנרגטית במהלך תכנון, בנייה, בנייה מחדש ותיקונים גדולים של מבנים, מבנים, מבנים, והדרישות לציוד שלהם עם התקני מדידה עבור משאבי אנרגיה המשמשים היא עבירה מנהלית.

מי צריך לשלם עבור התקנת מכשירי מדידה?

על פי אמנות. 13 חלק 5 לחוק חיסכון באנרגיה בעלים נדרשים לוודא שבתיהם מצוידים במכשירי מדידה למים משומשים, גז טבעי, אנרגיה תרמית ואנרגיה חשמלית, וכן להפעיל את מכשירי המדידה המותקנים..

כמו כן, חרף העובדה שמונה החשמל ממוקם על המדרגה, הוא לוקח בחשבון את צריכת החשמל של דירה בודדת, ובכך שייך לרכושו של הבעלים (השוכר) של הדירה. כתוצאה מכך, על הבעלים לשאת בנטל אחזקת הנכס שבבעלותו (סעיף 210 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית). לפיכך, הבעלים נושא בעלויות החלפת מכשיר מדידה שאינו עומד בדרישות.

אם הבעלים אינו מסוגל לשלם עבור מכשיר המדידה והתקנתו בכל פעם, אזי ארגון אספקת המשאבים מחויב לספק תשלום בתשלומים לתקופה של עד 5 שנים. הריבית על ההלוואה נקבעת לפי שיעור המימון מחדש של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית. במקרה זה, יש צורך לערוך הסכם תשלום בתשלומים.

בעלים שלא מילאו את התחייבויותיהם לצייד את דיורם במכשירי מדידה למשאבי אנרגיה משומשים בתוך התקופה שנקבעה חייבים לשלם לארגונים המספקים משאבים את עלויות התקנת מכשירי מדידה ומסירתם לאתרי ההתקנה של מכשירי מדידה. במקרה של סירוב לשלם הוצאות מרצון, על הבעלים לשלם גם את ההוצאות שנגרמו לארגונים אלה בקשר לצורך בגבייה כפויה.

ארגונים רבים המספקים משאבים מנצלים לרעה את זכויותיהם וגובים עמלות עבור איטום מכשירי מדידה. אם הבעלים מסרב לשלם עבור שירות כזה, ארגונים מסרבים לרשום מכשירי מדידה, מה שאומר שהם לא לוקחים מהם קריאות. עם זאת, הטלת שירות איטום אינה חוקית, וכן אסור לגבות על כך תשלום.

כדוגמה, שקול את החלטת בית המשפט בעיר אבאקן ב-2012.

מחומרי המארז.משרד Rospotrebnadzor עבור הרפובליקה של Khakassia, הפועל למען האינטרסים של מספר בלתי מוגבל של צרכנים, הגיש תביעה נגד LLC ZHEUK "Kh." על הגנה על זכויות הצרכן עם דרישה להכיר בפעולות של LLC ZHEUK "H." עבור גביית תשלום עבור איטום מכשירי מדידה (מונים), תשלום עלויות הובלה נלוות.

בדיון בבית המשפט הסביר נציג התובע, ח', לבית המשפט כי הנתבעת, בהיותה מחויבת לאטום את מדי צריכת המים המותקנים, גובה בגין כך שלא כדין וכן בגין עלויות הובלה הכרוכות באיטום המונים. הנציגה מבקשת מבית המשפט לקבל את התביעה ומסבירה כי החלטת בית המשפט תשמש בסיס לחישוב השירות מחדש לצרכנים.

לאחר האזנה להסברים של נציגי הצדדים ועיון בחומרי התיק בשלמותם, הגיע בית המשפט למסקנה הבאה.

מהעתק הקבלה שהוגשה לתיק עולה כי LLC ZHEUK "H." קיבל 370 רובל מהאזרח מ. לאיטום שני מטרים ו -70 רובל. עלויות תחבורה, רק 440 רובל.

מכוח סעיף 1 לאמנות. 16 לחוק "על הגנת זכויות הצרכן", תנאי חוזה הפוגעים בזכויות הצרכן בהשוואה לכללים שנקבעו בחוקים או בפעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית בתחום הגנת זכויות הצרכן, מוכרזים כבלתי תקפים.

על פי חלק 2 של סעיף זה לחוק, חל איסור להתנות רכישת סחורות מסוימות (עבודות, שירותים) ברכישת חובה של טובין אחרים (עבודות, שירותים).

רפ פ"פ מיום 13/08/2006 מס' 491 "על אישור הכללים לאחזקת רכוש משותף בבניין דירות וכללי שינוי גובה התשלום עבור אחזקת ותיקון חצרים למגורים במקרה של ההוראה. של שירותים וביצוע עבודות בניהול, תחזוקה ותיקון רכוש משותף בבניין דירות באיכות לא ראויה ו(או) בהפרעות החורגות מהמשך שנקבע" נקבע כי הרכב הרכוש המשותף בבניין דירות כולל מערכות הנדסיות פנימיות של אספקת מים קרים וחמים, המורכבות ממעלות, הסתעפויות מהעליות להתקן הניתוק הראשון הממוקם על הענפים מהעליות המצוינות התקני ניתוק, התקני מדידת מים קרים וחמים קולקטיביים (בית משותף), שסתומי כיבוי ובקרה ראשונים על ענפי החיווט התוך דירה מהעליות, כמו גם ציוד מכני, חשמלי ואחר הממוקם ברשתות אלה.

אָמָנוּת. 157 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית קובע כי סכום התשלום עבור שירותים מחושב על סמך נפח השירותים הנצרכים, שנקבע על ידי קריאות של מכשירי מדידה, ובהעדרם, על סמך תקני צריכה.

מאחר ולמכשירי המדידה כבר יש חותמת אימות בעת מכירתם, למעשה, כאשר חברת הניהול אוטמת את מכשירי המדידה, החיבור בין מכשירי מדידה בודדים למערכת אספקת המים אטום.

סעיף קטן "ד" של סעיף 52 לכללים קובע כי הצרכן מחויב להבטיח את בטיחותם של אטמים על מכשירי מדידה ומפיצים קולקטיביים (קהילתיים) ואינדיווידואלים המותקנים בחצרים למגורים. עם זאת, הכללים אינם קובעים את הזכות להתקין חותמות על חשבון אזרחים צרכנים. החובה לאטום מכשירי מדידה או איטום אחר, כולל המקומות שבהם מכשירי מדידה בודדים מחוברים לרכוש משותף בבניין דירות, אינה מסופקת בחוק הרגולטורי שצוין או בפעולות משפטיות אחרות של הפדרציה הרוסית.
בית המשפט החליט למלא את תביעתו של משרד רוספוטרבנדזור עבור הרפובליקה של חאקאסיה בהגנה על מספר לא מוגדר של אנשים.

בהקשר לאמור לעיל, איטום בתשלום של מכשירי מדידה וכן גביית עלויות הובלה הם שירותים המוטלים שאינם מבוססים על החוק. שירותים אלו הם באחריות חברת הניהול.

חוק פדרלי מס' 261-FZ מיום 28 בנובמבר 2009 "על חיסכון באנרגיה והגדלת יעילות אנרגטית ועל הכנסת תיקונים לפעולות חקיקה מסוימות של הפדרציה הרוסית" (חלק 5, סעיף 13) מחייב את הבעלים של מבני מגורים להבטיח שהם בתים מצוידים במכשירי מדידת מים, וגם מכניסים את מכשירי המדידה המותקנים לפעולה. הזמנת מד מים מותקן, על פי חוק זה, אינה מחייבת את האזרח לקבל אישור להפעיל את המונה, אלא קובעת את החובה להפעיל את המונה, להבטיח את בטיחותו התקינה והחלפתו בזמן.

אם הדירה היא רכוש עירוני (לא מופרט), הבעלים הוא גוף שלטון מקומי מורשה, והאזרח הוא השוכר. לפיכך, על גוף השלטון המקומי להתקין ולהחליף מכשירי מדידה בהתאם.

בואו ניקח כדוגמה החלטת בית המשפט המחוזי אובלוצ'נסקי של האזור האוטונומי היהודי מיום 08/09/2012

מחומרי המארז.כְּמוֹ. טישין הגיש תביעה לבית המשפט המחוזי באובלוצ'נסקי של המחוז היהודי האוטונומי נגד הנהלת העירייה בגין החובה להתקין מכשירי מדידה בודדים למשאבי האנרגיה המשמשים, להשבת נזקים חומריים ופיצויים בגין נזק מוסרי. התובע הניע את דרישותיו בכך שבדירה בה הוא מתגורר, מרגע המעבר אין מונים בודדים למדידת משאבי האנרגיה הנצרכת, מחשב ארגון אספקת האנרגיה את צריכת משאבי האנרגיה על פי גודל; התקן האזורי. כְּמוֹ. טישין מאמין שהוא צורך הרבה פחות משאבי אנרגיה כי הוא גר לבד ויש לו רק טלוויזיה ושלוש נורות בבית. כמו כן, התובע רואה בצריכת מים חמים וקרים שאינה תואמת את החשבונות שהופקו לו. כדי לקבוע את הצריכה בפועל של משאבי אנרגיה, הוא נאלץ להתקין מונים בודדים לחשבון משאבי האנרגיה הנצרכים. הדירה בה הוא מתגורר הינה בבעלות עירונית, והתובע משתמש בה על בסיס הסכם שכירות סוציאלי שנכרת בינו לבין הנהלת העירייה. בינואר 2010 הוא פנה למינהל בבקשה להתקין מונה בודד לצריכת חשמל, אך בקשתו נדחתה בשל מחסור בכספים של המינהל. כְּמוֹ. טישין סבור כי הנהלת המחוז התעלמה מבקשתו. כמו כן, אין לתובע יכולת כלכלית להתקין מונים בכוחות עצמו. כישלון הנהלת העירייה במילוי חובותיה הוביל לכך ש-OJSC "" גבתה מהתובע את החוב שנוצר.

התובע משלם באופן קבוע חשבונות שירות, אך משלם סכום קטן יותר מהחשבון, משום אינו יכול לשלם את מלוא הסכום. הוא מאמין שלאורך כל תקופת המגורים בדירה הוא משלם יותר עבור משאבי אנרגיה ממה שהוא צורך בפועל, בנוסף, הוא חושש כל הזמן שמא יפונו מהדירה במהלך שנתיים וחצי. התובע מבקש מבית המשפט לחייב את הנהלת העירייה להתקין מכשירי מדידה בודדים למשאבי האנרגיה המשמשים; לגבות מהנהלת העירייה נזקים מהותיים ופיצויים בגין נזק מוסרי.

בית המשפט, לאחר ששמע את הסברי הצדדים ובחן את חומרי התיק בכתב, הגיע למסקנה כי טענות תשין א.ש. כפופים לסיפוק חלקי מהסיבות הבאות.

בהתאם לאמנות. 210 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, הבעלים נושא בנטל לשמור על הנכס השייך לו, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק או בחוזה.
תקנה נוספת, לפיה נטל אחזקת רשתות אנרגיה, ציוד מכני, חשמלי, סניטרי ואחר, המהווים חלק בלתי נפרד מחצר מגורים, מוטל על בעל המתחם למגורים, נקבע בחוק הדיור של בית המגורים. הפדרציה הרוסית.
חלק 3 אמנות. 30 לחוק הדיור של RF מחייב את הבעלים של בית מגורים לשאת בנטל תחזוקתו.

חלק 2 של אמנות. 676 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית קובע כי בעל הדירה מחויב לבצע פעולה תקינה של בניין המגורים בו נמצאים בית המגורים המושכר, לספק או להבטיח אספקת השירותים הדרושים לשוכר תמורת תשלום, כדי להבטיח את תיקון הרכוש המשותף של בניין הדירות ומכשירים לאספקת שירותים הנמצאים בבניין המגורים בתוך הבית.

כך, הנהלת העירייה כבעלת מקום המגורים בו מתגוררת התובעת א.ש. טישין, יש להטיל את האחריות לספק לדירה מכשירי מדידה למים משומשים, אנרגיה חשמלית, וכן להפעיל את מכשירי המדידה המותקנים.

לפיכך, הגיע בית המשפט למסקנה כי טענותיה של א.ש. יש לקיים שתיקה בדבר חובת הנהלת העירייה להתקין מד אנרגיה חשמלית בדירה.

חשוב לציין כי בהתאם לאמנות. 158 לקוד הדיור של הפדרציה הרוסית, הבעלים של חצרים בבניין דירות מחויב לשאת בעלויות אחזקת המקום השייך לו, כמו גם להשתתף בעלויות אחזקת רכוש משותף בבניין דירות בפרופורציה לחלקו בזכות הבעלות המשותפת בנכס זה על ידי תשלום אגרה עבור תחזוקה ותיקון של חצרים למגורים. כלומר, בעלי דירות בבניין דירות חייבים להתקין מונים משותפים על חשבונם.

למי יש הזכות להתקין מכשירי מדידה בודדים?

בהתאם לחוק חיסכון באנרגיה, אספקת משאבים וארגונים מיוחדים זכאים להתקין, להחליף ולהפעיל מכשירי מדידה. על הארגון להיות חבר בארגון לפיקוח עצמי בבנייה ולהיות בעל תעודת קבלה מתאימה לעבודות מסוג זה.

יתר על כן, ספקי אנרגיה מְחוּיָבלבצע פעילויות הקשורות להתקנה, החלפה, תפעול של מכשירי מדידה למשאבי אנרגיה משומשים, שאספקתם או העברתם הם מבצעים.

מעקב אחר עמידה בחובות בנוגע להתקנת מכשירי מדידה מתבצע על ידי השירות הפדרלי נגד מונופולים והשירות הפדרלי לפיקוח סביבתי, טכנולוגי וגרעיני והגופים הטריטוריאליים שלהם בישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

מי מבצע ומשלם עבור אימות מכשירי מדידה בודדים?

תחומי האחריות של הבעלים כוללים הבטחת אמינות קריאות המונה, לכן, אימות המכשיר משולם מכספי הבעלים.

חשוב לציין כי השימוש במכשיר מדידה לא מאומת, יתר על כן, הוא נחשב על ידי ספק האנרגיה כהיעדר מכשיר מדידה עם כל ההשלכות הנובעות מכך על הצרכן.

אז, לסיכום האמור לעיל, בואו נסיק מסקנות.

1. בעלים ודיירים של חצרים למגורים אינם נדרשים לתאם התקנת מכשירי מדידה פנימיים עם אף אחד.

2. הבעלים עצמו בוחר את המותג והדגם של מכשיר המדידה, בכפוף לתנאים הבאים: עליו להיכלל במרשם המדינה של מכשירי המדידה של הפדרציה הרוסית, להיות בעל תעודות התאמה וחותמת אימות מדינה. הדרכון הטכני של המכשיר חייב להכיל שלט מיוחד.

3. יש להכניס את המונה לפעולה. לשם כך, יש להזמין נציגי ארגון הניהול לערוך תעודת אישור של המכשיר להפעלה.

4. מכשיר המדידה כפוף לאימות בתדירות המצוינת בדרכון בארגון בעל הרישיון המתאים.

חשוב לציין כי חוק חיסכון באנרגיה שינה את קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית.
אָמָנוּת. 9.16 קוד עבירות מנהליות של הפדרציה הרוסית. הפרת חקיקה בנושא חיסכון באנרגיה והגברת היעילות האנרגטית גוררת מערכת של קנסות:

  • בגין אי עמידה בדרישות לצייד בניין מגורים במכשירי מדידה על ידי אנשים האחראים לתחזוקת בנייני דירות, קנס לאדם האחראי בין 10 ל-15 אלף רובל, עבור ישויות משפטיות - בין 20 ל-30 אלף רובל;
  • על אי עמידה בדרישות לספקי אנרגיה לגבי ההצעה להתקין מכשירי מדידה לבעלי בנייני מגורים, בתים כפריים, בתי גן ונציגיהם - קנס לפקידים מ-20 עד 30 אלף רובל, עבור ישויות משפטיות - מ-100 עד 150 אלף רובל;

התקנת מכשירי מדידה

1. על סמך איזה חוק, מי צריך להתקין מדי אנרגיה ובאיזה טווח זמן?

החוק הפדרלי מיום 01.01.2001 "על חיסכון באנרגיה והגברת יעילות אנרגטית והכנסת תיקונים לפעולות חקיקה מסוימות של הפדרציה הרוסית" (להלן החוק הפדרלי מ-01.01.2001) מטיל את החובה על בעלי הנחות ב בנייני דירות ובעלי בנייני מגורים להתקנת מכשירים המתחשבים במשאבי אנרגיה עד 1 בינואר 2012.

2. על חשבון מי ואיזה מכשירי מדידה יש ​​להתקין?

על חשבון כספו, על בעל המתחם בבניין דירות להתקין מונים בודדים למים (מים קרים וחמים), גז טבעי ואנרגיה חשמלית.

במקרה זה, בניין דירות חייב להיות מצויד במכשירי מדידה קולקטיביים למים, אנרגיה תרמית (חימום) ואנרגיה חשמלית. התקנה של מכשירי מדידה קולקטיביים מתבצעת על חשבון הבעלים של הנחות בבניין דירות.

3. אילו הטבות יקבל הצרכן בהתקנת מונה?

התקנת מכשיר מדידה מכוונת, קודם כל, לעבור לתשלום עבור כמות המשאב הנצרכת בפועל, שנקבעת על פי קריאות מכשיר המדידה.

אם ערך התקן לצריכת שירות נמוך מהצריכה בפועל של המשאב, אזי בעת התקנת מכשיר מדידה, גובה האגרה, עקב הצריכה בפועל של המשאב, תגדל, ואם התקן היה גבוה, אז האזרחים ישלמו פחות בהתאם.

אם מותקן בבית מכשיר מדידה קולקטיבי, אזי ההפרש בין קריאות מכשיר המדידה הקולקטיבי וצריכת המשאבים לפי מכשירי מדידה בודדים מחולק לבעלי המתחמים המצוידים במכשירי מדידה בודדים.

נכון לעכשיו, מפותחים כללים חדשים למתן שירותי שירות, שנועדו לפתור מצב זה.

4. האם מי שגר בדיור עירוני צריך להתקין מונים על חשבונו?

מבוסס על אמנות. 19 של קוד הדיור של הפדרציה הרוסית, מלאי דיור עירוני הוא קבוצה של חצרים למגורים בבעלות ישויות עירוניות.

לפי הוראת המשרד לפיתוח אזורי של רוסיה, רשימה של סוגי עבודות על סקרים הנדסיים, על הכנת תיעוד תכנון, על בנייה, שיקום ותיקונים גדולים של פרויקטי בנייה הון, המשפיעים על בטיחות פרויקטי בנייה הון, אושר.

לפי סעיף 15 התקנת מערכות הנדסיות פנימיות וציוד של מבנים ומבנים של סעיף III סוגי עבודות בבנייה, שיקום ותיקונים גדולים של רשימה זו, התקנה ופירוק של כל המערכות (אינסטלציה, ביוב, הסקה וחשמל), למעט מערכת אספקת הגז, מחייבת קבלת תעודת קבלה על סוגי עבודות המשפיעות על בטיחות פרויקט בנייה הון, רק אם עבודה כזו מבוצעת במתקנים המפורטים באמנות. 48.1 הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית - אלה הם חפצים מסוכנים במיוחד, מורכבים טכנית וייחודיים. בניין דירות אינו כלול ברשימה זו.

גם פעילויות הקשורות להתקנה, החלפה ו(או) תפעול של מכשירי מדידה אינן חייבות ברישוי. על פי דרישות האמנות. 17 לחוק הפדרלי מ-01.01.2001 "על רישוי של סוגים מסוימים של פעילויות" הפעילות של ייצור ותיקון מכשירי מדידה כפופה לרישוי.

בהתחשב באמור לעיל, לכל יחיד או ישות משפטית הזכות להתקין מכשיר מדידה פרטני וקולקטיבי, למעט מכשיר מדידת גז.

יצוין כי עבודה על החלפת מונים חשמליים הינה עבודה במתקני חשמל קיימים וקשורה בסכנה לחיי אדם. בשל האפשרות להתחשמלות, עדיין עדיף להפקיד את התקנת מוני החשמל בידי ארגון המתמחה בעבודות מסוג זה.

במקביל, ניתן לבצע התקנה של מכשירי מדידה בודדים וקולקטיביים במסגרת חוזה. מבוסס על חלק 9 של אמנות. 13 לחוק הפדרלי מ-1 בינואר 2001, לארגוני אספקת משאבים אין את הזכות לסרב לאנשים הפונים אליהם להתקשר בהסכם המסדיר את התנאים להתקנה, החלפה ו(או) תפעול של מכשירי מדידה לאנרגיה. משאבים בשימוש.

הנוהל לכריתת ותנאים חיוניים של ההסכם המסדיר את תנאי ההתקנה, ההחלפה ו(או) ההפעלה של מכשירי מדידה למשאבי אנרגיה משומשים אושר על פי צו של משרד האנרגיה של הפדרציה הרוסית מיום 1 בינואר 2001 מס' 149 .

בעת התקנת מכשירי מדידת מים קולקטיביים, יש לעמוד בדרישות הכללים לשימוש במערכות אספקת מים וביוב ציבוריות בפדרציה הרוסית, שאושרו על ידי הצו של ממשלת הפדרציה הרוסית, וכאשר התקנת מדידת אנרגיה תרמית קולקטיבית. התקנים, הכללים למדידת אנרגיה תרמית ונוזל קירור, שאושרו על ידי משרד הדלק והאנרגיה של הפדרציה הרוסית ב-12 בספטמבר 1995 מס' Vk -4936.

9. כיצד לנווט בין מגוון מכשירי המדידה ולבחור מומחים מוסמכים?

החקיקה הנוכחית אינה מטילה דרישות על אנשים המתקינים מדי מים, חשמל וחום, למעט גז טבעי.

בבחירת חברה עמה אתם מתכננים להתקשר בהסכם, רצוי לשים לב גם לניסיון ולזמן של החברה בשוק, לביקורות על המקצועיות של הצוות, לאיכות ולמהירות ביצוע עבודה דומה. מידע כזה יכול להכיל בתקשורת: עיתונים, טלוויזיה ואינטרנט. בנוסף, אתה יכול לשים לב לביקורות של אנשים שכבר השתמשו בשירותים של חברה זו.

התקנת מונה חייבת להתבצע על בסיס הסכם עם ארגון המתמחה בפעילות מסוג זה. לפני כריתת הסכם, עליך לקרוא בעיון את תוכנו, דהיינו: נושא ההסכם, מחירו, הליך ההסדרים לפי ההסכם, תקופת התקנת מכשיר המדידה, מקום התקנתו, הליך הצבת מכשיר המדידה. לפעולה ולהתחייבויות האחריות של ארגון זה. יש לשלם רק לאחר סיום העבודה.

יש מספר מספיק של ארגונים בשוק המתקינים מונים למים, גז טבעי, חום וחשמל.

10. מי מעורב בעריכת פעולת הפעלת מד בודד? האם יש לנותן השירותים הזכות לדרוש כסף עבור איטום ותחזוקת מונים לאחר מכן?

לאחר התקנת מכשיר מדידה בודד, על הצרכן לשלוח בקשה לספק שירות השירות (ארגון ניהול, איגוד בעלי בתים, ובמקרה של ניהול ישיר, ארגון מספק המשאבים) לאשר את התקנת מכשיר המדידה. לבצע את השינויים הנדרשים בחוזה לאספקת המשאב.

לאחר הגשת הבקשה, נציג ספק השירות, הארגון שהתקין את מכשיר המדידה והצרכן עורך פעולה של הפעלת מכשיר המדידה.

על מנת למנוע מקרים של פירוק בלתי מבוקר של מכשיר המדידה, התקנת מכשיר המדידה אטומה. השירות לאיטום מכשיר מדידה אינו כפוף לרגולציה ממשלתית ונקבע על בסיס המחירון של ספק שירותי השירות.

יצוין כי מכיוון שהזמנת מכשיר מדידה יכולה להתבצע רק על ידי ספק השירות, הצרכן יכול לפנות למחלקת ניז'ני נובגורוד של השירות הפדרלי נגד מונופולים של רוסיה לגבי תוקף חישוב העלויות של הצבת מכשיר המדידה לפעולה על ידי ספק שירותי השירות.

אם ירצה, לצרכן הזכות להתקשר בהסכם לתחזוקת מכשיר המדידה. תחזוקה של מכשיר מדידה עשויה לכלול ניקוי מסננים, בדיקת תקינות אטמים, בדיקת מצב וניטור חזותי של פעולת מונים.

11. הליך שלב אחר שלב להתקנת התקני מדידה בודדים

גז (דרישות)

1) קבלת אישור על אי-חוב לגז באמצעות פנייה ל"et" (טל' רב ערוצי). נקודות המנוי ממוקמות בכתובות הבאות:

רְחוֹב. Nevzorovyk d.89

רְחוֹב. בונץ'-ברויביצ'ה, 4

רְחוֹב. ימי יולי, מס' 19

רְחוֹב. פבלה מוצ'לובה, 11

שד' לנין, 111

לקבלת אישור יש לספק קבלות על תשלום עבור דלק ודרכון של בעל הנכס או רשום.

2) הגש בקשה להתקנת מונה ב(רח' פושקינה, 18, חדר 103, חלון 2, צירוף תעודת אי חוב לגז. שלם 835.44 רובל לטכנאי, ייעוץ ועריכת טופס טכני להתקנת גז. מֶטֶר.

3) הסכימו את התאריך והשעה של הטכנאי למילוי טופס התקנת המונה (התקשרו למחלקה המתאימה):

סניף נגורני - נתיב. זבניגורודסקי 8א,

סניף סורמובו - st. Chaadaeva, 12b,

סניף Avtozavodsky - St. אקסקובה 38,

לגבי אחריותם של DUKs, איגודי בעלי בתים וארגוני אספקת משאבים.

מבוסס על אמנות. 9.16 של הקוד של הפדרציה הרוסית על עבירות מינהליות, אי ציות של אנשים האחראים לתחזוקת בנייני דירות בדרישות לצייד בנייני דירות במכשירי מדידה למשאבי אנרגיה משומשים, כמו גם סירוב או התחמקות בלתי מוצדקים של ארגון מחויב לבצע פעולות הקשורות להתקנה, החלפה, תפעול מכשירי מדידה למשאבי אנרגיה משומשים, שאספקתם או העברתם הם מבצעים, מכריתת ההסכם הרלוונטי ו(או) מביצועו כרוכה בהטלת הוראה מנהלית. עָדִין.

יצוין כי ההחלטה על התקנת מונה צריכה להתקבל על ידי הבעלים. לכן, אם הבעלים לא החליטו להתקין מכשיר מדידה, אז אי אפשר להעניש את חברת DUK, HOA או אספקת משאבים.

על פי אמנות. 28 לחוק הפדרלי מיום 1 בינואר 2001, בקרת המדינה על עמידה בדרישות החקיקה בנושא חיסכון באנרגיה מתבצעת על ידי רשויות ביצוע פדרליות (בקרת מדינה פדרלית) והרשויות המבצעות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית (שליטה מדינה אזורית ), מורשה להפעיל שליטה מדינה כזו, בהתאם לכללים שנקבעו על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.

יישום פיקוח המדינה האזורי במונחים של הטלת קנס על אנשים המונעים התקנת מכשירי מדידה יתאפשר לאחר פיתוח ואימוץ המעשה החוקי הרגולטורי המקביל על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.

נכון לעכשיו, טיוטת המסמך המשפטי הרגולטורי הזה מאושרת על ידי גופי ממשל פדרליים.

לגבי אחריות הבעלים.

חלק 12 אמנות. 13 לחוק הפדרלי מ-01.01.2001 נקבע.

לאחר 1 בינואר 2012, מי שלא מילא את החובה לצייד מתקנים במכשירי מדידה למשאבי אנרגיה משומשים בתוך התקופה שנקבעה (בעלי מבני מגורים ובעלי מבנים בבניין דירות) חייב לספק גישה לארגוני אספקת משאבים אתרי ההתקנה של מכשירי מדידה למשאבי אנרגיה משומשים ולשלם את העלויות של ארגונים אלה עבור התקנת מכשירי מדידה.

במקרה של סירוב לשלם הוצאות על בסיס התנדבותי, מי שלא מילא את החובה לצייד מתקנים אלה במונים למשאבי אנרגיה המשמשים בתוך התקופה שנקבעה חייב לשלם גם את ההוצאות שנגרמו לארגונים אלה בקשר עם הצורך בכפייה. גְבִיָה.

יחד עם זאת, אזרחים - בעלי חצרים בבנייני דירות שלא מילאו את חובותיהם בתוך התקופה שנקבעה, אם הדבר חייב ארגוני אספקת משאבים לנקוט בפעולות להתקנת מונים למדידת משאבי האנרגיה המשמשים, ישלמו בחלקים שווים למשך חמש שנים ממועד התקנתם עלויות ארגונים אלה להתקנת מכשירי מדידה אלו, ובלבד שלא יביעו את כוונתם לשלם הוצאות כאמור בכל פעם או בתקופת תשלומים קצרה יותר.

יש לציין כי לא נקבעו אמצעי אחריות לאזרחים בגין אי עמידה בדרישות החוק הפדרלי מיום 1 בינואר 2001.

נכון לעכשיו, המשרד הרוסי לפיתוח אזורי מפתח כללים חדשים למתן שירותי שירות לאזרחים, המאפשרים הכנסת מקדמים גדלים בעת חישוב סכום התשלום עבור שירותי השירות לצרכן שלא התקין מד בודד.

ב-10 בינואר, בישיבת מועצת דומא המדינה, נבחנה הצעת חוק שתעניק ל-RSO חובה להתקין מכשירי מדידת אנרגיה בודדים על חשבונה. היוזמה גרמה לתגובה מעורבת בקרב מומחים.

טיוטת החוק הפדרלי הוגשה לעיון על ידי הסגנים א' מורוזוב, ס' נטרוב, א' דידנקו וד' סבלייב וקובעת את החובה להתקין מדי מים, חום או גז בבתים על חשבון חברות אספקת משאבים.

"אם מחכים הרבה זמן, לפעמים אפשר לחכות", כך חשבו כנראה צרכני אנרגיה שעדיין לא טרחו להתקין מדי מים, חום וגז כשנודע להם על החשבון.

עם זאת, מחלוקת אקטיבית פרצה מיד בקרב המחוקקים על הפרויקט. העובדה היא שההצעה להטיל על ארגונים המספקים מים, גז וחום את החובה להתקין ציוד מדידה על חשבונם התבררה כלא "ברוכה" כפי שניתן היה לחשוב בתחילה.

נראה כי התקנת מכשירי מדידה כבר הפכה לסוג של "שוקת עסקית", פוגעת בכיסם של הצרכנים, ובהתאם, יהיה נחמד לשחרר אנשים מעלויות כאלה. נקודת מבט זו החזיקה, למשל, על ידי חבר מועצת הפדרציה סרגיי קלצ'ניקוב.

מנגד, מחוקקים ומומחים תהו כיצד ארגונים המספקים מים, גז וחום לצרכני הקצה יפצו את עצמם על העלויות שיגרמו להם כתוצאה מעלויות הרכישה וההתקנה של מונים. וכאן "לא הכל כל כך פשוט".

החשבון גס לחלוטין. לדוגמא: העברת האחריות על התקנת מכשירי מדידה ל-RSO תוביל לצורך לכלול בעלויותיהם כספים נוספים להתקנת מכשירי מדידה. מאחר ואלו יהיו עלויות נוספות, בנוסף לעלויות השוטפות הקיימות של ארגונים אלו, הדבר יוביל להעלאת תעריפים, לרבות עבור האוכלוסייה, מעל הרמה המקסימלית (כלומר, למשל, בשנת 2017 ביותר מ-4.9% ), - אנדריי רונצ'וק, יו"ר מועצת המנהלים של האגודה "שותף אמין".

מחלוקת סביב טיוטת חוק פדרלי במיוחד עבורעל פורטל בקרת הדיור והשירותים הקהילתיים הגיב חבר מועצת הפדרציה ויקטור רוגוצקי, שהציג את הצעת החוק בישיבת ועדת הסנאט למדיניות כלכלית.

נכון לעכשיו, בהתאם לחוק הפדרלי-261 ולקוד הדיור, כל העלויות עבור ההתקנה והתפעול של מכשירי מדידה למשאבים הנצרכים מופקדים על הצרכן. העברת הפונקציות, כפי שמראה בפועל, בהחלט תוביל לכך שארגוני אספקת משאבים יעבירו את עלויות התקנת ותפעול מכשירי המדידה למשתמש הקצה על ידי העלאת מחיר המשאבים שסופקו, כלומר. - על תעריפים, - ויקטור רוגוצקי .

למעשה, הצעד המוצע למעשה קובע התקנת מכשירי מדידה לאזרחים שלא מילאו את החובה הסטטוטורית להתקנת מכשירי מדידה, לרבות אזרחים פעילים כלכלית בעלי הכנסה קבועה, על חשבון כלל הצרכנים. לרבות צרכנים בתום לב שעמדו בדרישות החוק ועל חשבונם דאגו להתקנת מדי שירות, לרבות צרכנים המשתייכים לקטגוריות של אזרחים מעוטי הכנסה (קשישים שאינם עובדים, עובדי המגזר הציבורי וכו'). .

כמו כן, הצעת החוק אינה מספקת פתרון לבעיות קיימות: מתן גישה לאתר התקנת מכשיר המדידה, הפעלת מכשיר המדידה ללא הסכמת הצרכן, העברת בעלות ל-PU עם פירוק ה-RSO, נושא הבטיחות של מכשירי מדידה וכו' לא נפתרה.

עכשיו מערכת ההתקנה של IPU עובדת, לא בלי בעיות, אבל היא עובדת. מה קורה אם הנורמה משתנה? נקבל עוד בלגן, וכשנבין את זה, אולי נקבל עוד יוזמה עם אלף סיבות לשנות את הנורמה - ויקטור רוגוצקי.

חוסר ההתאמה של אימוץ התיקונים הושמע גם על ידי ראש ועדת מועצת הפדרציה למדיניות כלכלית.

עמיתיי ואני נתמוך בחוק הזה אם הוא היה מחושב היטב. בצורה שבה היא מוצגת, הצעת החוק תוביל להגדלת עלויות לחברות, אותן ינסו לפצות על חשבון הצרכנים - זכות זו לחברות. אני חושב שאף אחד לא רוצה לקבל תשלומים עם תעריף מוגדל - יורי ניילוב, ראש ועדת מועצת הפדרציה למדיניות כלכלית.

צפוי כי בעתיד הקרוב הסנאטורים יחזרו לעבוד בנושא זה יחד עם עמיתיהם מהדומא הממלכתית. נותר רק לקוות שלהחלטה שהתקבלה בעקבות הדיונים לא תהיה השפעה על התעריפים הנוכחיים.

שירותי דיור וקהילה, שירותים, מועצת הפדרציה, דומא המדינה, מונים, מכשירי מדידה, חשבונות, דיור ושירותים קהילתיים, דיור ושירותים קהילתיים של רוסיה