I russi non dovranno più installare a proprie spese i contatori di gas, acqua ed elettricità. Una proposta per trasferire questa responsabilità dai residenti ai fornitori è stata avanzata dai comitati della Duma di Stato risorse naturali e politica economica. Emendamenti corrispondenti a Codice dell'edilizia abitativa può essere preso in considerazione già a novembre. Ora circa il 30% dei residenti che non dispongono di dispositivi di misurazione sono tenuti a pagare una tariffa maggiorata. Con l'adozione delle modifiche saranno esentati da tali spese fino a quando i loro appartamenti non saranno dotati di dispositivi di misurazione. Il Ministero delle Costruzioni e il Ministero dell'Energia sostengono concettualmente l'iniziativa dei deputati.

Ora il consumatore non ha più l'obbligo di installare contatori per calore, luce e gas. Inoltre, se manca il dispositivo, il cittadino paga un premio. Dal 1° luglio dello scorso anno è fissata al 50% della tariffa base.

Ciò non è giusto nei confronti del consumatore, ritiene un gruppo di deputati della Duma di Stato guidato dal primo vicepresidente della commissione per le risorse naturali, la proprietà e i rapporti fondiari Yuri Afonin e dal vicepresidente della commissione per politica economica, sviluppo innovativo e imprenditorialità Nikolay Arefiev. Hanno preparato emendamenti al Codice dell'edilizia abitativa (Parte 1 dell'articolo 157) e alla Legge federale “Sul risparmio energetico...” (“Izvestia” ha preso conoscenza del documento). Queste proposte sono appoggiate anche dal capo della competente commissione per l'energia della Duma di Stato, Pavel Zavalny.

Le modifiche proposte faranno risparmiare ai residenti denaro non solo sull'installazione, ma anche sul pagamento degli alloggi e dei servizi comunali. Secondo la legge “Sul risparmio energetico...”, dal 2014 è stato introdotto un coefficiente crescente nella tariffa per i servizi per i russi che non dispongono di contatori. Dal 1 gennaio 2015 era 1,1, ma dal 1 luglio 2016 era già 1,5. Secondo le proposte dei deputati, il coefficiente crescente non verrà applicato finché il consumatore stesso non rifiuterà di installare l'attrezzatura a spese del fornitore. Secondo il Ministero dell'edilizia, dell'edilizia abitativa e dei servizi pubblici, circa il 70% delle famiglie del paese dispone ora di contatori.

“Questo disegno di legge impone alle organizzazioni fornitrici l'obbligo di installare, monitorare e sostituire i dispositivi di misurazione servizi pubblici. Ciò è conforme ai canoni economia di mercato, i dispositivi di misurazione vengono installati da coloro che sono interessati a ciò", hanno osservato i deputati nella nota esplicativa.

La vicepresidente della Duma di Stato Irina Yarovaya è intervenuta il 31 ottobre in una riunione del Presidium del Consiglio dei legislatori con un'iniziativa simile. Durante la discussione della questione, la sua proposta è stata sostenuta dai rappresentanti del Servizio federale antimonopolio (FAS) e del Ministero delle Costruzioni.

Anche il Ministero dell'Energia si è espresso a favore del trasferimento della responsabilità dei contatori ai fornitori. Ciò darà impulso allo sviluppo della misurazione intelligente energia elettrica sul territorio del paese, ha detto a Izvestia il servizio stampa del dipartimento.

Con l'introduzione della misurazione intelligente dell'elettricità, i principali vantaggi per le aziende energetiche saranno la riduzione dei furti, la riduzione dei costi e la formazione di un meccanismo trasparente per l'interazione tra le reti e le organizzazioni di vendita di energia. Il consumatore non dovrà trasmettere le letture dei contatori ogni mese; ciò avverrà automaticamente”, ha osservato il dipartimento. - Sostituendo i vecchi dispositivi con quelli nuovi entro 15 anni saremo in grado di rinnovare completamente il parco dispositivi di misurazione.

I lavoratori del settore energetico, tuttavia, non sono d’accordo nel passare così rapidamente a un nuovo modello di lavoro. Le modifiche richiederanno l'inclusione dei costi dei contatori nella tariffa, il che, a sua volta, porterà a sovvenzioni incrociate: i residenti che hanno già installato i contatori pagheranno per quelli che devono ancora farlo, ha osservato il servizio stampa di un grande fornitore di calore ed elettricità, Quadra. Inoltre, non è chiaro cosa debba essere considerato un rifiuto del proprietario di consentire l'installazione di dispositivi di misurazione, ha aggiunto la società.

I dispositivi di misurazione richiedono condizioni speciali per l'installazione e il normale funzionamento, che solo il proprietario può fornire. Se l'apparecchio dovesse guastarsi non è chiaro chi ne sarà responsabile, afferma un rappresentante della società produttrice Fortum.

È necessario procedere passo dopo passo, iniziando con il trasferimento dei comuni dispositivi di misurazione domestica alle organizzazioni fornitrici di risorse, per poi passare a quelli individuali, e con installazione parallela sistemi di misurazione intelligenti, afferma un rappresentante della società T Plus.

I rappresentanti di Gazprom Mezhregiongaz ed Enel Russia, nonché della FAS, hanno rifiutato di commentare.

Il Ministero delle Costruzioni, dell'Edilizia e dei Servizi Comunali non ha ancora familiarità con le modifiche, ma sostiene il passaggio all'installazione di sistemi contabili a spese dei fornitori. Questi devono essere metri moderni, dotato di trasmissione online delle informazioni direttamente al fornitore, ha detto a Izvestia il vice capo del dipartimento Andrei Chibis. Ha anche osservato che semplicemente “spostando l’installazione alle società di risorse singoli dispositivi contabilità, non renderemo il sistema più trasparente ed efficiente, mentre i sistemi di contabilità online con trasferimento di dati a distanza sono in grado di farlo.”

Trasferendo ai fornitori la responsabilità di dotare gli appartamenti di dispositivi di misurazione, lo Stato risolverà un altro problema. Spesso organizzazioni di terze parti ingannano i residenti offrendo di reinstallare contatori presumibilmente obsoleti. Ad esempio, a Mosca, i cittadini ricevono ogni mese terribili avvertimenti sulla necessità di reinstallare i contatori dell'acqua, anche se la loro durata di servizio è lungi dall'essere scaduta, indicano i deputati nella loro iniziativa. Ciò diventa spesso causa di litigi tra i residenti e le aziende fornitrici di risorse, ha confermato Vladimir Starinsky, socio amministratore dell'associazione degli avvocati Starinsky, Korchago e Partners.

Secondo lui, dal punto di vista giuridico non ci sono ostacoli affinché l'installazione dei contatori spetti ai fornitori delle risorse. Inoltre, ciò aumenterà significativamente il tasso di crescita della quota di case dotate di contatori: l'installazione delle apparecchiature sarà nell'interesse del fornitore, ritiene l'esperto.

Se il coefficiente crescente per i residenti senza contatore viene abolito, il pagamento diminuirà del 30-40%, prevede Dmitry Kumanovsky, capo del dipartimento analitico della società di investimento LMS.

Secondo il capo della competente commissione per l'energia della Duma di Stato, Pavel Zavalny, gli emendamenti possono essere adottati contemporaneamente ad altri emendamenti, grazie ai quali i fornitori stessi riscuoteranno le tasse per l'edilizia abitativa e i servizi comunali, aggirando le società di gestione. Come ha scritto Izvestia, il Ministero delle Costruzioni sta attualmente lavorando ad un'iniziativa corrispondente.
10 novembre 2017, Arseniy Poghosyan,
"Notizia",

L'evento avrà luogo 19 febbraio 2018, ore 11.00, sala n. 830 (corsia Georgievskij, 2).

L'elenco dei relatori comprende il viceministro dell'Energia Vyacheslav Kravchenko, capo del dipartimento di regolamentazione dell'industria dell'energia elettrica del servizio federale antimonopolio della Russia Dmitri Vasiliev, Vice Direttore del Dipartimento del Ministero dello Sviluppo Economico Andrej Gabov, Presidente del Consiglio Direttivo dell’Associazione “NP Market Council” Maxim Bystrov, direttore generale JSC FORTUM Aleksandr Chuvaev, Presidente del consiglio di amministrazione - Direttore generale di PJSC RusHydro Nikolaj Shulginov, rappresentanti della comunità di esperti.

Oggetto della discussione in tavola rotonda sarà un programma per attrarre investimenti nella modernizzazione della generazione russa. Oggi, il rendimento medio delle apparecchiature nel settore è di 34 anni, con oltre il 30% delle apparecchiature che hanno più di 45 anni.

Nel novembre 2017, a seguito di un incontro con il Presidente della Federazione Russa, è stata approvata in generale nuovo programma modernizzazione basata su CSA (capacity supply agreement), noto come CSA-stroke. Il primo programma CSA, lanciato durante la riforma elettrica, ha consentito di potenziare circa il 15% della capacità di generazione elettrica totale installata nel Paese. Attualmente, i progetti CSA sono stati in gran parte completati o sono in fase di completamento. L’importo dei fondi liberati nelle tariffe attuali dal 2021 è stimato dal Ministero dell’Energia a 130-250 miliardi di rubli. all'anno, ovvero circa 1,5 trilioni di rubli. entro il 2030 Si propone di utilizzare questi fondi per modernizzare circa 40 GW di capacità installata con particolare attenzione alla generazione termoelettrica.

Allo stesso tempo, un certo numero di rappresentanti ed esperti del settore esprimono preoccupazione sul fatto che un tale programma non porterà nuove tecnologie o maggiore efficienza nel settore dell’energia elettrica e ridurrà l’interesse per gli investimenti ad alta tecnologia nella generazione.

In discussione è anche l'approccio stesso, secondo il quale l'ammodernamento delle capacità di generazione sarà effettivamente pagato non dalle società energetiche, ma, ancora una volta, dai consumatori industriali, nonostante il fatto che il complesso di generazione disponga di risorse sufficienti per aggiornare le capacità nel quadro delle esistenti meccanismi di mercato e un potenziale significativo per aumentare la propria efficienza.

Inoltre si discute anche sulla quantità di capacità di cui il settore dell’energia elettrica ha bisogno per soddisfare la domanda di calore ed elettricità a medio termine, tenendo conto dell’eccesso di capacità oggi disponibile e del significativo potenziale di sviluppo dell’energia distribuita. energia.

La condizione chiave per l'avvio del programma di modernizzazione degli impianti di generazione secondo lo schema DPM-stroke, stabilito dal Presidente della Federazione Russa, è il mancato aumento dei pagamenti dei consumatori al di sopra dell'inflazione, che sembra essere un compito difficile anche per gli esperti e l'industria partecipanti.

Come risultato della discussione di quanto sopra e altri questioni problematiche Per attrarre investimenti nella modernizzazione degli impianti di produzione di energia, le raccomandazioni del Comitato per l'Energia agli organi governativi competenti verranno formulate nell'ambito della tavola rotonda.

Zavalny

Nikolaevich

Presidente della commissione per l'energia della Duma di Stato

Prima di tutto, sono felice di avere l'opportunità di parlare ad un evento così significativo in uno status relativamente nuovo. Sono a capo del Comitato da poco meno di un anno, credo interazione efficace con il Ministero dell'Energia uno dei le condizioni più importanti attività legislativa di qualità.

A mio parere, il Comitato per l’energia può e deve fungere da piattaforma statale per il dialogo tra il potere esecutivo e la comunità industriale, per la discussione tra esperti di iniziative legislative, problemi del settore dei combustibili e dell’energia e le soluzioni necessarie per superarli.

Per quanto riguarda i risultati del 2015, lo ha dimostrato il Comitato permanente per l'energia, il complesso dei combustibili e dell'energia nel suo insieme lavoro efficace e lo sviluppo sostenibile, come evidenziato dagli indicatori del suddetto rapporto di Alexander Valentinovich. E, soprattutto, la dinamica positiva dei loro cambiamenti.

In termini di sostegno legislativo all'energia, nel 2015 la Commissione per l'energia ha esaminato 21 progetti di legge, di cui due, presentati dal governo russo, sono stati adottati dalla Duma di Stato. Il primo mirava, come accennato, a rafforzare la disciplina di pagamento dei consumatori di risorse. Il lavoro è durato più di un anno e mezzo. La versione finale della legge parla di rafforzare la disciplina dei pagamenti per tutti i tipi di risorse consumate e contiene meccanismi volti a porre fine al debito risultante. Sono fiducioso che l'entrata in vigore di questa legge e la pratica della sua applicazione miglioreranno significativamente la disciplina dei pagamenti nel campo del consumo energetico, il che avrà un impatto positivo sull'affidabilità del lavoro di carburante ed energia, nonché sugli alloggi e sui servizi comunali organizzazioni. Bene, ci sarà una pratica di applicazione, se necessario la adegueremo e miglioreremo.

Il secondo disegno di legge governativo adottato nel 2015 modifica legge federale sul settore dell'energia elettrica in termini di determinazione delle tariffe di pagamento per la connessione tecnologica reti elettriche. A mio avviso, ha migliorato significativamente le condizioni di accesso all’elettricità per i consumatori, e questi risultati sono già visibili.

Il Comitato ha stabilito la pratica di organizzare eventi pubblici in aree chiave del suo lavoro con la partecipazione di rappresentanti organi federali autorità della Federazione Russa e autorità regionali, nonché rappresentanti delle società energetiche, discussione dei progetti di legge principali mentre passano attraverso la Duma di Stato.

Nel 2015 abbiamo tenuto 10 riunioni allargate di questo tipo e 8 tavole rotonde correlate supporto normativo sviluppo di tutti i settori energetici. Il programma di lavoro della Commissione per la sessione primaverile prevede 32 progetti di legge, di cui 7 progetti di legge governativi. Oggi ne sono stati esaminati 10, 2 sono stati accettati, uno di questi è governativo, sugli altri si sta lavorando.

Il nostro compito è cercare di esaminare la maggioranza dei progetti di legge durante la sessione primaverile, per non lasciarli alla prossima convocazione della Duma di Stato.

Successivamente, vorrei soffermarmi brevemente sulle principali questioni problematiche associate allo sviluppo di alcuni settori del settore dei combustibili e dell’energia e sulla nostra visione delle modalità per superarle, anche migliorando la legislazione.

Due terzi dei progetti di legge esaminati dal Comitato riguardano il settore elettrico. Ciò indica principalmente che la riforma del settore, che è già stata formalmente completata, in sostanza continua e che una serie di questioni devono ancora essere risolte. Questi includono problemi relativi al miglioramento del funzionamento del mercato elettrico all'ingrosso, allo sviluppo insufficiente dei mercati elettrici al dettaglio e dell'energia distribuita, alla disponibilità di elettricità, all'affidabilità e alla qualità delle forniture elettriche. E anche il problema dei sussidi incrociati tra varie categorie consumatori.

Basti dire, colleghi, questo agricoltura riceve elettricità del 30-40% in più rispetto ad altri consumatori, consumatori industriali, e allo stesso tempo la componente di rete è di circa il 70%. I produttori agricoli sono quelli che ci danno da mangiare. Penso che questo non dia alcun merito agli ingegneri energetici.

Permangono problemi con lo sviluppo del complesso di rete e l'elevata quota della componente di rete nella tariffa per il consumatore finale. È necessario migliorare le questioni legate alla contabilità delle risorse energetiche. E la nostra proposta, colleghi, la proposta della commissione per l'energia, è che la responsabilità per l'installazione, il funzionamento e la verifica dei dispositivi di misurazione dell'energia spetti al fornitore e che il consumatore abbia solo il diritto di installare questi contatori. E abbiamo dato queste raccomandazioni dalla tavola rotonda su questo problema.

Le perdite tecnologiche e commerciali devono essere ridotte e la disciplina dei pagamenti è ancora insufficiente. Inoltre (questo è stato detto) sono necessarie una riforma e una maggiore efficienza della fornitura di calore, soprattutto nella produzione.

Il Ministro nel suo intervento ha delineato le principali vie per superare i problemi, non mi soffermerò nei dettagli. Sottolineerò solo che, a mio avviso, il nostro compito principale è comunque portare a termine effettivamente la riforma dei settori della fornitura di energia elettrica e calore, e soprattutto nell'interesse dei consumatori. L'obiettivo principale è soddisfare la domanda effettiva di energia elettrica e energia termica garantendo al tempo stesso la qualità di questa energia, la sicurezza dell’approvvigionamento, l’accessibilità economica e le infrastrutture energetiche. Il suo raggiungimento, nella mia profonda convinzione, è possibile solo attraverso lo sviluppo della concorrenza in tutte le direzioni: tra approvvigionamento energetico centralizzato ed energia distribuita, tra tipi di produzione di elettricità e di calore, tra produttori, tra organizzazioni di rete, ove possibile, e società di vendita. Non raggiungeremo questo obiettivo utilizzando metodi direttivi.

Nell'industria petrolifera, nonostante gli elevati indicatori di produzione dimostrati lo scorso anno, esiste il rischio di un calo della produzione, già a medio termine. La sfida principale che l’industria deve affrontare oggi è, a mio avviso, il deterioramento della struttura delle riserve e anche il superamento dell’arretratezza tecnologica, aumentando il fattore di recupero del petrolio a livello mondiale.

Affinché il complesso petrolifero e del gas continui a svolgere il ruolo di qualcosa di più di un semplice pilastro dell’economia russa, è necessario già oggi adottare misure volte a intensificare e aumentare redditività economica produzione di petrolio e gas. Queste misure riguardano il settore fiscale e lo sviluppo delle tecnologie nazionali.

Innanzitutto è necessario migliorare gli attuali sistemi fiscali. Ulteriore diversificazione della tassa sull’estrazione mineraria non solo in termini di singoli giacimenti, ma forse anche di pozzi. Alla tavola rotonda in loco del comitato per il sostegno legislativo per lo sviluppo del complesso petrolifero e del gas, che abbiamo tenuto tre giorni fa a Khanty-Mansiysk, sono state avanzate proposte specifiche su questo argomento, che saranno incluse nel dibattito del comitato raccomandazioni e inviate al Ministero dell'Energia e ad altre autorità competenti.

In secondo luogo, è necessario introdurre rapidamente meccanismi di tassazione progressiva risultato finanziario, consentendo la condivisione dei rischi nello sviluppo del settore tra l'investitore e lo Stato. Il disegno di legge sul passaggio alla NFR, presentato dal Distretto autonomo di Ugra Khanty-Mansiysk, è all'esame della Duma di Stato dall'ottobre dello scorso anno. Il Comitato per l'Energia ne è coesecutore. Inoltre, come deputato dell'Ugra, sono stato nominato responsabile della sua considerazione.

Molto probabilmente, il disegno di legge subirà delle modifiche e il risultato sarà una convergenza degli approcci proposti dall’Ugra e dal Ministero delle Finanze russo. Questi modelli non si escludono a vicenda, ma sono complementari. La Commissione Energia è pronta ad accelerare i lavori sul disegno di legge per arrivare almeno alla prima lettura prima della fine della sessione primaverile. Per fare ciò è necessario unire i nostri sforzi con i ministeri competenti.

In terzo luogo, è necessario sviluppare moderne tecnologie domestiche e tecnologie di produzione del petrolio. Questo è stato detto. C'è un urgente bisogno di creare siti di prova adeguati per i loro test e test. Ciò richiede un adeguato supporto normativo. Esistono iniziative di questo tipo, tra cui il Khanty-Mansiysk Okrug, che sta adottando tale iniziativa in campi esauriti, in campi con riserve di petrolio difficili da recuperare, per creare tali siti di test quest’anno.

Nell'industria del gas, il compito principale, nella mia profonda convinzione, è la creazione in Russia di un vero e proprio mercato interno del gas che possa rappresentare una fonte affidabile di sviluppo per tutti i suoi partecipanti. Da un lato, la situazione del mercato energetico globale ci spinge in questa direzione. D’altro canto, le contraddizioni tra lo sviluppo reale del settore e le basi giuridiche e istituzionali stabilite per il suo funzionamento non solo impediscono lo sviluppo sostenibile del settore stesso, ma creano anche pericolosi squilibri nell’economia.

È impossibile eliminarli senza modificare la configurazione del mercato interno del gas, ottimizzandolo, cambiando il sistema dei prezzi e sviluppando, prima di tutto, la concorrenza tra i combustibili.

Non mi stancherò mai di parlare della necessità di prendere decisioni in questo settore il più rapidamente possibile. E dobbiamo iniziare sviluppando il concetto di mercato interno del gas, il suo modello obiettivo. Inoltre non bisogna partire dalla produzione, le cui possibilità oggi superano di gran lunga il fabbisogno derivante dai consumi attuali e futuri. Se avete visto quella slide, l’unica slide che solleva interrogativi, oggi il livello di consumo e produzione è di 635 miliardi di metri cubi, e nel 2015 c’è stata una diminuzione della produzione di gas dell’1%, il che significa che c’è stata una diminuzione della domanda complessiva dell'1%. Allo stesso tempo, nel 2020 dobbiamo produrre 723 miliardi di metri cubi, cioè più 88 miliardi, cioè più 17,5 miliardi ogni anno, un aumento della produzione significa un aumento della domanda; Ad essere onesti, non vedo una tale richiesta. Beh, forse esporta in Europa occidentale, ci sarà un leggero aumento della domanda, ma è improbabile sul mercato interno.

Pertanto, fin dall'inizio sono stati fissati obiettivi e linee guida errati per lo sviluppo dell'industria del gas. Una tale distorsione.

Il Comitato per l'energia e la Società russa del gas hanno avviato i lavori su un modello target per attirare aziende e istituzioni scientifiche leader. Auspichiamo la partecipazione attiva e il sostegno del Ministero.

Oggi, nel complesso del petrolio e del gas, il compito urgente è ridurre le barriere amministrative all’uso del sottosuolo che influiscono negativamente sull’economia dei progetti. Diversi esperti ritengono che le barriere amministrative possano rallentare lo sviluppo economico di quasi il 20%.

La soluzione del problema richiede un lavoro coordinato di tutti i rami e livelli di governo. Nell'ambito del Comitato per l'energia della Duma di Stato, insieme alla Società russa del gas, esiste un gruppo di lavoro per ridurre le barriere amministrative nel campo dell'uso del sottosuolo. Tra i suoi membri figurano rappresentanti delle principali società produttrici di petrolio e gas; hanno elaborato proposte consolidate per modificare le norme che regolano i rapporti nel campo dell'utilizzo del sottosuolo. Alcune delle loro proposte sono già state attuate, altre sono attualmente in fase di coordinamento con le autorità ramo esecutivo. E lì i rischi sono molto alti.

Basti dire che oggi tutti gli impianti di produzione di petrolio e gas sono classificati nella prima categoria di sicurezza industriale. Ciò porta a molti problemi. Problemi di catastazione forestale, problemi di smaltimento dei rifiuti non ancora risolti. Tutto ciò aumenta i rischi legati all’utilizzo del sottosuolo e influenzerà l’efficace funzionamento delle nostre aziende.

Per l'industria del carbone problema principaleè associato ad una diminuzione della domanda di carbone nel mercato interno, e questo è stato detto, principalmente a causa della diminuzione della quota di generazione del carbone e del suo spostamento nella generazione di gas. Ciò riduce la redditività del settore e ha un impatto negativo sulla sicurezza industriale, perché la sicurezza industriale è una categoria economica e soffre sempre in condizioni di carenza di fondi. Questa è una delle distorsioni più pericolose dell'economia, generata dai paesi più bassi del mondo prezzi regolamentati, i prezzi del gas all'ingrosso, di cui ho parlato sopra. Per rimuoverlo, è necessario sviluppare la concorrenza tra i combustibili, che a sua volta porterà a una correzione del bilancio energetico e di carburante. Sapete, la percentuale è sbilanciata verso il gas, al 52%. Se le strategie precedenti (...) presupponevano una riduzione della quota di gas nel bilancio energetico, l'ultimo progetto non ne parla nemmeno. Ma la cosa peggiore è che durante lo sviluppo, quando si considerava il progetto (...) non c'era nemmeno un'analisi di cosa si poteva e si doveva fare per ridurre questo squilibrio.

L'industria nucleare dimostra non solo uno sviluppo sostenibile, ma vere e proprie scoperte tecnologiche, la principale delle quali è il lancio del reattore di nuova generazione BN-800. Si sta lavorando in modo efficace per rafforzare la sicurezza nucleare e radioattiva, anche in termini di supporto normativo, e si stanno adottando leggi pertinenti. L'ultimo è stato adottato meno di un mese fa.

Ma dal punto di vista economico del settore, secondo me, ci sono problemi che devono essere risolti. Innanzitutto, si tratta di una riduzione dei costi di costruzione di nuove unità, della quota dei fondi di bilancio stanziati per questo e di un aumento della competitività reale della generazione nucleare nel mercato interno.

È necessario, in linea di principio, rispondere chiaramente alla domanda relativa al rapporto ottimale tra produzione termica e di carbone e gas, nucleare e idroelettrica, al suo ruolo e al suo posto, tenendo conto del costo di produzione di elettricità. E questa risposta dovrebbe essere contenuta nei documenti di pianificazione strategica, in primis nella Strategia Energetica-2035. Secondo me ci sono delle distorsioni nel progetto esistente.

Considererei critiche le questioni relative al risparmio energetico e all'efficienza energetica. Questo è stato detto. Ebbene, è improbabile che gli obiettivi della Strategia 2030 di ridurre l’intensità energetica del PIL del 40% entro il 2020 vengano raggiunti. L’obiettivo della Strategia 2035 è di 1,4-1,6 volte, nonostante, secondo gli esperti, sia necessaria una duplice riduzione.

Il consumo totale di energia supera 1 miliardo di tonnellate di carburante standard. Allo stesso tempo, lo stesso complesso di carburante ed energia consuma un terzo di questo volume e ha (...) un risparmio di almeno il 20%. (...) il risparmio di risorse primarie nell'intero Paese resta superiore al 30%. Tuttavia, la sua attuazione richiede volontà e sostegno da parte dello Stato, un rigoroso sistema di incentivi e multe, lo stesso dell’utilizzo dell’APG, e un chiaro coordinamento di tutte le misure di risparmio energetico, anche tra le industrie e le entità costituenti della Federazione. Ciò richiede soluzioni adeguate in ambito normativo. A mio avviso, ultimamente non è stata prestata sufficiente attenzione a questo argomento e, nei preventivi di bilancio per il 2016, nel programma di conservazione e sviluppo energetico, anche i pochi soldi stanziati per questi programmi sono stati sequestrati.

Desidero esprimere la mia gratitudine al Ministero dell’Energia per aver avviato un’ampia discussione pubblica tra esperti sul progetto della Strategia energetica 2035, alla quale ha preso parte attiva anche il Comitato per l’energia. In preparazione all'esame della strategia energetica in seno al Governo, il Comitato ha inviato le sue proposte di progetto al Ministro dell'Energia e al Vice Primo Ministro supervisore.

In conclusione, vorrei ringraziare ancora una volta il Ministero per l'interazione costruttiva con il Comitato e la Duma di Stato nell'ultimo anno ed esprimere la fiducia che anche quest'anno collaboreremo in modo non meno efficace. Grazie per l'attenzione.