Lo stato è un concetto che si usa spesso, che è noto a quasi tutti, fin dalla più tenera età. Da quell'età in cui lo zar-padre governa il suo regno-stato nelle fiabe. Ma non tutti possono dire di cosa si tratta.

Ci sono molti modi per rispondere alla domanda su cosa sia uno stato. Ecco qui alcuni di loro:

• lo Stato è un'organizzazione del potere politico, destinata a garantire l'attività vitale delle persone nel suo specifico territorio, dotata di un organismo coercitivo e di riscossione di tasse e contributi per assicurarne le funzioni interne ed esterne;
• lo stato è una forza, un potere, un'organizzazione che costringe una persona a fare qualcosa, e quindi, all'inizio, è ingiusto e sbagliato.

E ci sono ancora un numero enorme di variazioni, che nel frattempo danno un'interpretazione definita e completamente diversa della questione di cosa sia uno stato. In giurisprudenza, ci sono diverse caratteristiche che uno stato dovrebbe avere:

1. Territorio - chiaramente fissato e almeno parzialmente permanente dovrebbe essere in qualsiasi stato.

Questa condizione a volte viene abilmente aggirata dai proprietari di organizzazioni come

Ad esempio, registrano come territorio del proprio stato il proprio appartamento o anche un sito web (nessuno ha detto che il territorio dovrebbe essere reale, non virtuale).

2. Giusto. Che cos'è lo stato - qualcosa di ordinato e, come ogni gruppo organizzato di persone, lo stato deve avere delle regole, ad es. legge, leggi, sistema giudiziario, ecc.

3. L'apparato di coercizione - cioè la polizia, la polizia antisommossa, l'FBI, il sistema delle multe e simili.

4. Autorità pubblica - importante Si tratta di persone professionalmente impegnate nell'amministrazione, nella redazione delle leggi, nella riscossione delle tasse e nient'altro.

5. Tasse e tasse per questi servizi sociali, così come bisogni pubblici come la guerra, la carestia, il fallimento dei raccolti o, diciamo, il restauro di monumenti, i preparativi per le Olimpiadi o la riparazione di strade.

6. Ideologia: un elemento opzionale. Ideologia nello stato: religione, filosofia o stile di vita. In assenza di ideologia, lo stato è chiamato laico.

7. Servizi sociali - es. scuola, università, ospedali, ecc.

8. Sovranità - il rapporto dello Stato con le altre unità amministrative.

La risposta principale alla domanda su cosa sia uno stato, se questo o quell'oggetto sia o meno uno stato, è il riconoscimento o il non riconoscimento di esso come tale. Riconoscere devono, ovviamente, altri paesi e i loro rappresentanti autorizzati.

Gli scienziati differiscono non solo nella definizione dello stato, ma anche nella sua origine. Ci sono diverse teorie sulla forma: teologica (Dio ha creato tutto, gli autori sono Tommaso d'Aquino e il contratto sociale (le persone non possono vivere senza società, quindi hanno concluso un accordo, gli autori sono Jean - Jacques Rousseau, D. Lork, G. Hobbes e alcuni altri), marxista, razziale (lo Stato è il risultato della superiorità razziale di alcuni popoli sugli altri, gli autori sono Gubino, Nietzsche) e molti altri.

Che cos'è uno stato?

Stato

Stato

Stato

Stato

Stato

Stato

Domanda:

A proposito, dicendo: Un problema molto interessante si nasconde nell'etimologia dell'origine del termine "stato" nell'antica Russia e nell'Europa occidentale. In russo, la parola "stato" deriva dall'antico russo "sovrano" (il cosiddetto principe sovrano nell'antica Russia), che, a sua volta, è associato alla parola "maestro" e "signore". La radice della parola "stato" - "stato" - deriva anche dalla parola greca "despota". Si può presumere che poiché i derivati ​​"stato", "stato" compaiono dopo i significati già stabiliti "sovrano", "sovrano", allora nel Medioevo in Russia lo "stato" era solitamente percepito come direttamente collegato ai possedimenti del "sovrano", e lo stesso "sovrano" - come proprietario di tutti i sudditi (schiavi).

"Reich"

Un'altra interessante origine della parola "stato" è dal greco "polis" (greco πόλις - città-stato), che è anche tradotto come "moltiplicazione", "unificazione", e la parola romana "res-publica" - che traduce come "caso generale".

SEGNI DELLO STATO

Lo stato come organizzazione del potere nella società differisce dalle forme di potere nelle comunità primitive pre-statali di persone in un certo numero di modi importanti. I principali sono:

Organizzazione amministrativo-territoriale. Sotto la pubblica amministrazione, il Paese è diviso secondo il principio amministrativo-territoriale. Ciò è necessario per una gestione più razionale della società, della riscossione delle tasse, ecc. Nella società primitiva, l'organizzazione era basata su legami di sangue.

Riscossione regolare delle tasse.È necessario per il mantenimento dell'esercito, dell'apparato statale e delle opere pubbliche.

Sovranità statale. Questo è il diritto di monopolio dello Stato alla legislazione e all'amministrazione all'interno del paese, così come la sua autonomia e indipendenza nelle relazioni con gli altri paesi.

Dispositivo di coercizione.

Ulteriori segni dello stato:

La lingua come mezzo di comunicazione nel territorio di uno stato.

Difesa unificata e politica estera.

Trasporti unificati, informazioni, sistemi energetici, mercato comune, ecc.

FUNZIONI DELLO STATO

Le funzioni dello Stato sono molto numerose. I principali erano già inerenti agli stati antichi, altri sorsero con lo sviluppo della civiltà. Le funzioni dello stato sono suddivise in domestico e esterno.

Le principali funzioni interne dello Stato includono:

istituzione e mantenimento del regime dell'ordine pubblico nella società;

organizzazione della vita economica, circolazione del denaro nel paese;

realizzazione di opere socialmente significative (costruzione di strade, ponti, sistemi di irrigazione e
eccetera.);

funzione sociale - l'organizzazione nella società di alcuni sistemi di assistenza sanitaria, istruzione, assistenza ai poveri e ai disabili, ecc.

Le principali funzioni esterne dello Stato includono:

protezione dei confini e difesa del Paese in caso di attacco dall'esterno;

attività di politica estera - rappresentanza del Paese nelle relazioni con gli altri Paesi;

organizzazione delle relazioni economiche con gli altri paesi.

Che cos'è uno stato?

Stato c'è un'unità politica speciale piuttosto stabile che rappresenta un'organizzazione di potere e amministrazione separata dalla popolazione e che rivendica il diritto supremo di governare (azioni di domanda) determinati territori e popolazioni, indipendentemente dal consenso di quest'ultima; avendo la forza e i mezzi per adempiere alle sue pretese.

Stato c'è una macchina per opprimere una classe da parte di un'altra, una macchina per mantenere le altre classi subordinate sottomesse a una classe. (V. Lenin)

Stato- questa è la concentrazione di tutti gli interessi mentali e morali delle persone. (Aristotele)

Statoè un'unione di persone unite da un insieme comune di diritti e obiettivi. (Cicerone)

StatoÈ una società di persone che si autogestisce e si autogoverna. (Kant)

Stato- un'organizzazione sovrana politico-territoriale della pubblica autorità, che dispone di un apposito apparato per l'espletamento delle funzioni amministrative, assistenziali, protettive ed è in grado di rendere i propri ordini vincolanti per la popolazione dell'intero Paese.

Domanda: C'è una differenza nelle definizioni date dello stato? Possiamo provare a dividere queste definizioni in alcuni gruppi? In che modo differiscono l'uno dall'altro?

A proposito, dicendo: Un problema molto interessante si nasconde nell'etimologia dell'origine del termine "stato" nell'antica Russia e nell'Europa occidentale. In russo, la parola "stato" deriva dall'antico russo "sovrano" (il cosiddetto principe sovrano nell'antica Russia), che, a sua volta, è associato alla parola "maestro" e "signore". La radice della parola "stato" - "stato", deriva anche dalla parola greca "despota". Si può presumere che poiché i derivati ​​"stato", "stato" compaiono dopo i significati già stabiliti "sovrano", "sovrano", allora nel Medioevo in Russia lo "stato" era solitamente percepito come direttamente collegato ai possedimenti del "sovrano", e lo stesso "sovrano" - come proprietario di tutti i sudditi (schiavi).

A sua volta, in Occidente, la parola "stato" aveva un'origine completamente diversa. L'inglese "state", il tedesco "staat", il francese "l'estate" ha la sua radice nel latino "status" - uno stato, status, cioè uno stato di diritti e doveri, o, in altre parole, caratterizzare lo status di cittadino e di non cittadino. Pertanto, nella tradizione dell'Europa occidentale, lo "stato" è percepito come un dispositivo o stato delle persone.

Nella tradizione tedesca c'è un termine "Reich"(dal tedesco Reich) - "impero", "stato", che ha come radice la parola "reiche" - una riga, un sistema. A proposito, in russo c'è una parola simile - "ordine", che ha la parola "riga" come radice - un accordo.

Un'altra interessante origine della parola “stato” è dal greco “polis” (greco πόλις - città-stato), che è anche tradotto come “moltiplicazione”, “unificazione”, e dalla parola romana “res-publica”, che traduce come "caso generale".

Cosa caratterizza lo stato (segni dello stato)?

Integrità territoriale- un territorio chiaramente definito dello Stato in cui operano le sue autorità e le sue leggi sono in vigore.

sovranità statale- la supremazia e l'indipendenza del potere statale da qualsiasi altro potere in tutto il paese. Ciò include anche l'indipendenza nelle relazioni con gli altri paesi.

Il diritto di emanare pubblicamente vincolante per tutti i cittadini leggi, amministrare la giustizia, riscuotere tasse, emettere denaro.

Disponibilità autorità pubblica- un gruppo di persone (funzionari) isolate dalla società e dotate di determinati poteri per gestire gli affari dello Stato.

Disponibilità forze dell'ordine(esercito, polizia, forze dell'ordine), dotati di opportuni poteri.

Mercato comune.

Simboli di stato- stemma, bandiera, inno, motto.

Le principali direzioni dell'attività statale nella gestione dello stato sono concentrate nelle funzioni dello stato, che sono cambiate costantemente nel corso della storia dell'umanità. Anche i pensatori antichi credevano che il compito principale dello stato fosse proteggere i suoi sudditi dai nemici esterni e mantenere l'ordine all'interno del paese. Nel XVII secolo, attraverso le labbra del filosofo inglese T. Hobbes, nacque l'idea dello stato naturale delle persone come guerra di "tutti contro tutti". A questo proposito, lo Stato cominciò a essere considerato come una sorta di “Leviatano”, che doveva radunare la società, gestendo i suoi affari, in cambio della maggior parte dei diritti e delle libertà civili, fino alla distruzione fisica (esecuzione) di un cittadino in gli interessi dello Stato. L'età dell'Illuminismo e la nascita del capitalismo diedero origine a nuovi ideali del rapporto tra società e stato, che furono incarnati nelle idee dell'economista inglese Adam Smith. Smith riteneva che nelle condizioni di sviluppo di un libero mercato, lo stato dovesse svolgere le funzioni di "guardiano notturno", cioè senza interferire nei diritti e nelle libertà dei cittadini (soprattutto nelle loro relazioni economiche), mantenere la legge e ordine, sostenere l'esercito e la polizia sulle entrate fiscali, proteggere la vita e la proprietà dei cittadini, curare l'istruzione delle classi inferiori, condurre la politica estera e proteggere la società dalle minacce esterne. Per tutto l'Ottocento il punto di vista di A. Smith fu ritenuto determinante per il funzionamento dello Stato, fino a quando la prima guerra mondiale e la Grande Depressione diedero origine al fenomeno dello Stato totale, che si riteneva in diritto di interferire in qualsiasi area della vita dei suoi cittadini - "Tutto per lo stato, nient'altro che lo stato niente contro lo stato". Un'alternativa ad esso erano le idee dello stato "welfare", le cui basi furono gettate dal presidente americano FD Roosevelt nel suo programma "New Frontiers", e l'evoluzione del dopoguerra dello sviluppo dell'America e dei paesi dell'Occidente Europa, che si basava sulla ricerca di un compromesso tra gli interessi di tutti i cittadini del Paese e gli Stati poteri.

Funzioni statali- queste sono le principali attività dello Stato, in cui si esprimono e si concretizzano la sua essenza e la sua finalità sociale.

Interno

Esterno

Politico - gestione della società attraverso le varie istituzioni del potere e il processo di regolamentazione (creazione di leggi). Economico - regolazione delle relazioni economiche e realizzazione di cambiamenti strutturali. Sociale - lo sviluppo dell'istruzione, dell'assistenza sanitaria, della sicurezza sociale della società. Ideologico: educazione dei membri della società, formazione di valori civici e patriottici attraverso il sistema di istruzione pubblica e i media ufficiali.

Garantire la sicurezza nazionale. Sviluppo di una cooperazione reciprocamente vantaggiosa con altri paesi. Difendere gli interessi statali nelle relazioni internazionali. Partecipazione alla soluzione dei problemi globali dell'umanità.

DOMANDE:

1. Trova i segni dello stato nell'elenco sottostante. Annota i numeri sotto i quali sono indicati. Elenca tutte le risposte corrette:

2. Fornisci tre esempi di come uno stato svolge le sue funzioni di politica estera.

A titolo di esempio dell'esercizio delle sue funzioni di politica estera da parte dello Stato, si può fornire quanto segue:

1) sviluppo della dottrina militare e del concetto di sicurezza nazionale;

2) mantenere un livello sufficiente della capacità di difesa del Paese;

3) tutela dell'indipendenza e dell'integrità territoriale dello Stato;

4) partecipazione alla regolazione dei conflitti interetnici e interetnici, ecc.

3. Trova i segni dello stato nell'elenco sottostante. Annota i numeri sotto i quali sono indicati. Elenca tutte le risposte corrette:

4. (1-4). Leggi il testo ed esegui le attività 1-4.

C'è un tipo speciale di potere nella società. La sua principale caratteristica distintiva è che le decisioni prese dal soggetto del potere diventano vincolanti per tutti i membri della società, l'intera popolazione. Queste possono essere decisioni su una determinata procedura per la riscossione delle tasse, la procedura che regola i diritti di proprietà, la procedura per considerare e risolvere conflitti e controversie e molto altro. Questo tipo di potere è chiamato politico.

Il potere politico si basa su un tipo speciale di disuguaglianza sociale: la disuguaglianza politica.<…>

... La divisione delle persone in decisori politici, coloro che gestiscono la società e i loro esecutori testamentari è stata preservata. È cambiata solo la procedura per formare un gruppo di manager, è diventato più democratico, aperto e il gruppo stesso è diventato più mobile, internamente eterogeneo. Questo gruppo ha ricevuto il proprio nome in scienze politiche e sociologia: l'élite politica, che ha cessato di coincidere con la divisione di classe o economica della società.

Al centro della disuguaglianza politica c'è la disuguaglianza degli status politici. Una persona riceve il diritto di prendere decisioni politiche responsabili proprio a causa del suo status speciale nella struttura gerarchica della società, diventando un membro del governo, un membro del parlamento, un leader di un partito politico, ecc.<…>

Il governo politico crea i presupposti per la gestione della società. Per coordinare la vita della società, infatti, occorre una sorta di centro dirigenziale, una “sede del cervello”, oltre al superamento delle tendenze centrifughe, dell'egoismo, degli interessi individuali e di gruppo. Ecco perché la storia della società non è la storia dell'eliminazione della disuguaglianza politica, ma la ricerca e la creazione di modi efficaci per organizzarla affinché la stessa disuguaglianza politica non conservi la società, ma contribuisca al suo sviluppo.

La riproduzione dei rapporti di potere politico è facilitata dalle norme e dalle regole che regolano questo tipo di abbigliamento.

(Pushkareva G. V. Il potere come istituzione sociale // Rivista sociale e politica. 1995. N. 2. 87-88.)

1) Sulla base del testo, indicare il principale tratto distintivo del potere politico.

3) Il diritto di prendere decisioni politiche responsabili, come osserva l'autore, è conferito a una persona che ha uno status speciale nella struttura gerarchica della società. Sulla base della conoscenza del corso di scienze sociali e degli atti della vita sociale, fornire tre esempi di fattori che influenzano una persona a raggiungere un tale status nella società moderna.

1.

La principale caratteristica distintiva del potere politico è che le decisioni prese dal suo soggetto diventano vincolanti per tutti i membri della società.

2. La risposta corretta deve contenere i seguenti elementi:

Le caratteristiche della disuguaglianza politica nella fase attuale, secondo l'autore, includono quanto segue:

Cambiare l'ordine di formazione dell'élite politica nella direzione del rafforzamento della democrazia e dell'apertura;

Il cambiamento nella stessa élite politica, che non coincideva più con la divisione di classe ed economica della società, divenne più mobile e internamente eterogeneo.

3. La risposta corretta deve contenere i seguenti elementi:

Come fattori che influenzano il raggiungimento di uno status speciale da parte di una persona nella struttura gerarchica della società, si possono indicare quanto segue:

1) tratti di personalità eccezionali;

2) livello di istruzione;

3) sostegno a un'organizzazione politica;

4) accesso ai media, ecc.

4. La risposta corretta deve contenere i seguenti elementi:

Esempi di queste regole possono includere:

1) norme che definiscono lo status del capo dello stato, l'élite politica, le istituzioni statali;

2) le norme che determinano le modalità di formazione dell'élite politica (nei paesi democratici, la lotta competitiva nelle elezioni è diventata la norma, nei paesi a regime totalitario - appartenenza a partiti);

3) norme che definiscono i diritti e gli obblighi dei dirigenti e dei dirigenti, la loro responsabilità reciproca (Russkaya Pravda di Yaroslav il Saggio, Codice della cattedrale di Alexei Mikhailovich, Costituzione della Federazione Russa, ecc.)

5. Stabilire una corrispondenza tra gli esempi e le funzioni dello stato che illustrano: per ogni elemento dato nella prima colonna, selezionare l'elemento corrispondente dalla seconda colonna.

Scrivi una sequenza di numeri.

6. (1-6). Leggi il testo ed esegui le attività 1-6.

Inutile dire quanto lodevole sia nel sovrano la lealtà alla parola data, la schiettezza e l'incrollabile onestà. Tuttavia, sappiamo per esperienza che ai nostri tempi grandi cose erano possibili solo per coloro che non cercavano di mantenere la parola data e sapevano ingannare chi voleva; tali sovrani, alla fine, hanno avuto successo molto più di quelli che hanno messo l'onestà<…>Devi sapere che puoi combattere il nemico in due modi: in primo luogo, con le leggi e, in secondo luogo, con la forza. Il primo modo è inerente all'uomo, il secondo - alla bestia; ma poiché il primo è spesso insufficiente, si deve ricorrere anche al secondo. Ne consegue che il sovrano deve assimilare ciò che è contenuto nella natura sia dell'uomo che della bestia.<…>Da ciò ne consegue che un governante ragionevole non può e non deve rimanere fedele alla sua promessa se lede i suoi interessi e se sono scomparse le ragioni che lo hanno spinto a fare una promessa. Un consiglio del genere non sarebbe degno se le persone mantenessero onestamente la parola data, ma le persone, essendo cattive, non mantengono le loro parole, quindi dovresti fare lo stesso con loro. E c'è sempre una scusa plausibile per infrangere una promessa.<…>Bisogna apparire agli occhi delle persone compassionevoli, fedeli alla parola, misericordiosi, sinceri, pii - e per esserlo di fatto, ma bisogna rimanere interiormente pronti a mostrare le qualità opposte, se necessario.<…>Può sorgere una disputa su quale sia il migliore: essere amato dal sovrano o essere temuto. Dicono che è meglio quando hanno paura e amano allo stesso tempo; tuttavia, l'amore non convive male con la paura; quindi se devi scegliere, è più sicuro scegliere la paura. Perché delle persone in genere si può dire che sono ingrate e volubili, inclini all'ipocrisia e all'inganno, che sono spaventate dal pericolo e attirate dal guadagno: finché fai loro del bene, sono tue con tutta l'anima, promettono di non risparmiare nulla per te: né sangue né vita, né figli, né proprietà, ma quando ne avrai bisogno, si allontaneranno immediatamente da te. Inoltre, le persone hanno meno paura di offendere qualcuno che li ispira con amore rispetto a chi li ispira con paura, perché l'amore è sostenuto dalla gratitudine, che le persone, essendo cattive, possono trascurare a proprio vantaggio, mentre la paura è supportata dalla minaccia di punizione, che non può essere trascurata.<…>Quindi, tornando alla disputa su cosa è meglio: amare il sovrano o aver paura di lui, dirò che amano i sovrani a propria discrezione e temono - a discrezione dei sovrani, quindi è meglio per un saggio sovrano di fare affidamento su ciò che dipende da lui e non da qualcun altro; è importante solo in nessun caso incorrere nell'odio dei sudditi<…>

(Adattato dal libro. N. Machiavelli)

1) Pianifica il testo. Per fare ciò, evidenzia i principali frammenti semantici del testo e intitola ciascuno di essi.

3) Di quali sentimenti dei sudditi verso il sovrano scrive N. Machiavelli? Qual è la sua posizione su questo tema? In che modo l'autore giustifica la sua posizione?

5) M. ha guidato lo stato in un momento difficile. Ha promesso di guidare il Paese fuori dalla crisi garantendo i diritti dei proprietari e la libertà di impresa. Presto, per ricostituire il bilancio statale, M. annunciò la nazionalizzazione delle compagnie petrolifere e l'introduzione di una serie di monopoli di stato. Come può essere spiegato? Fornisci un pezzo di testo che possa aiutarti a rispondere alla domanda.

6) I giudizi di N. Machiavelli sono spesso giudicati immorali. Sei d'accordo con questa valutazione? Sulla base del testo e della conoscenza delle scienze sociali, fornisci due argomenti (spiegazioni) a difesa della tua opinione.

1. Nella risposta corretta, i punti del piano devono corrispondere ai principali frammenti semantici del testo e riflettere l'idea principale di ciascuno di essi. Si possono distinguere i seguenti frammenti semantici:

fedeltà del sovrano alla sua parola;

modi per affrontare i nemici;

come il popolo dovrebbe trattare il sovrano.

Sono possibili altre formulazioni dei punti del piano che non distorcono l'essenza dell'idea principale del frammento e l'allocazione di blocchi semantici aggiuntivi

2. Le seguenti qualità possono essere nominate nella risposta corretta:

fedeltà a questa parola;

semplicità;

onestà incrollabile;

compassione;

Misericordia;

sincerità;

pietà.

Altre qualità possono essere nominate.

3. La risposta deve contenere i seguenti elementi:

due sentimenti in relazione al popolo verso il sovrano: amore e paura;

razionale: la paura è supportata dalla minaccia della punizione, che non può essere trascurata.

4. Nella risposta si possono formulare le seguenti raccomandazioni:

puoi infrangere la tua promessa se danneggia i tuoi interessi o se la situazione è cambiata;

devi fare affidamento su ciò che dipende da te e non da qualcun altro;

in nessun caso si deve incorrere nell'odio dei subordinati;

adulatori, ipocriti non ci si può fidare.

Altre raccomandazioni possono essere formulate sulla base del testo.

5. La risposta corretta deve contenere i seguenti elementi:

una spiegazione del fatto dato nell'incarico, ad esempio: sono cambiate le circostanze, la sua consapevolezza degli interessi dello Stato, quindi il politico M. ha ritenuto possibile infrangere questa promessa.

Si può dare un'altra spiegazione del fatto dato nel compito.

frammento di testo: "un governante ragionevole non può e non deve rimanere fedele alla sua promessa se ciò lede i suoi interessi e se sono scomparse le ragioni che lo hanno spinto a fare una promessa".

6. La risposta corretta deve contenere i seguenti elementi:

opinione dello studente: accordo o disaccordo con la valutazione data;

due argomenti - spiegazioni a difesa della tua scelta, ad esempio:

se concordato, si può affermare che
Machiavelli invita il sovrano, infatti, ad andare oltre la moralità (bontà, decoro, fedeltà, ecc.);

Il consiglio di Machiavelli deriva dal fatto che la società è di natura immorale ed è guidata da considerazioni di guadagno personale, e questo non è vero;

in caso di disaccordo, si può affermare che

I consigli di Machiavelli sono realistici, tengono conto delle specificità dell'attività politica;

un politico moderno, per vincere le elezioni democratiche, deve, da un lato, accontentare gli elettori, dall'altro, attirare sponsor i cui interessi possono differire dagli interessi della maggioranza della società e, dall'altro, tenere conto i bisogni oggettivi dello Stato; Tutto ciò è difficile da attuare nel quadro delle norme morali.

Possono essere forniti altri argomenti (spiegazioni).

introduzione

La società umana è in un processo di continui cambiamenti che si verificano sotto l'influenza di vari fattori. Le relazioni sociali tra le persone diventano più complicate, compaiono nuovi bisogni e, di conseguenza, attività che li soddisfano. Pertanto, la questione di come la società si adatta alle condizioni mutevoli è sempre rilevante. La risposta consentirà di identificare i meccanismi di adattamento della società, che sono alla base della sua vitalità e stabilità. La capacità della società di rispondere ai bisogni degli individui, di adattarsi alle condizioni mutevoli è fornita dal sistema politico.Attraverso l'azione delle istituzioni e delle strutture politiche, il sistema politico influenza vari aspetti della società. Il funzionamento dei meccanismi del sistema politico si basa sulla capacità di distribuire valori e risorse all'interno della società in modo autorevole, di prescrivere determinate norme di comportamento e standard alla popolazione. In questo senso, il sistema politico comprende anche l'interazione tra potere e soggetto. Pertanto, il sistema politico è una caratteristica del rapporto tra Stato e società.

Il concetto e l'essenza del sistema politico della Repubblica

Bielorussia

Il termine "sistema politico" è stato introdotto nel diritto costituzionale dalla costituzione bulgara del 1971, che sanciva alcuni dei principi del "sistema politico socialista". Successivamente, questo termine è stato utilizzato nelle costituzioni di El Salvador nel 1983, Nicaragua nel 1987 ed Etiopia nel 1987 (quest'ultima attualmente non è in vigore). La Costituzione dell'URSS del 1977 conteneva un intero capitolo dedicato al sistema politico. Nella stragrande maggioranza delle costituzioni dei paesi del mondo non si usa il termine "sistema politico", ma tutte regolano l'uno o l'altro dei suoi legami, partiti, elementi: lo stato, il regime politico, spesso i partiti politici, talvolta ideologia politica. Pertanto, il sistema politico è tradizionalmente oggetto di studio del diritto costituzionale, anche se per lungo tempo sono stati studiati solo i suoi aspetti individuali, e solo negli ultimi due decenni è diventato oggetto di studio come istituto costituzionale e giuridico complesso.

La legislazione costituzionale non contiene una definizione del sistema politico e nelle moderne scienze sociali (principalmente nelle scienze politiche) ci sono due approcci a questo concetto. L'approccio strutturale-funzionale nella sua interpretazione comportamentale (comportamentale), formata sulla base della scienza politica americana, considera il sistema politico come un comportamento politico, un processo all'interno di vari gruppi umani: partiti, sindacati, aziende, club, città, ecc. Da questo punto di vista, in ogni società esistono molti sistemi politici (parapolitici) che non sono necessariamente associati al potere statale.

L'approccio istituzionale, rappresentato, in particolare, dalla scienza politica francese (sebbene negli ultimi anni sia stato significativamente influenzato dal post-comportamentismo americano), procede dall'esistenza in ogni società statale di un sistema politico che sia associato al potere statale . Insieme a istituzioni come lo stato, i partiti, ecc., il concetto di sistema politico include solitamente il regime politico, sebbene alcuni scienziati politici francesi identifichino il sistema con il regime, mentre altri lo interpretino in modo molto ampio, comprendendo con esso l'intera politica (ea volte non solo politico) una vita. Nella letteratura interna, il sistema politico è definito come un sistema di controllo universale di una società socialmente asimmetrica, le cui componenti (istituzionale - partiti, stato, ecc., normativo - norme politiche, compresi i rami e le istituzioni pertinenti del diritto, funzionale - regime politico, ideologico - ideologia politica) sono combinati in una formazione dialetticamente contraddittoria, ma integrale, mediante relazioni politiche "secondarie" - tra i legami del sistema relazioni politiche "primarie" - queste sono relazioni tra grandi comunità sociali di un dato paese ). In definitiva, il sistema politico regola la produzione e la distribuzione dei benefici sociali tra le varie comunità e individui sulla base dell'uso del potere statale, della partecipazione ad esso e della lotta per esso.

Le costituzioni dei paesi contengono disposizioni relative al sistema politico. Proclamano il potere del popolo. Infatti, il ruolo principale nel potere politico nei paesi sviluppati è svolto dalla “classe media”, che gode di buone condizioni di vita ed è interessata alla stabilità politica, mentre le vere leve del potere sono nelle mani dell'élite politica della società. In un certo numero di paesi in via di sviluppo, il potere politico appartiene a un segmento più ampio della popolazione, compreso l'inizio dell'emergente "classe media", o un gruppo ristretto (élite politica), che non è vincolato dalle pressioni di vari segmenti della popolazione e agisce per interessi egoistici (alcuni paesi dell'Africa tropicale, Oceania).

Il potere statale in tutti i paesi è esercitato dagli organi competenti dello stato. Saranno da noi considerati di seguito.

Ci sono molte classificazioni dei sistemi politici nella letteratura scientifica. Esistono sistemi politici socialisti, democratici borghesi e autoritari borghesi, sistemi politici in paesi a orientamento socialista e capitalista, sistemi monopartitici, bipartitici e multipartitici, ecc. La più riconosciuta è la divisione dei sistemi politici in democratico, autoritario e totalitario. Nei sistemi democratici, il principale principio strutturale è il pluralismo e il principio funzionale è l'autonomia dei ruoli. C'è un sistema multipartitico qui (spesso ci sono più di cento o addirittura migliaia di partiti, ad esempio in Giappone, tra questi ci sono i più piccoli) e sono ammessi partiti di opposizione politica (il principio della concorrenza è talvolta sancito costituzioni, ad esempio, nella Repubblica Ceca); viene riconosciuta la separazione dei poteri (insieme ai principi di controllo e contrappeso e all'interazione dei rami di potere); ci sono diversi centri decisionali; sono riconosciuti il ​​diritto di decidere a maggioranza e la tutela dei diritti della minoranza; si esercitano i diritti fondamentali dell'uomo e del cittadino; il principio dell'uguaglianza giuridica è stato proclamato e si sta attuando; le idee dello stato di diritto e della legalità sono riconosciute e attuate; c'è il pluralismo ideologico; il metodo di elezione è decisivo nella formazione della direzione dello Stato e delle varie associazioni politiche; I principali metodi di risoluzione dei conflitti sono il compromesso e il consenso. In breve, questo sistema contiene tutti gli elementi di base della democrazia. Questo è un sistema aperto e vari segmenti della popolazione, "gruppi interessati", partiti possono ottenere concessioni, risolvere i loro problemi attraverso varie forme di pressione pacifica sul potere statale. Il cambio dei raggruppamenti politici e delle persone alle leve del potere avviene attraverso libere elezioni.

Nelle condizioni di un sistema autoritario, i principi del pluralismo e dell'autonomia di ruolo non possono essere negati, ma anzi ridotti al minimo. Questi principi si applicano solo a una piccola parte della società. Il sistema del partito unico non è stato introdotto, ma solo alcuni partiti e organizzazioni politiche possono operare. I partiti ammessi non sono una vera opposizione politica, ma partiti filogovernativi, leali quasi opposizioni. Sebbene esistano un parlamento e una magistratura, tuttavia, la separazione dei poteri, talvolta menzionata nella costituzione, in pratica non esiste: l'esecutivo domina indiviso, guidato da un presidente rieletto 5, 6 o anche 8 volte (Paraguay ), che di fatto, e talvolta legalmente, guida il partito al potere e prende tutte le decisioni più importanti; le costituzioni dichiarano i diritti umani e civili fondamentali, ma molti di essi sono in realtà limitati o non rispettati (alcuni partiti e pubblicazioni sono vietati); i diritti socio-economici non sono garantiti / i diritti personali dei cittadini sono violati dall'onnipotente apparato amministrativo; nella formazione di organi di vario genere prevale spesso il principio della nomina e le elezioni nell'ambito del divieto dei partiti di opposizione e delle pubblicazioni danno risultati distorti; c'è un'ideologia ufficiale dominante, sancita nella costituzione, sebbene la deviazione da essa non sia ancora punita penalmente; quando si risolvono i conflitti si usano raramente i compromessi, il metodo principale per risolvere le contraddizioni è la violenza (in Oriente prevale il principio del consenso, ma questo vale solo per la regolamentazione dei rapporti in parlamento, tra l'élite dirigente e non si applica al parte dell'opposizione della popolazione).

In breve, sotto questo sistema politico ci sono solo elementi minori di democrazia, e anche allora nei testi delle costituzioni, ma non nella pratica. È quasi un sistema chiuso, semichiuso. L'opposizione ne è di fatto esclusa, è difficile per essa organizzare pressioni pacifiche sul potere statale per ottenere determinate concessioni, e il potere statale risponde alle manifestazioni di massa con crudeli rappresaglie. Ma alcuni elementi dell'opposizione possono ancora essere tollerati.

Nelle condizioni di un sistema totalitario si elimina anche il pluralismo limitato, non c'è autonomia di ruolo per i legami del sistema politico. Viene creata un'unica organizzazione totale e coerente, che collega tra loro lo stato, il partito al governo e talvolta altri partiti consentiti. Il centro per prendere tutte le decisioni socialmente significative è il vertice del governo, infatti l'unico partito legale (a volte alcuni piccoli partiti sono ammessi, ma riconoscono il ruolo guida del partito al governo nella società e nello stato e ne sono i rami originari ). In alcuni paesi, nelle condizioni di un sistema religioso-totalitario, tutti i partiti sono banditi (Kuwait, Emirati Arabi Uniti, Arabia Saudita, Swaziland, ecc.). Di solito sono proibiti durante i colpi di stato militari, quando si instaura il totalitarismo militare. Le organizzazioni pubbliche sono considerate le "cinture di trasmissione" del partito e lo stato - spesso il suo apparato tecnico. Si respinge il concetto di separazione dei poteri, l'idea di unità di potere dominata dal Fuhrer, Duce, Caudillo, "Presidente per la vita". A volte non viene proclamato a vita e viene rieletto, ma in realtà rimane in carica fino alla morte, governando il Paese, in particolare, con l'aiuto del Politburo del partito di governo. Succede che i diritti fondamentali di una persona e, in particolare, di un cittadino siano direttamente limitati dalla legge (ad esempio secondo l'ideologia razzista del regime, come è avvenuto in Sud Africa) o siano proclamati nelle costituzioni, ma non vengono effettivamente attuate (rappresaglie contro dissidenti, collocamento di dissidenti negli ospedali psichiatrici, ruolo punitivo di comitati onnipotenti e ministeri della sicurezza dello Stato, ecc.). Prevale infatti il ​​principio della nomina, coperto solo esteriormente dalle elezioni, perché solo i candidati del partito di governo vengono proposti alle elezioni. Nelle condizioni di un sistema totalitario, c'è un'ideologia obbligatoria (l'idea della "razza ariana" sotto il fascismo). La critica a questa ideologia non è consentita e comporta una punizione. Un sistema totalitario è un sistema chiuso, chiuso. È possibile solo un'opposizione illegale e clandestina, le cui attività sono penalmente punibili; non può esercitare pressioni pacifiche sul potere statale, i suoi leader vengono espulsi dal Paese e rinchiusi in carceri e ospedali psichiatrici.

Insieme alle tre principali varietà di sistemi politici e al loro interno, ci sono altre gradazioni. Alcuni paesi hanno sistemi semi-democratici, altri hanno sistemi totalitari sotto regimi militari (ad esempio Haiti, Nigeria).

Lo Stato come organizzazione politica della società. Organi

Potere statale

Ogni elemento strutturale del sistema politico è oggetto di relazioni sociali che, a seconda del loro contenuto, occupano un posto o l'altro nell'organizzazione della società. A causa della differenza nel contenuto delle relazioni sociali, i loro soggetti - elementi del sistema politico - hanno competenze diverse.

Nella letteratura giuridica è stato stabilito un consenso sul fatto che lo stato abbia un posto decisivo nel sistema politico della società. Tuttavia, in questo contesto, lo stato dovrebbe essere visto non come un insieme di autorità disparate, ma come un'istituzione politica integrale.

Perché lo stato funge da anello speciale nella struttura del sistema politico della società? Perché il suo ruolo e il suo posto in questo sistema non possono essere individuati, ad esempio, con il partito al governo o con un altro ente pubblico? Secondo i ricercatori, il posto speciale e il ruolo dello stato nel sistema politico della società è dovuto ai seguenti fattori:

In primo luogo, essendosi distinto dalla società, lo stato diventa la sua principale organizzazione politica dominante. Il potere statale è la forza principale, unificante, organizzatrice e coercitiva della società. Con la sua azione copre tutte le persone residenti nel territorio dello Stato. Di conseguenza, lo stato non è solo la più massiccia associazione politica di cittadini, ma l'unione di tutti i membri della società che hanno legami politici e legali con lo stato, indipendentemente dalla classe, dall'età, dalla professione e da altre affiliazioni. Le opportunità reali e più ampie per tutti i cittadini di partecipare alla vita politica della società sono legate alle attività dello Stato.

In secondo luogo, lo Stato ha l'unità delle funzioni legislative, gestionali e di controllo, è l'unica organizzazione sovrana in tutto il paese. Un vasto sistema di mezzi legali consente l'uso di vari metodi di coercizione e persuasione.

In terzo luogo, lo stato svolge un ruolo importante nel miglioramento della società in quanto proprietario dei principali strumenti e mezzi di produzione, determina le principali direzioni del suo sviluppo nell'interesse di tutti.

In quarto luogo, lo stato ha la sovranità. È un funzionario, rappresentante di tutte le persone all'interno del paese e nell'arena internazionale.

In quinto luogo, lo stato svolge un ruolo creativo nello sviluppo della società, è l'inizio organizzativo della definizione della politica nazionale. Se lo stato cessa di servire gli interessi dello sviluppo sociale, la società ha il diritto di apportare gli adeguamenti appropriati all'organizzazione pratica della sua statualità.

Tuttavia, la storia mostra anche che, occupando un posto decisivo nel sistema politico della società, lo stato può assorbire non solo questo sistema, ma l'intera società. In realtà, questo è ciò che accade negli Stati a regime totalitario, fascista o autoritario. Pertanto, l'eccessivo rafforzamento dell'ingerenza statale nella vita politica della società porta alla nazionalizzazione del sistema politico, all'illegalità e all'arbitrarietà. Ecco perché è così importante stabilire costituzionalmente e garantire realmente i limiti delle attività dello Stato, rimuovere dalla sua sfera d'azione quelle relazioni sociali che dovrebbero essere libere da regolamentazione, controllo e ingerenza statale.

Quanto ai sistemi politici basati sull'antagonismo di classe, c'è una fusione tra lo Stato e le organizzazioni politiche delle classi dirigenti, che agiscono insieme. Sono contrastati dalla loro classe e dagli oppositori politici nella persona delle loro organizzazioni. Certo, tra questi due poli ci sono strati intermedi, organizzazioni che spesso assumono posizioni contraddittorie.

In conclusione, notiamo che «lo Stato è tra le organizzazioni politiche vere e proprie, che, essendo dotato di uno speciale apparato di coercizione e soppressione con adeguate “appendici materiali” sotto forma di carceri e altri istituti obbligatori, lo Stato funge da principale forza nelle mani delle forze politiche al potere, come il principale conduttore della loro volontà e dei loro interessi nella vita, come il mezzo più importante per esercitare il potere politico.

La specificità di qualsiasi organo di potere statale è che svolge i compiti e le funzioni dello stato e agisce per suo conto, dotato di poteri statali. Tali poteri consistono nel diritto dell'organismo di emanare atti giuridici per conto dello Stato, vincolanti per i destinatari, e di applicare misure che garantiscano l'attuazione degli atti giuridici, comprese misure di persuasione, incentivi e coercizione .

Un ente statale è un collettivo organizzato che costituisce una parte indipendente dell'apparato statale, dotato di proprie competenze, che svolge funzioni pubbliche, la cui struttura e le cui attività sono regolate dalla legge.

È caratteristico di un organo statale di essere un'organizzazione politica, cioè dotato di potere statale. Ciò implica la caratteristica più significativa di un ente statale: la presenza a sua disposizione di poteri di natura statale. Il contenuto del potere statale consiste, in primo luogo, nella pubblicazione di atti giuridicamente vincolanti per conto dello Stato, vale a dire. vincolanti per i destinatari; in secondo luogo, lo Stato ha il diritto di assicurare l'attuazione degli atti adottati applicando per conto dello Stato misure di educazione, persuasione e incoraggiamento; in terzo luogo, nel diritto degli organi statali di esercitare, per conto dello Stato, la vigilanza (sul ladro) sull'adempimento delle prescrizioni degli atti giuridici.

È caratteristico che nell'esercizio dei poteri statali, gli organi statali, al fine di tutelare dalle violazioni gli atti giuridici da loro emanati, applichino misure coercitive.

Pertanto, le caratteristiche principali dell'ente statale sono espresse come segue:

a) un organo dello Stato è un collegamento, una parte dell'apparato statale;

b) un organo dello stato - un'organizzazione, una cellula della società, un collettivo organizzato in un certo modo;

c) è caratteristico di un ente statale di essere un'organizzazione politica (dotata di potere statale);

d) svolge per conto dello Stato i propri compiti e funzioni;

e) ha poteri statali;

f) ha una propria struttura organizzata, scala territoriale di attività, competenza;

g) è formato secondo le modalità previste dalla legge, svolge i compiti ad esso affidati attraverso uno dei tipi di attività dello Stato;

h) è responsabile nei confronti dello Stato delle proprie attività.

Nella normativa vigente i termini ente della pubblica amministrazione ed ente statale quasi coincidono, tuttavia, il concetto di ente statale è più ampio in contrasto con il concetto di ente statale.

Gli organi dell'amministrazione statale (potere esecutivo), essendo una delle tipologie di autorità pubbliche, presentano le caratteristiche sopra indicate. Si differenziano dagli altri organi (legislativi e giudiziari) per il loro scopo, il contenuto delle loro attività e la loro natura. Svolgono attività statali che sono specifiche nei loro contenuti, forme e metodi - amministrazione statale, essendo, quindi, anche un organo di governo. Ogni ente governativo, come ogni altro ente statale, ha una propria struttura organizzativa, cioè un sistema per la costruzione del suo apparato interno, o operativo, determinato dai compiti dell'ente, dall'ambito territoriale di attività, dalla competenza con cui sono determinati i suoi soggetti di giurisdizione e poteri. La loro formazione, struttura, modalità di attività sono regolati principalmente dalle norme di legge.

Tutte le autorità pubbliche hanno personalità giuridica, determinata dallo statuto o dal regolamento di un determinato organismo.

La competenza degli organi dell'amministrazione statale è sancita dalla Costituzione della Repubblica di Bielorussia, da leggi, decreti e decreti del Presidente della Repubblica di Bielorussia, da statuti o regolamenti su un particolare organismo.

Libro: Scienze politiche / Dzyubko

4.4. L'organizzazione politica della società. lo stato è l'organizzazione centrale

La società in qualsiasi fase del suo sviluppo agisce come un insieme di organizzazioni interconnesse. È organizzato in tutte le sfere della vita. Anche il sistema politico, che copre la sfera politica e le conferisce una certa completezza logica di connessioni, è caratterizzato da un sistema di organizzazioni. Tutte le organizzazioni politiche funzionano in modo autonomo. La loro differenziazione sta crescendo. Tuttavia, questo non significa che esistano da soli. L'evoluzione dello sviluppo moderno è un duplice processo: differenziazione e interdipendenza delle istituzioni e delle organizzazioni politiche. Tutti loro nella loro totalità di interconnessioni creano l'organizzazione politica della società.

L'organizzazione politica della società è un insieme di organizzazioni statali, di partito, di associazioni pubbliche, interconnesse e reciprocamente interdipendenti, create e operanti con lo scopo di formare e funzionare il sistema di potere e di ordine della politica o avere influenza su di esso.

Il posto decisivo nell'organizzazione politica della società è occupato dallo Stato come forma di organizzazione della vita sociale. Senza lo stato non c'è organizzazione politica e sistema politico della società nel suo insieme. Lo Stato e il suo potere sono l'asse su cui sorge, poggia e funziona il sistema politico. Altre strutture organizzative si stanno formando intorno allo stato. Al di fuori della connessione con lo stato, non hanno proprietà politiche. Pertanto, lo stato è una struttura organizzativa fondamentale e basilare nell'organizzazione politica della società e del suo intero sistema politico.

Il posto dello stato come elemento determinante dell'organizzazione politica della società è determinato dal suo scopo nella società. Lei appare come:

> un'organizzazione politica della società civile;

> portatore di potere nella società;

> un rappresentante dell'intera popolazione di una determinata area geografica;

> una forma di dominio politico, che si esprime nell'adozione di decisioni potenti relative all'intera società e vincolanti per l'intera popolazione;

> la fonte di tutto ciò che è politico nella società, il suo elemento centrale;

> portavoce dell'interesse generale;

> uno strumento per l'attuazione della volontà generale nella società;

> creatore di obiettivi comuni nella società;

> il principale stabilizzatore della vita pubblica;

> soggetto principale della sovranità politica.

Di conseguenza, lo stato ha un meccanismo complesso e il suo funzionamento è sfaccettato.

Tutti noi viviamo in uno stato, ne sentiamo l'influenza, obbediamo alla sua autorità, utilizziamo i servizi degli organi statali, quindi sembrerebbe che la definizione di uno stato per tutti debba essere una questione semplice. Tuttavia, fin dai tempi antichi, la letteratura politica ha dato molte definizioni dello stato. E questo non è casuale, poiché lo Stato è un fenomeno politico molto complesso, ed è troppo difficile rientrare nel concetto di tale ricchezza. La multivarianza della definizione di stato è dovuta anche al fatto che, man mano che si sviluppa, acquisisce nuove caratteristiche e approfondisce il contenuto del suo funzionamento.

Quindi, anche prima di Aristotele, la vita pubblica serviva lo stato e lo stato stesso era visto come un'associazione per la gestione della società. Il bene dello Stato era primitivo rispetto al bene dell'individuo, persona che «per natura è un essere politico» (Aristotele).

Le idee di Aristotele sullo stato attirarono N. Machiavelli e J. Bodin. N. Machiavelli considerava lo Stato come l'incarnazione di un forte potere centralizzato laico. J. Bodin ha definito lo stato come la gestione legale di molti aspetti della vita della società. La definizione del principio giuridico dello stato e dell'idea più importante - l'idea di sovranità statale - fu un fenomeno progressivo di quel tempo.

Il concetto marxista-leninista di stato era basato sulla violenza di classe, vista come l'essenza dei fenomeni politici e legali. L'ideologia politica della violenza di classe non era un prodotto dell'immaginazione di Marx. È noto che fin dall'antichità il pensiero politico ha distinto due aspetti dello stato: la violenza organizzata e il bene comune (quella che oggi viene chiamata prosperità pubblica o comune). L'assolutizzazione di uno dei partiti ha condotto questo o quel pensatore alla teoria, secondo la quale l'essenza dello Stato o è la violenza, o un tale modo di organizzare la società che assicuri il bene comune. Sulla base di ciò si formò o la teoria della violenza, o la dottrina del bene della vita.

La teoria marxista dello stato come organo di violenza è storicamente comprensibile, poiché la dottrina della lotta di classe come metateoria delle idee sullo stato si è formata durante la formazione di una società industriale. A quel tempo, la struttura sociale aveva un carattere di classe pronunciato. Gli antagonismi di classe diedero origine ad azioni rivoluzionarie del proletariato e lo Stato personificava e difendeva gli interessi della classe prevalentemente economicamente dominante.

Tuttavia, nelle condizioni di una società industriale, la "teoria della violenza" marxista non è adatta per l'analisi della statualità. Ciò si spiega con il fatto che la società moderna è una struttura sociale complessa, in cui la violenza sta scomparendo sempre più in secondo piano a causa del restringimento delle contraddizioni sociali e l'attività sociale generale dello stato viene alla ribalta.

Intorno al problema dello Stato e della società, anche oggi nelle scienze politiche mondiali si discute accese. A seguito dell'analisi degli scienziati politici americani G. Benjaminat G. Duval, c'erano cinque concetti autorevoli dello stato:

1. Lo stato è una “forza che agisce” o “potente”. Di conseguenza, prima di allora, prende una decisione e fa una politica nella società.

2. Lo stato è l'incarnazione di alcuni "principi organizzativi" che forniscono coerenza strutturale e integrità alle varie istituzioni di governo. Questo è il concetto di stato come un tutto organizzato, un apparato statale strutturato.

3. Lo stato è l'incarnazione delle relazioni sociali della vita reale, la partecipazione all'esercizio del potere nella società da parte di varie forze sociali. Lo stato è visto come l'incarnazione della volontà della classe dirigente.

4. Lo stato è un sistema di governo nella società. È l'incarnazione di entrambe le leggi de jure e de facto. Lo stato è una macchina che elimina i conflitti, regola le relazioni sociali e gestisce la società.

5. Lo stato è l'incarnazione del sistema dominante di idee e dell'ordine normativo nella società. Stato e società sono essenzialmente inseparabili.

Qualunque sia il dibattito sulla società civile e sullo Stato, una cosa è chiara: anche la società civile più sviluppata e libera non dispone di meccanismi di autoregolamentazione tali da annullare il ruolo dello Stato. Lo stato è l'istituzione che introduce, razionalizza e regola i processi sociali, coordina e armonizza gli interessi dei vari gruppi sociali e forze politiche, crea la base giuridica per un complesso sistema di relazioni nella società. Le limitate possibilità di autoregolamentazione della società civile richiedono lo Stato che, senza interferire in tutte le sue sfere, deve diventare una potente leva per lo svolgimento delle funzioni di potere. L'umanità non ha ancora creato nulla di più perfetto. Ecco perché questa leva dovrebbe essere umana (la priorità dei diritti umani in relazione ai diritti dello Stato), democratica (superare l'alienazione dell'individuo dallo stato, creare una base sociale di massa), morale (idee di uguaglianza e giustizia ); essere limitati (separazione dei poteri, creazione di pesi e contrappesi).

La moderna teoria generale dello stato, che si è sviluppata dopo la seconda guerra mondiale nell'Europa occidentale, considera i fondamenti della statualità nei diritti dei popoli. Collega il concetto di potere statale con la categoria dei diritti umani, cioè i principali requisiti pre-legislativi e post-legislativi di un certo grado di libertà, primaria in relazione al potere. Queste rivendicazioni ei diritti dei popoli sono riconosciuti e fissati nei principi e nelle norme del diritto internazionale.

Dal punto di vista del diritto internazionale, lo stato è una forma giuridica di organizzazione e funzionamento del potere politico. Questo approccio cambia il contenuto della teoria consolidata, secondo la quale lo stato era caratterizzato dalla presenza delle seguenti caratteristiche principali: 1) persone (popolazione); 2) territorio; 3) potere pubblico dello Stato, sulla base delle condizioni materiali per la sua attuazione.

1. Elemento sostanziale dello Stato: la presenza del popolo come comunità etnica, che è politicamente determinata. Ogni gruppo etnico che si riconosce come nazione storica su questo territorio ha il diritto di creare una propria organizzazione sovrana o autonoma di autorità pubblica. Questo diritto è riconosciuto dal diritto internazionale.

2. L'elemento territoriale dello Stato: la presenza di un Paese, un ambiente geografico con cui la nazione è storicamente connessa in quanto soggetto del diritto all'autodeterminazione politica. Questo territorio è la patria della nazione. Il diritto alla patria è prioritario in relazione ad altri fattori che determinano i confini del territorio su cui avviene l'autodeterminazione politica della nazione.

3. Elemento istituzionale: lo Stato è il principale soggetto del potere politico e delle relazioni politiche. È il principale elemento intuitivo, organizzativo delle relazioni politiche, la forma politica più organizzata della società. Lo stato è un'organizzazione del potere politico pubblico, limitata dai diritti umani. In altre parole, lo stato è un'organizzazione progettata per garantire la libera e comune esistenza politica, economica e spirituale delle persone. Se lo stato non è totalitario, deve rappresentare la volontà generale, e non gli interessi e le esigenze di un particolare gruppo sociale, prevenire i conflitti e, se insorgono, risolverli per consenso.

Si noti che in connessione con la teoria generale dello Stato, l'organizzazione del potere politico che disprezza apertamente, trascura i diritti umani (ad esempio, non riconosce il diritto alla vita, alla libertà, all'inviolabilità della persona, esercita terrore contro il popolo di suo paese), non è uno Stato nel senso moderno di questo concetto. . Inoltre, la teoria generale dello Stato riconosce il diritto alla disobbedienza civile, fino alla resistenza violenta a un regime illegittimo di potere politico. Di conseguenza, l'esercizio del potere statale è associato alla sua legalità e legittimità, cioè alla sua validità giuridica, da un lato, e alla giustizia, al riconoscimento, al sostegno della popolazione, dall'altro. La gravità di questo problema nell'Ucraina moderna è spiegata anche dalle condizioni per la formazione del capitalismo nomenklatura-mafia in alcune aree, incoerenza in alcuni casi di strutture commerciali, amministrative e persino criminali, opposizione della nomenklatura locale o del governo centrale, la sua incompetenza e altri fattori.

La legalizzazione politica (dal latino legalis - legale) è l'istituzione, il riconoscimento e il sostegno del potere per legge, principalmente dalla costituzione, norme, che, a seconda del tipo di potere, possono variare in modo significativo.

La legalizzazione del potere statale può essere illusoria. Ciò accade in caso di violazione delle procedure democratiche per l'adozione di una costituzione, di altri atti di rilevanza costituzionale, nonché per incongruenze tra tali procedure e la capacità del popolo di esercitare il potere costituente nell'adozione di una legge fondamentale. Se la legge è contraria ai valori fondamentalmente umani, non corrisponde alla legge.

Quindi, le costituzioni, le leggi possono essere adottate, modificate, abrogate in qualsiasi modo. Ad esempio, in molti paesi dell'Asia, dell'Africa e dell'America Latina, a seguito di colpi di stato militari, furono creati consigli militari e rivoluzionari e decretarono divergenze costituzionali (a volte sospese) e spesso proclamarono nuove costituzioni provvisorie senza alcuna procedura. In Iraq, dal 1970, negli Emirati Arabi Uniti, dal 1971, le costituzioni provvisorie hanno mantenuto la forza di legge. In Arabia Saudita, Nepal, i monarchi “hanno dato la costituzione al loro popolo fedele” con le proprie mani. In Brasile la costituzione è stata sostituita da atti istituzionali, in Etiopia da proclami. La Costituzione dell'URSS del 1936 conteneva disposizioni democratiche sui diritti dei cittadini, non furono attuate e la Costituzione dell'URSS del 1977, formalmente adottata in modo democratico, non rifletteva le esigenze della pratica reale.

Di conseguenza, la legalizzazione come proclamazione dell'instaurazione del potere statale richiede di portarlo in uno stato reale. Ciò riflette un concetto come la legittimazione del potere statale.

Il fenomeno della legittimazione politica del potere è la personificazione della dimensione culturale e umana. Il senso di questo fenomeno sta nell'accettazione del potere da parte della popolazione, nel riconoscimento del suo diritto a governare e nell'accettazione di obbedire. Il processo di legittimazione politica del potere presuppone il suo "risveglio" nella cultura, che può accettare o rifiutare questo o quel sistema di potere. Le funzioni culturali, creative, sociali possono essere svolte solo da un potere legale basato sulla legge e che agisce entro i suoi limiti.

La legittimazione politica (dal latino legittimus - legale) non è un concetto giuridico, ma reale: è uno stato che esprime la giustificazione, l'opportunità e altre misure della conformità di un determinato governo agli atteggiamenti, alle aspettative dei cittadini, comunità, società nel suo insieme.

Il riconoscimento del potere statale non è associato all'emanazione di una legge, all'adozione di una costituzione (anche se questo può anche far parte del processo di legittimazione), ma a un insieme di esperienze e atteggiamenti basati su valutazioni razionali, esperienze politiche e interne incentivi, con idee politiche di vari segmenti della popolazione sull'osservanza delle norme da parte del potere statale giustizia sociale, diritti umani. Il potere illegittimo è il potere basato sulla violenza, su altre forme di coercizione, inclusa l'influenza mentale.

La legittimazione politica del potere statale gli conferisce l'autorità appropriata nella società. La maggioranza della popolazione vi si sottomette volontariamente e in modo del tutto consapevole. Questo rende il potere stabile e sostenibile. Tuttavia, una semplice maggioranza aritmetica non può servire come base per una vera legittimazione, perché la maggioranza dei tedeschi adottò la politica delle rivendicazioni territoriali e della "purificazione della razza" per il regime di Hitler.

Il criterio decisivo per la legittimazione politica del potere è il suo rispetto dei valori umani universali.

La legittimazione politica del potere statale può e prevede la sua legalizzazione. Tuttavia, va ricordato che la legittimazione talvolta contraddice la legalizzazione formale. Ciò accade quando le leggi adottate non rispettano le norme di giustizia, gli ignominiosi valori democratici della maggioranza della popolazione. In questo caso, legittimazione o meno (ad esempio, la popolazione ha un atteggiamento negativo nei confronti dell'ordine totalitario stabilito dalle autorità), oppure nel corso di eventi rivoluzionari, movimenti di liberazione nazionale, legittimazione altrui, antistatale, ribelle, pre - ha luogo il potere statale, che si è sviluppato nelle aree liberate e successivamente si trasforma in potere statale.

La pseudolegittimazione è anche possibile, quando, sotto l'influenza della propaganda, incitando all'odio, l'uso del carisma personale da parte del leader mentre bandisce l'opposizione e la libera stampa, nascondendo informazioni veritiere e altre azioni, la maggioranza della popolazione sostiene il potere statale , che soddisfa alcuni dei suoi attuali interessi a scapito delle aspirazioni fondamentali.

La legalizzazione politica e la legittimazione del potere sono strettamente correlate. A cominciare da H. Weber, ci sono tre tipi "puri" di legittimazione del potere. Questa è legittimazione tradizionale, carismatica e razionale.

1. La legittimazione tradizionale è un dominio basato sull'autorità tradizionale, basato sul rispetto dei costumi, sulla fede nella loro continuità e basato su stereotipi di coscienza e di comportamento.

Pertanto, le tradizioni svolgono un ruolo di primo piano nel rafforzamento del potere monarchico negli stati musulmani del Golfo Persico - Kuwait, Arabia Saudita, Bahrain, ecc., Così come in Nepal, Bhutan, Brunei.

2. La legittimazione carismatica è il dominio basato sulla fede nelle qualità speciali di un leader o di un gruppo separato di persone, nella loro missione esclusiva nello sviluppo dello Stato. Un esempio potrebbe essere la fede nel "buon re", nel "grande capo di tutti i popoli". L'ideologia dello stato carismatico è associata ai nomi di I. Stalin, Mao Zedong, Kim Il Sung, Ho Chi Minh e altri.

3. Legittimazione razionale - dominio basato sulla valutazione razionale, convinzione nella ragionevolezza degli ordini esistenti, delle leggi, delle regole adottate negli Stati democratici. La legittimazione razionale nelle condizioni moderne è la principale

creazione di uno Stato giuridico democratico.

Accade molto raramente che venga utilizzata una sola forma di legittimazione del potere nello stato, più spesso agiscono in combinazione. Quindi, in un Regno Unito democratico, la cosa principale è il metodo di legittimazione razionale. Tuttavia, le attività dei primi ministri W. Churchill e M. Thatcher avevano elementi di carisma e le tradizioni giocavano un ruolo importante nelle attività del parlamento e del gabinetto. In larga misura, il ruolo di Charles de Gaulle, Presidente dello Stato francese, è legato alle sue attività di leader del Movimento di Resistenza nella lotta contro il fascismo durante la seconda guerra mondiale. Potenza

V. Lenin e I. Stalin in URSS è stato consacrato da fattori ideologici. Pertanto, l'affermazione della legittimazione razionale richiede un certo lasso di tempo.

La legalizzazione politica e la legittimazione politica del potere statale sono associate al concetto di sovranità politica e statale.

La sovranità è inerente allo stato moderno. Le proprietà della sovranità statale comprendono: il potere assoluto, il primato del potere nell'area geografica in cui si trova lo stato; l'unità e indivisibilità del territorio, o l'integrità territoriale; inviolabilità dei confini territoriali e non interferenza negli affari interni di un altro Stato; disposizione dell'ordinamento giuridico. Lo Stato assicura la sua sovranità con tutti i mezzi, anche con la forza, se le circostanze lo richiedono.

Una caratteristica dello Stato è la presenza di strumenti per l'applicazione della politica. Il contenuto dell'esercito e dell'apparato giudiziario-repressivo è ciò che distingue lo Stato dalle altre organizzazioni politiche. Nessuna organizzazione politica è in grado di dichiarare e fare guerra. Solo lo Stato può farlo. La violenza è un metodo che è unico dello Stato, cioè ne è il monopolio. Nessun'altra organizzazione, per sua stessa natura, dovrebbe usare la violenza. Le forme di violenza sono legalizzate dallo Stato. Il monopolio della violenza legittima da parte dello Stato ha limiti definiti dalla legge.

La forza e il potere dello stato, così come il suo potere, nelle condizioni moderne non sono nella capacità di usare la forza, ma nel prendersi cura dei membri della società, creando le condizioni per la loro sicurezza e autorealizzazione. L'abuso di potere, la privazione dei diritti e delle libertà è il risultato di un'ingiustificata concentrazione del potere statale, dell'incompetenza nell'uso della forza politica, dell'incomprensione delle prerogative di potere dello Stato.

In quanto entità sovrana e indipendente, lo Stato svolge le sue funzioni di gestione della società.

Le caratteristiche essenziali delle funzioni dello Stato sono le seguenti:

1) sostenere l'attività sostanziale dello Stato in una particolare sfera della vita;

2) un collegamento diretto tra l'essenza dello Stato e il suo scopo sociale, che si realizza attraverso le funzioni corrispondenti;

3) l'orientamento delle funzioni dello Stato verso l'adempimento di compiti specifici e il raggiungimento di obiettivi che sorgono in ogni fase storica dello sviluppo della società;

4) l'esercizio del potere in determinate forme (il più delle volte legali) e con l'ausilio di metodi speciali inerenti esclusivamente al potere statale.

Le funzioni dello stato sono sfaccettate, la loro formazione si svolge nel processo di formazione, rafforzamento e sviluppo dello stato. L'ordine in cui sorgono le funzioni dipende dall'ordine dei compiti che la società deve affrontare. Il contenuto delle funzioni cambia con lo sviluppo dello stato e della società. Le funzioni dello stato acquisiscono una specificità speciale durante il periodo dei cambiamenti sociali radicali, delle fasi transitorie e degli sconvolgimenti rivoluzionari.

Le funzioni dello Stato possono essere classificate secondo diversi criteri:

> il principio della separazione dei poteri - legislativo, gestionale, giudiziario;

> parti dell'azione dello Stato - interne ed esterne;

> sfere di influenza statale - economica, sociale, culturale, spirituale, giuridica, ecc.;

> regolazione dei processi - autoregolamentazione, autorganizzazione, autogoverno, iniziativa, ecc.;

> approcci zagalnopolitichnymi-fornire democrazia; attività sociale generale;

> volume di influenza - nazionale, mantenimento dell'ordine mondiale;

> valore di ridimensionamento: maggiore e non principale.

Le principali funzioni statali della gestione della società sono: gestione delle sfere della vita sociale, economica, spirituale, dei processi, dei cambiamenti, dello sviluppo che in esse avvengono; regolamentazione delle relazioni nazionali e internazionali; garantire l'osservanza di norme generalmente vincolanti nella società; garantire l'ordine pubblico e la sicurezza nazionale; mantenimento della pace all'interno del paese e partecipazione alla pacificazione mondiale. Per svolgere le sue funzioni, lo Stato sostiene la propria riproduzione, attività vitale e nuova creazione.

Lo stato è una struttura interna di organi che agiscono come il sistema principale, gestiscono gli affari della società e assicurano il funzionamento dello stato. Si tratta del sistema principale, poiché anche i partiti e le organizzazioni pubbliche hanno un proprio apparato amministrativo. L'apparato statale svolge funzioni di importanza nazionale.

Il sistema degli organi statali nella sua totalità costituisce il meccanismo statale. Tale sistema comprende: le autorità, gli organi dell'amministrazione statale, i tribunali, l'ufficio del pubblico ministero, gli organi al servizio delle attività dell'esercito, la polizia, la sicurezza dello Stato. Tutti gli organi statali sono dotati di poteri di autorità, incarnati nella loro competenza (un insieme di diritti e obblighi).

Ogni stato è formato in un certo modo, organizzato territorialmente e ha determinati modi di governare. Questi includono principalmente la forma dello stato come una certa organizzazione ordinata ed esercizio del potere statale. i suoi elementi sono: consiglio di stato - un modo per organizzare il più alto potere statale;

struttura statale - la divisione dello stato in alcune parti costituenti e la distribuzione del potere tra queste parti;

regime statale - un insieme di metodi e mezzi per esercitare il potere statale.

Storicamente, ci sono state due forme di governo, vale a dire: la monarchia e la repubblica.

La monarchia è una forma di governo in cui il potere è interamente, parzialmente o nominalmente posseduto da una persona (re, re, imperatore, scià) ed è ereditato.

Come forma di governo, la monarchia sorse durante il periodo della schiavitù e nel Medioevo divenne la principale forma di governo. Pieno sviluppo e cambiamenti nelle qualità distintive della monarchia acquisite per la New Age. Storicamente sono noti i seguenti tipi di monarchie: assolute (illimitate), dualistiche e parlamentari (costituzionali).

Una monarchia assoluta è una forma di governo in cui tutto il potere è concentrato nelle mani del monarca, che solo decide tutte le questioni di potere.

Una monarchia dualistica è una forma di governo in cui le funzioni di potere sono divise tra il monarca e il parlamento.

Monarchia parlamentare - un sistema di onnipotenza del parlamento, il monarca svolge solo funzioni rappresentative.

La seconda forma di governo storicamente conosciuta è la repubblica.

Una repubblica è una tale organizzazione del potere statale, che è svolta da un organo collegiale eletto, che è eletto per un certo periodo dall'intera popolazione o parte di essa. Ci sono repubbliche presidenziali e parlamentari. Esistono diversi approcci per valutare le forme di governo repubblicane. Il vantaggio della forma parlamentare è che è vista come una forma di governo più stabile e sistemica, che impedisce la diffusione dell'autoritarismo e di altre forme di dittatura. I vantaggi di una repubblica presidenziale si vedono nel fatto che assicura più stabilmente il funzionamento del potere libero, il cui garante è il presidente. Considera il contenuto di ciascuno di essi. Una repubblica presidenziale è una forma di governo quando il capo di stato (presidente) da solo o previa approvazione del parlamento forma la composizione del governo, che guida con le proprie mani.

Un tipico esempio di repubblica presidenziale sono gli Stati Uniti d'America. Secondo la Costituzione degli Stati Uniti, adottata il 17 settembre 1787, alla quale sono stati apportati 26 emendamenti, il presidente è sia il capo del governo che dello stato. È eletto dai cittadini del paese per quattro anni. Il presidente forma il governo. I candidati alle posizioni chiave sono approvati dalle assemblee legislative. Il Congresso degli Stati Uniti è composto da due camere: quella superiore - il Senato e quella inferiore - la Camera dei Rappresentanti. Una caratteristica della struttura di questo Paese è che il governo è formato dal presidente in maniera extraparlamentare. Il presidente non può sciogliere il parlamento. Il governo non è responsabile nei suoi confronti. Il presidente esercita il controllo sull'amministrazione federale. Le funzioni di potere sono in realtà divise tra il presidente e il Congresso, tra le camere all'interno del Congresso, tra i comitati permanenti all'interno delle camere.

Il peculiare rapporto del presidente americano con il partito che lo ha nominato. Non è un leader di partito in senso europeo. Il capo formale del partito, il presidente non lo è legalmente. Resta inteso che il Presidente degli Stati Uniti deve essere al di fuori delle parti, delle loro contraddizioni, interessi, conflitti. Tuttavia, ciò non significa che il presidente trascuri i partiti. Poiché la nomina di un candidato alla presidenza dipende dal partito, il presidente cerca di mantenere buoni rapporti con i suoi dirigenti e membri, ma sostanzialmente il presidente fa appello all'elettorato.

La forma di governo parlamentare è una forma in cui la composizione e la politica del governo sono formate esclusivamente dal parlamento, il governo risponde solo ad esso e il presidente non ha alcuna influenza sul parlamento.

La forma di governo parlamentare esiste nel Regno Unito, dove il ramo esecutivo ha una posizione di forza. Il partito che vince le elezioni parlamentari diventa il partito di governo. Lei forma il governo. Il primo ministro ha ampi poteri. Il governo ha anche grandi poteri.

Nel Regno Unito, il primo ministro riceve un mandato dall'elettorato. Concentra nelle sue mani le funzioni di guida del partito e del gabinetto dei ministri, ed è responsabile nei confronti del parlamento. In caso di sfiducia o altre circostanze straordinarie, il Presidente del Consiglio può sciogliere il Parlamento.

Un tipico esempio di repubblica parlamentare è anche la Repubblica federale di Germania, dove tutto il potere legislativo appartiene al parlamento (Bundestag). Il presidente svolge effettivamente funzioni di rappresentanza, i suoi diritti sono più ristretti. Il Bundestag forma il governo, ne elegge il capo: il Cancelliere. Il governo è formato tra i deputati del Bundestag, che rappresentano le fazioni di partito della maggioranza parlamentare. Gli specialisti non di partito entrano molto raramente nei gabinetti.

Le forme classiche di governo - una repubblica parlamentare, una repubblica presidenziale, una monarchia costituzionale - vengono sempre più sostituite da forme miste o semplicemente distorte. L'essenza di quest'ultimo risiede in un grado variabile di combinazione di segni di parlamentarismo "puro", tour presidenziali "puri" e monarchia "parlamentare". In un modo o nell'altro, le repubbliche parlamentare-presidenziale e presidenziale-parlamentare divennero le principali forme di governo di tipo repubblicano, e costituzionali e parlamentari di tipo monarchico (al contrario delle monarchie di natura assolutista, monocratica o teocratica).

Le forme di governo parlamentare-presidenziale e presidenziale-parlamentare sono caratterizzate da un certo dualismo. Sta nel fatto che le principali funzioni esecutive sono prerogativa sia del presidente che del gabinetto dei ministri, che è responsabile nei confronti del parlamento.

La Francia può servire da esempio. Qui il presidente è la figura chiave. Sviluppa una strategia politica ed economica per lo sviluppo del Paese. Il presidente fa affidamento su una forte burocrazia. Una caratteristica di questa forma è che qui è possibile un conflitto tra il presidente come capo di stato e il governo.

Ognuna di queste forme di governo si svolge sul territorio del paese, che è organizzato in un certo modo. La struttura statale-politica prevede l'organizzazione amministrativa del territorio. Pertanto, si sta formando un meccanismo di relazioni verticali - tra autorità pubbliche centrali e locali. Tali forme di organizzazione territoriale-amministrativa sono storicamente note: unitarismo, federalismo, confederalismo.

Il sistema politico è il territorio organizzato amministrativamente e nazionalmente dello Stato, nonché il sistema di relazioni tra gli organi centrali e regionali.

Uno stato unitario è un'entità statale singola. Le caratteristiche principali di una forma unitaria di formazione statale sono le seguenti: una costituzione unica, le cui norme si applicano senza modifiche in tutto il paese; un sistema unificato di organi superiori del potere statale; un sistema di gestione unificato dall'alto verso il basso, che è soggetto al governo; sistema giuridico unificato; divisione del territorio in unità amministrativo-territoriali prive di indipendenza politica. Sottolineando il "solo" in ciascuna caratteristica, notiamo che il grado di centralizzazione nei diversi paesi può essere diverso. Dipende principalmente dal regime politico prevalente nel paese. Pertanto, recentemente in molti paesi altamente sviluppati (Gran Bretagna, Francia, ecc.) si è verificata una tendenza al decentramento del potere, all'aumento del ruolo degli enti locali e allo sviluppo di principi dilettantistici nella risoluzione di molti problemi locali.

Una federazione è una forma di struttura statale di un paese, che è stata costituita sulla base dell'unione di utvopen statali-politici (stati, repubbliche, province, cantoni, terre), che hanno una quantità di indipendenza legalmente definita in vari ambiti di vita pubblica.

Le caratteristiche principali della forma di governo federale sono: il territorio in termini politici e amministrativi non è uno; la presenza di enti statali che hanno una certa indipendenza politica e giuridica e costituiscono generalmente il territorio dello stato; i sudditi della federazione sono provvisti di potere costituente, cioè hanno il diritto di adottare le proprie costituzioni; i soggetti della federazione hanno il diritto di emanare atti legislativi nell'ambito della competenza stabilita; il soggetto della federazione ha un proprio ordinamento giuridico e giudiziario; avere la doppia cittadinanza; struttura bicamerale del parlamento federale.

Tra gli stati con una struttura di forma federale (USA, Germania, Canada, Messico, Russia, Brasile, Argentina, Austria, India, Australia, ecc. In stati come la Russia e l'India, i principi territoriale-politico e territoriale-nazionale sono combinati. paesi regna principio politico-territoriale di governo.

Le federazioni possono essere costruite su un trattato e su una base costituzionale.

Federazione del Trattato - tali associazioni di stati che, in base all'accordo, hanno delegato alcuni dei loro poteri al governo federale centrale e, se lo si desidera, possono recedere dal presente accordo in qualsiasi momento.

Una federazione costituzionale è una forma di associazione in cui i poteri del centro e degli enti politici statali locali sono costituzionalmente determinati e il potere è condiviso tra loro.

La federazione costituzionale non prevede il diritto di recesso dei sudditi della federazione. Nel caso in cui il desiderio di uscire sia attuato con metodi energici, tali azioni portano alla disintegrazione, al crollo della federazione e ad altre conseguenze negative. Un esempio di ciò è il crollo dell'URSS, della Jugoslavia, della Cecoslovacchia. In questi paesi la divisione politico-territoriale era associata a quella nazionale-territoriale.

La federazione come forma di governo è sempre stata oggetto di discussione sulla sovranità della federazione e dei sudditi della federazione. Il problema sta nel grado, nel volume di divisibilità della sovranità. Il governo federale concentra nelle sue mani le attività relative alla difesa, alla sicurezza dello Stato, alle sue relazioni estere, alle finanze, all'organizzazione del lavoro, alla protezione sociale della popolazione, ecc. Le autorità locali hanno il potere di organizzare la vita locale. Il primato nella ripartizione delle competenze (diritti e doveri) resta alla costituzione e alla legislazione federale. La legislazione costituzionale e le altre leggi locali devono essere conformi a quella federale.

Una forma più complessa di federazione è una confederazione. Una confederazione è un'associazione stato-legale, un'unione di stati sovrani, creata con lo scopo di coordinare le azioni per raggiungere determinati obiettivi definiti in un dato momento storico. Molto spesso si tratta di politica estera, obiettivi militari. A differenza della federazione, la confederazione non ha un centro che prenda decisioni di potere vincolanti in relazione ai soggetti della federazione. La Svizzera è un esempio di confederazione. La Confederazione è una forma di governo meno stabile. Le Confederazioni si sciolgono o si trasformano in una federazione. Anche la Svizzera, dove esiste una forma confederata dal 13° secolo, nel 20° - inizio 21° secolo. sempre più verso la federazione.

Per qualsiasi dispositivo, lo stato raggiunge alti tassi di sviluppo in cui i principi di democrazia, il contenuto legale e sociale dello stato sono combinati e interagiscono in modo ottimale. La natura politica dell'organizzazione statale determina in larga misura la natura politica del diritto, che è personificato nel diritto. È nella legge che è fissato il fatto della politica scelta.

Le moderne trasformazioni del mondo hanno fatto emergere la necessità di rivedere il rapporto tra Stato e diritto, che per decenni è stata la giustificazione ideologica del regime totalitario in molti paesi del mondo. Pertanto, il diritto era considerato un prodotto, uno strumento, il principale strumento dello Stato, con l'aiuto del quale esercitava la coercizione, cercando di garantire l'ordine nel paese. Il diritto, in accordo con il concetto normativo socialista di diritto, era un sistema di norme stabilite e sanzionate dallo Stato volte a regolare i rapporti sociali. Quindi, lo schema di approccio era il seguente: lo stato è primario, il diritto è secondario, cioè il diritto è il risultato della creazione dello stato stesso, la sua espressione di volontà.

Il superamento del totalitarismo ha dato vita a nuovi approcci alla comprensione del rapporto tra diritto e Stato. La loro essenza sta nel fatto che il diritto è primario e lo stato è secondario. Il diritto non ha un'origine statale, ma sociale, in quanto connesso con le attività delle persone. Le persone sono la fonte del diritto. È una persona con i suoi bisogni e interessi, stile di vita che è fonte e portatore di legge. Pertanto, il diritto ha un'origine sociale, umana e non statale. È un prodotto della normale attività umana. Pertanto, se lo consideriamo solo in relazione allo stato e lo consideriamo un prodotto dell'attività statale, il risultato storico di tale processo sarà la statizzazione, la burocratizzazione di una persona come ingranaggio in una grande macchina statale. In connessione con questo approccio, sono in corso di revisione il posto e il ruolo dei rami del diritto. Il posto principale è dato principalmente al diritto privato (anche civile), mentre altre branche svolgono un ruolo ausiliario rispetto al diritto privato e sono finalizzate alla sua erogazione e attuazione.

Il diritto è sancito dalla legislazione dello Stato.

Il processo di creazione di uno Stato di diritto è associato alla consapevolezza del desiderio dei cittadini di libertà, di frenare la nazione mostro, di primato della legge sullo stato, di garantire diritti e libertà. I tedeschi nel concetto di "stato giuridico" (questa parola significa "stato legale" in tedesco) si concentrano su un atteggiamento negativo nei confronti delle idee rivoluzionarie riguardanti lo stato, sul riconoscimento del percorso evolutivo di sviluppo della società, sul predominio della fondamenti costituzionali della "statualità giuridica".

La civiltà mondiale ha accumulato una vasta esperienza nella teoria e nella pratica dello stato di diritto. Nelle parole dell'ex presidente francese F. Mitterrand, lo stato di diritto è un sistema di valori democratici e fondamenti giuridici consacrati dalla cultura europea. La storia del popolo ucraino in questa occasione dovrebbe testimoniare al mondo una delle sue pagine.

La creazione dello stato ucraino ha attraversato un percorso storico estremamente difficile. Dopo il crollo della Rus' di Kiev e la cattura del principato Galizia-Volyn da parte dei feudatari polacco-lituani, lo sviluppo della statualità ucraina fu interrotto per molto tempo. Solo nella seconda metà del XVII sec. parte delle terre ucraine abitate da ucraini fu unita in uno stato sotto il controllo di Bohdan Khmelnitsky. Per imporsi nella difficile situazione internazionale dell'epoca, il neocostituito Stato stipulò un'alleanza politico-militare con la Russia. Successivamente, l'accordo fu violato dallo zarismo russo. L'Ucraina è stata privata dell'indipendenza dello stato e trasformata in una "piccola provincia russa". Avendo eliminato i diritti del popolo, la repubblica democratica cosacca - lo Zaporozhian Sich, che era in contrasto troppo netto con l'assolutismo russo, Caterina II trasportò i simboli dell'etman a San Pietroburgo. A quel tempo, il pensiero socio-politico in Ucraina ha covato progetti di uno stato indipendente. L'etman ucraino in esilio Pylyp Orlyk sviluppò la prima costituzione democratica in Ucraina "Patti e costituzione dei diritti e delle libertà dell'esercito zaporizhiano", il suo testo fu annunciato il 5 maggio 1710 alle Celebrazioni in occasione dell'elezione di Pylyp Orlyk come hetman. La costituzione è imbevuta di uno spirito liberale e democratico, che la colloca tra i luoghi più interessanti del pensiero politico europeo dell'epoca.

La Costituzione di Pylyp Orlyk ha determinato i confini dello stato ucraino, prevedeva l'instaurazione della sovranità nazionale, garantendo i diritti umani, riconoscendo l'inviolabilità delle componenti e dei fattori di una società giuridica, vale a dire: l'unità e l'interazione del legislativo (eletto generale Consiglio), esecutivo (l'hetman, le cui azioni sono limitate dalla legge, il caposquadra generale e i rappresentanti eletti di ciascun reggimento) e la magistratura, responsabile e controllata. Installare

Lo stato è un'organizzazione politica di potere che ha la sovranità, uno speciale apparato di controllo e coercizione e stabilisce un ordinamento giuridico in un determinato territorio.

Lo stato è un insieme di istituzioni politiche, il cui scopo principale è proteggere e mantenere l'integrità della società in un determinato territorio.

Lo stato sorge a un certo stadio dello sviluppo della società come organizzazione politica, come istituzione di potere e di gestione della società. Ci sono due concetti principali dell'emergere dello stato. Secondo il primo concetto, lo stato sorge nel corso del naturale sviluppo della società e della conclusione di un accordo tra cittadini e governanti (T. Hobbes, J. Locke). Il secondo concetto risale alle idee di Platone. Rifiuta il primo e insiste sul fatto che lo stato sorge come risultato della conquista (conquista) da parte di un gruppo relativamente piccolo di persone militanti e organizzate (tribù, razza) di una popolazione significativamente più grande, ma meno organizzata (D. Hume, F. Nietzsche). Ovviamente, nella storia dell'umanità, si sono verificate sia la prima che la seconda via dell'emergere dello stato.

Il termine "stato" è solitamente usato in senso ampio e ristretto.

In senso lato, lo Stato si identifica con la società, con un determinato Paese. Ad esempio, diciamo: "lo stato dell'India". Nell'esempio dato, lo stato è inteso come l'intero paese insieme alla sua gente che vive in un determinato territorio. Questa idea dello stato dominava nell'antichità e nel Medioevo.

In senso stretto, lo stato è inteso come una delle istituzioni del sistema politico, che ha il potere supremo nella società. Tale comprensione del ruolo e del ruolo dello Stato si concretizza durante la formazione delle istituzioni della società civile (secc. XVIII - XIX), quando il sistema politico e la struttura sociale della società diventano più complessi, diventa necessario separare le istituzioni statali e istituzioni proprie della società e altre istituzioni non statali del sistema politico.

Segni di stato:

Territorio. Questa è la base spaziale dello Stato. Comprende terra, sottosuolo, acqua e spazio aereo, ecc. Sul suo territorio, lo stato esercita un potere indipendente e ha il diritto di proteggere il territorio dall'invasione di altri stati.

Popolazione. È composto da persone che vivono nel territorio dello stato. La popolazione dello stato può essere composta da persone di una nazionalità o essere multinazionale, come, ad esempio, in Russia, dove vivono più di 60 nazioni. Lo stato sarà stabile e si svilupperà se le relazioni tra di loro sono di buon vicinato, non di conflitto.

autorità pubblica. Il potere pubblico è altrimenti chiamato potere pubblico, cioè potere in grado di organizzare la vita delle persone. Con il termine "potere" si intende la capacità di influenzare nella giusta direzione, o altrimenti la capacità di subordinare la propria volontà. Il potere statale è esercitato con l'aiuto degli organi e delle istituzioni statali. Tutti loro sono combinati in un unico sistema chiamato apparato statale. Le sue componenti più importanti includono organi legislativi ed esecutivi. Il potere statale si estende a tutte le persone che vivono nel territorio dello stato.

Sovranità. Questa è l'indipendenza dello stato nel risolvere i problemi interni ed esterni della sua vita. In caso contrario, la sovranità è indipendenza, non subordinazione, non responsabilità dello Stato nei confronti di nessuno. Distinguere tra sovranità interna ed esterna. Sovranità interna significa che il potere statale decide in modo indipendente tutte le questioni della vita del paese e queste decisioni sono vincolanti per l'intera popolazione. La sovranità esterna consente allo stato di costruire autonomamente le sue relazioni con gli altri stati, sulla base dei propri interessi. Nelle relazioni internazionali, la sovranità si esprime nel fatto che le autorità di un determinato Stato non sono legalmente obbligate a sottomettersi ad altri Stati.