الدولة مفهوم يتم استخدامه بشكل متكرر ، وهو معروف للجميع تقريبًا ، بدءًا من سن مبكرة جدًا. من ذلك العصر عندما كان القيصر-الأب يحكم مملكته في حكايات خرافية. لكن لا يمكن للجميع التحدث عما هو عليه.
هناك طرق عديدة للإجابة على السؤال عن ماهية الدولة. فيما يلي بعض منهم:
- الدولة هي منظمة للسلطة السياسية ، مصممة لضمان النشاط الحيوي للأشخاص في إقليمها المحدد ، وامتلاك هيئة قسرية وتحصيل الضرائب والرسوم لضمان وظائفها الداخلية والخارجية ؛
- الدولة قوة ، سلطة ، منظمة تجبر الإنسان على فعل شيء ، وبالتالي فهي في بدايتها ظالمة وخاطئة.
ولا يزال هناك عدد كبير من الاختلافات ، وفي الوقت نفسه تقدم تفسيرًا محددًا ومختلفًا تمامًا لمسألة ماهية الدولة. في الفقه ، هناك عدة سمات يجب أن تتمتع بها الدولة:
1. الإقليم - ثابت بشكل واضح ودائم جزئيًا على الأقل يجب أن يكون في أي ولاية.
في بعض الأحيان يتم التحايل على هذا الشرط بمكر من قبل أصحاب مثل هذه المنظمات مثل
على سبيل المثال ، يسجلون شقتهم الخاصة أو موقع ويب بشكل عام على أنها أراضي دولتهم (لم يقل أحد أن المنطقة يجب أن تكون حقيقية وليست افتراضية).
2. حق. ما هي الدولة - شيء منظم ، ومثل أي مجموعة منظمة من الناس ، يجب أن يكون للدولة قواعد ، أي القانون والقوانين والنظام القضائي ، إلخ.
3. جهاز الإكراه - أي الشرطة ، وشرطة مكافحة الشغب ، ومكتب التحقيقات الفدرالي ، ونظام الغرامات وما شابه ذلك.
4. السلطة العامة - مهمة هؤلاء هم الأشخاص الذين يشاركون بشكل مهني في الإدارة ، وصياغة القوانين ، وتحصيل الضرائب ولا شيء آخر.
5. الضرائب والرسوم على هذه الخدمات الاجتماعية ، وكذلك الاحتياجات العامة مثل الحرب ، والمجاعة ، وفشل المحاصيل ، أو ، على سبيل المثال ، ترميم الآثار ، والاستعداد للأولمبياد أو إصلاح الطرق.
6. الأيديولوجيا - عنصر اختياري. الأيديولوجيا في الدولة - الدين أو الفلسفة أو طريقة الحياة. في غياب الأيديولوجيا تسمى الدولة علمانية.
7- الخدمات الاجتماعية - أي المدرسة والجامعات والمستشفيات وما إلى ذلك.
8. السيادة - علاقة الدولة بالوحدات الإدارية الأخرى.
يختلف العلماء ليس فقط في تعريف الدولة ، ولكن أيضًا في أصلها. هناك العديد من النظريات المتعلقة بالشكل: لاهوتية (خلق الله كل شيء ، المؤلفون هم توماس الأكويني والعقد الاجتماعي (لا يمكن للناس العيش بدون مجتمع ، لذلك توصلوا إلى اتفاق ، المؤلفون هم جان جاك روسو ، د. لورك ، ج. هوبز وآخرون) ، ماركسي ، عنصري (الدولة هي نتيجة التفوق العنصري لبعض الشعوب على الآخرين ، المؤلفون هم جوبينو ، نيتشه) وعدد من الآخرين.
ما هي الدولة؟
ولاية
ولاية
ولاية
ولاية
ولاية
ولاية
سؤال:
بالمناسبة قائلًا:هناك مشكلة مثيرة للاهتمام مخفية في أصل مصطلح "الدولة" في روسيا القديمة وأوروبا الغربية. في اللغة الروسية ، تأتي كلمة "دولة" من كلمة "صاحب السيادة" الروسية القديمة (ما يسمى الأمير الحاكم في روسيا القديمة) ، والتي ترتبط بدورها بكلمة "سيد" و "سيد". أصل كلمة "دولة" - "دولة" - يأتي أيضًا من الكلمة اليونانية "ديسبوت". يمكن الافتراض أنه نظرًا لأن المشتقات "الدولة" ، تظهر "الدولة" في وقت متأخر عن المعاني المحددة بالفعل "السيادة" ، "السيادة" ، ثم في العصور الوسطى في روسيا ، كان يُنظر إلى "الدولة" على أنها مرتبطة ارتباطًا مباشرًا بالممتلكات "الحاكم" ، و "الحاكم" نفسه - بصفته مالكًا لجميع الرعايا (العبيد).
"الرايخ"
أصل آخر مثير للاهتمام لكلمة "دولة" هو من الكلمة اليونانية "polis" (اليونانية πόλις - دولة-مدينة) ، والتي تُرجمت أيضًا على أنها "تكاثر" و "توحيد" والكلمة الرومانية "res-publica" - التي تترجم كـ "حالة عامة".
علامات الدولة
تختلف الدولة كمنظمة للسلطة في المجتمع عن أشكال السلطة في مجتمعات الناس البدائية قبل قيام الدولة في عدد من الطرق المهمة. أهمها:
التنظيم الإداري الإقليمي.في ظل الإدارة العامة ، يتم تقسيم البلاد وفقًا لمبدأ الإدارة الإقليمية. هذا ضروري لإدارة أكثر عقلانية للمجتمع ، وجمع الضرائب ، وما إلى ذلك. في المجتمع البدائي ، كانت المنظمة قائمة على روابط الدم.
التحصيل المنتظم للضرائب.وهي ضرورية لصيانة الجيش وجهاز الدولة والأشغال العامة.
سيادة الدولة.هذا هو حق الدولة الاحتكاري في التشريع والإدارة داخل الدولة ، فضلاً عن استقلاليتها واستقلالها في العلاقات مع البلدان الأخرى.
جهاز القسر.
علامات إضافية على الحالة:
اللغة كوسيلة للاتصال في إقليم الدولة.
دفاع موحد وسياسة خارجية موحدة.
النقل الموحد والمعلومات وأنظمة الطاقة والسوق المشتركة وما إلى ذلك.
وظائف الدولة
وظائف الدولة عديدة جدا. كانت العناصر الرئيسية متأصلة بالفعل في الدول القديمة ، ونشأ البعض الآخر مع تطور الحضارة. وظائف الدولة مقسمة الى المنزليو خارجي.
تشمل الوظائف الداخلية الرئيسية للدولة ما يلي:
إقامة وصيانة نظام القانون والنظام في المجتمع ؛
تنظيم الحياة الاقتصادية ، تداول الأموال في البلاد ؛
تنفيذ الأعمال ذات الأهمية الاجتماعية (شق الطرق والجسور وأنظمة الري و
إلخ.)؛
الوظيفة الاجتماعية - التنظيم في المجتمع لأنظمة معينة من الرعاية الصحية والتعليم ومساعدة الفقراء والمعاقين ، إلخ.
تشمل الوظائف الخارجية الرئيسية للدولة ما يلي:
حماية الحدود والدفاع عن البلاد في حالة الهجوم من الخارج ؛
نشاط السياسة الخارجية - تمثيل الدولة في العلاقات مع الدول الأخرى ؛
تنظيم العلاقات الاقتصادية مع الدول الأخرى.
ما هي الدولة؟
ولايةهناك وحدة سياسية خاصة مستقرة إلى حد ما تمثل منظمة للسلطة والإدارة منفصلة عن السكان وتطالب بالحق الأعلى في الحكم (المطالبة باتخاذ إجراءات) إقليمًا وسكانًا معينين ، بغض النظر عن موافقة الأخير ؛ لديها القوة والوسائل لتنفيذ مطالبها.
ولايةهناك آلة لقمع طبقة بأخرى ، آلة لإبقاء الطبقات التابعة الأخرى في حالة خضوع لفئة واحدة. (لينين)
ولاية- هذا هو تركيز كل المصالح العقلية والأخلاقية للناس. (أرسطو)
ولايةهو اتحاد شعوب توحده مجموعة مشتركة من الحقوق والأهداف. (شيشرون)
ولايةإنه مجتمع من الناس يدير نفسه ويحكم نفسه. (كانط)
ولاية- منظمة سياسية ذات سيادة إقليمية تابعة للسلطة العامة ، لها جهاز خاص لتنفيذ الوظائف الإدارية والداعمة والحمائية وقادر على جعل أوامرها ملزمة لسكان البلد بأكمله.
سؤال:هل هناك اختلاف في التعريفات المعطاة للدولة؟ هل يمكننا محاولة تقسيم هذه التعريفات إلى مجموعات معينة؟ كيف يختلفون عن بعضهم البعض؟
بالمناسبة قائلًا:هناك مشكلة مثيرة للاهتمام مخفية في أصل مصطلح "الدولة" في روسيا القديمة وأوروبا الغربية. في اللغة الروسية ، تأتي كلمة "دولة" من كلمة "صاحب السيادة" الروسية القديمة (ما يسمى الأمير الحاكم في روسيا القديمة) ، والتي ترتبط بدورها بكلمة "سيد" و "سيد". أصل كلمة "دولة" - "دولة" ، يأتي أيضًا من الكلمة اليونانية "ديسبوت". يمكن الافتراض أنه نظرًا لأن المشتقات "الدولة" ، تظهر "الدولة" في وقت متأخر عن المعاني المحددة بالفعل "السيادة" ، "السيادة" ، ثم في العصور الوسطى في روسيا ، كان يُنظر إلى "الدولة" على أنها مرتبطة ارتباطًا مباشرًا بالممتلكات "الحاكم" ، و "الحاكم" نفسه - بصفته مالكًا لجميع الرعايا (العبيد).
بدورها ، في الغرب ، كلمة "دولة" لها أصل مختلف تمامًا. إن "الدولة" الإنجليزية ، و "الدولة" الألمانية ، و "l'estate" الفرنسية لها جذورها في "الحالة" اللاتينية - دولة ، وضع ، أي حالة من الحقوق والالتزامات ، أو بعبارة أخرى ، تميز مكانة المواطن وغير المواطن. وهكذا ، في تقاليد أوروبا الغربية ، يُنظر إلى "الدولة" على أنها جهاز أو حالة من الناس.
في التقليد الألماني هناك مصطلح "الرايخ"(من الرايخ الألماني) - "إمبراطورية" ، "دولة" ، والتي لها جذورها كلمة "رايخ" - صف ، نظام. بالمناسبة ، هناك كلمة مماثلة في اللغة الروسية - "النظام" ، والتي لها كلمة "صف" جذرها - اتفاقية.
أصل آخر مثير للاهتمام لكلمة "دولة" هو من الكلمة اليونانية "polis" (اليونانية πόλις - دولة-مدينة) ، والتي تُرجمت أيضًا على أنها "تكاثر" و "توحيد" والكلمة الرومانية "res-publica" ، التي تترجم كـ "حالة عامة".
ما الذي يميز الدولة (علامات الدولة)؟
السلامة الإقليمية- إقليم محدد بوضوح للدولة التي تعمل فيها سلطاتها وقوانينها سارية.
سيادة الدولة- سيادة واستقلال سلطة الدولة عن أي سلطة أخرى في جميع أنحاء البلاد. وهذا يشمل أيضًا الاستقلال في العلاقات مع الدول الأخرى.
الحق في إصدار ملزم علنا لجميع المواطنين القوانين ، لإقامة العدل ، وفرض الضرائب ، وإصدار الأموال.
التوفر سلطة عمومية- مجموعة من الأشخاص (المسؤولين) المعزولين عن المجتمع ولديهم صلاحيات معينة لإدارة شؤون الدولة.
التوفر وكالات الإنفاذ(الجيش والشرطة ووكالات إنفاذ القانون) ، مع صلاحيات مناسبة.
السوق المشتركة.
رموز الدولة- شعار النبالة ، العلم ، النشيد الوطني ، الشعار.
تتركز الاتجاهات الرئيسية لنشاط الدولة في إدارة الدولة في وظائف الدولة ، والتي كانت تتغير باستمرار عبر تاريخ البشرية. حتى المفكرين القدامى اعتقدوا أن المهمة الرئيسية للدولة هي حماية رعاياها من الأعداء الخارجيين والحفاظ على النظام داخل البلاد. في القرن السابع عشر ، وعلى لسان الفيلسوف الإنجليزي ت. هوبز ، ولدت فكرة الحالة الطبيعية للناس على أنها حرب "الكل ضد الكل". في هذا الصدد ، بدأ يُنظر إلى الدولة على أنها نوع من "ليفياثان" ، التي ينبغي أن تحشد المجتمع ، وتدير شؤونه ، مقابل معظم الحقوق والحريات المدنية ، حتى التدمير المادي (إعدام) للمواطن في مصالح الدولة. أدى عصر التنوير وولادة الرأسمالية إلى ظهور مُثُل جديدة للعلاقة بين المجتمع والدولة ، والتي تجسدت في أفكار الاقتصادي الإنجليزي آدم سميث. يعتقد سميث أنه في ظروف تطور السوق الحرة ، يجب على الدولة أداء وظائف "الحارس الليلي" ، أي دون التدخل في حقوق وحريات المواطنين (خاصة في علاقاتهم الاقتصادية) ، والحفاظ على القانون و النظام ، ودعم الجيش والشرطة في عائدات الضرائب ، وحماية أرواح وممتلكات المواطنين ، ورعاية تعليم الطبقات الدنيا ، وإدارة السياسة الخارجية وحماية المجتمع من التهديدات الخارجية. طوال القرن التاسع عشر ، كانت وجهة نظر أ. سميث تعتبر حاسمة لسير عمل الدولة ، حتى أدت الحرب العالمية الأولى والكساد الكبير إلى ظهور ظاهرة الدولة الكلية ، التي اعتبرت نفسها في حق التدخل في أي دولة. مجال حياة مواطنيها - "كل شيء للدولة ، لا شيء سوى الدولة لا شيء ضد الدولة". كان البديل عنها هو أفكار دولة "الرفاهية" ، التي وضع أسسها الرئيس الأمريكي ف. د. روزفلت في برنامجه "الحدود الجديدة" ، وتطور ما بعد الحرب لتطور أمريكا ودول الغرب. أوروبا التي كانت تقوم على البحث عن حل وسط بين مصالح جميع مواطني الدولة والدول الكبرى.
وظائف الدولة- هذه هي الاتجاهات الرئيسية لنشاط الدولة ، حيث يتم التعبير عن جوهرها وهدفها الاجتماعي وتكريسها.
| داخلي | خارجي |
|---|---|
سياسي - إدارة المجتمع من خلال مؤسسات السلطة المختلفة وعملية صنع القواعد (إنشاء القوانين). الاقتصادية - تنظيم العلاقات الاقتصادية وإجراء التغييرات الهيكلية. اجتماعي - تطوير التعليم والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي للمجتمع. الأيديولوجية - تثقيف أفراد المجتمع ، وتكوين القيم المدنية والوطنية من خلال نظام التعليم العام ووسائل الإعلام الرسمية. |
ضمان الأمن القومي. تطوير التعاون متبادل المنفعة مع الدول الأخرى. الدفاع عن مصالح الدولة في العلاقات الدولية. المشاركة في حل المشكلات العالمية للبشرية. |
أسئلة:
1. ابحث عن علامات الحالة في القائمة أدناه. اكتب الأرقام التي يشار إليها تحتها. ضع قائمة بجميع الإجابات الصحيحة:
2. أعط ثلاثة أمثلة لكيفية أداء الدولة لوظائف سياستها الخارجية.
كأمثلة على أداء الدولة لوظائف سياستها الخارجية ، يمكن إعطاء ما يلي:
1) تطوير العقيدة العسكرية ومفهوم الأمن القومي ؛
2) الحفاظ على مستوى كاف من القدرة الدفاعية للبلاد ؛
3) حماية استقلال وسلامة أراضي الدولة ؛
4) المشاركة في تنظيم النزاعات بين الأعراق والأعراق ، إلخ.
3. ابحث عن علامات الحالة في القائمة أدناه. اكتب الأرقام التي يشار إليها تحتها. ضع قائمة بجميع الإجابات الصحيحة:
4. (1−4). اقرأ النص وقم بالمهام 1-4.
هناك نوع خاص من القوة في المجتمع. السمة المميزة الرئيسية لها هي أن القرارات التي يتخذها موضوع السلطة تصبح ملزمة لجميع أفراد المجتمع ، جميع السكان. يمكن أن تكون هذه قرارات بشأن إجراء معين لفرض الضرائب ، والإجراءات التي تحكم حقوق الملكية ، وإجراءات النظر في النزاعات والنزاعات وحلها ، وأكثر من ذلك بكثير. هذا النوع من السلطة يسمى سياسي.
تستند السلطة السياسية إلى نوع خاص من عدم المساواة الاجتماعية - عدم المساواة السياسية.<…>
.. تم الحفاظ على انقسام الناس إلى صناع قرار سياسي ، ومن يديرون المجتمع ، ومنفذين لهم. فقط الإجراء الخاص بتشكيل مجموعة من المديرين قد تغير ، وأصبحت أكثر ديمقراطية وانفتاحًا ، وأصبحت المجموعة نفسها أكثر قدرة على الحركة وغير متجانسة داخليًا. تلقت هذه المجموعة اسمها الخاص في العلوم السياسية وعلم الاجتماع - النخبة السياسية ، التي لم تعد تتطابق مع التقسيم الطبقي أو الاقتصادي للمجتمع.
في قلب عدم المساواة السياسية يكمن عدم المساواة في الأوضاع السياسية. يحصل الشخص على الحق في اتخاذ قرارات سياسية مسؤولة على وجه التحديد بسبب وضعه الخاص في الهيكل الهرمي للمجتمع ، ليصبح عضوًا في الحكومة ، أو عضوًا في البرلمان ، أو زعيم حزب سياسي ، إلخ.<…>
تخلق الحكومة السياسية المتطلبات الأساسية لإدارة المجتمع. في الواقع ، من أجل تنسيق حياة المجتمع ، من الضروري وجود نوع من مركز الإدارة ، و "مقر الدماغ" ، وكذلك التغلب على الميول الطاردة والأنانية والمصالح الفردية والجماعية. هذا هو السبب في أن تاريخ المجتمع ليس هو تاريخ القضاء على عدم المساواة السياسية ، ولكن البحث عن وخلق طرق فعالة لتنظيمه بحيث لا يحافظ عدم المساواة السياسية في حد ذاته على المجتمع ، بل يساهم في تنميته.
يتم تسهيل إعادة إنتاج علاقات القوة السياسية من خلال القواعد والقواعد التي تحكم هذا النوع من ارتداء الملابس.
(بوشكاريفا جي في باور كمؤسسة اجتماعية // الجريدة الاجتماعية والسياسية. 1995. العدد 2. 87-88.)
1) بناءً على النص ، حدد السمة المميزة الرئيسية للسلطة السياسية.
3) الحق في اتخاذ قرارات سياسية مسؤولة ، كما يلاحظ المؤلف ، يمنح لشخص له مكانة خاصة في الهيكل الهرمي للمجتمع. بناءً على معرفة مقرر العلوم الاجتماعية وأعمال الحياة الاجتماعية ، أعط ثلاثة أمثلة من العوامل التي تؤثر على الشخص لتحقيق مثل هذه الحالة في المجتمع الحديث.
1.
السمة المميزة الرئيسية للسلطة السياسية هي أن القرارات التي يتخذها موضوعها تصبح ملزمة لجميع أفراد المجتمع.
2. يجب أن تحتوي الإجابة الصحيحة على العناصر التالية:
ومن سمات اللامساواة السياسية في المرحلة الحالية ، بحسب الكاتب ، ما يلي:
- تغيير ترتيب تكوين النخبة السياسية في اتجاه تعزيز الديمقراطية والانفتاح.
أصبح التغيير في النخبة السياسية نفسها ، والذي لم يعد يتزامن مع التقسيم الطبقي والاقتصادي للمجتمع ، أكثر قدرة على الحركة وغير متجانس داخليًا.
3. يجب أن تحتوي الإجابة الصحيحة على العناصر التالية:
كعوامل تؤثر في تحقيق الشخص لوضع خاص في الهيكل الهرمي للمجتمع ، يمكن إعطاء ما يلي:
1) سمات شخصية استثنائية ؛
2) مستوى التعليم ؛
3) دعم منظمة سياسية ؛
4) الوصول إلى الوسائط ، إلخ.
4. يجب أن تحتوي الإجابة الصحيحة على العناصر التالية:
قد تتضمن أمثلة هذه القواعد:
1) القواعد التي تحدد مكانة رئيس الدولة والنخبة السياسية ومؤسسات الدولة ؛
2) القواعد التي تحدد إجراءات تكوين النخبة السياسية (في البلدان الديمقراطية ، أصبح الصراع التنافسي في الانتخابات هو القاعدة ، في البلدان ذات النظام الشمولي - الانتماء الحزبي) ؛
3) القواعد التي تحدد حقوق والتزامات المديرين والمدارة ، ومسؤوليتهم المتبادلة (روسكايا برافدا بواسطة ياروسلاف الحكيم ، وقانون كاتدرائية أليكسي ميخائيلوفيتش ، ودستور الاتحاد الروسي ، وما إلى ذلك)
5. أنشئ تطابقًا بين الأمثلة ووظائف الحالة التي توضحها: لكل عنصر معطى في العمود الأول ، حدد العنصر المقابل من العمود الثاني.
اكتب سلسلة من الأرقام.
6. (1-6). اقرأ النص وقم بالمهام 1-6.
وغني عن القول ، كم هو جدير بالثناء في الحاكم المُطلق الولاء لكلمة معينة ، والاستقامة والصدق الذي لا يتزعزع. ومع ذلك ، نعلم من التجربة أنه في عصرنا ، كانت الأشياء العظيمة ممكنة فقط لأولئك الذين لم يحاولوا الحفاظ على كلمتهم وعرفوا كيف يخدعون من يحتاجون ؛ هؤلاء الملوك ، في النهاية ، نجحوا أكثر بكثير من أولئك الذين وقفوا على الصدق<…>عليك أن تعرف أنه يمكنك محاربة العدو بطريقتين: أولاً بالقانون ، وثانيًا بالقوة. الطريقة الأولى متأصلة في الإنسان ، والطريقة الثانية - في الوحش ؛ ولكن بما أن الأول غالبًا ما يكون غير كافٍ ، فيجب أيضًا اللجوء إلى الأخير. ويترتب على ذلك أن الملك يجب أن يستوعب ما هو موجود في طبيعة كل من الإنسان والحيوان.<…>يستنتج من ذلك أن الحاكم العقلاني لا يستطيع ولا يجب أن يظل وفياً لوعده إذا كان يضر بمصالحه وإذا اختفت الأسباب التي دفعته إلى قطع وعد. لن تكون هذه النصيحة جديرة بالاهتمام إذا التزم الناس بكلمتهم بصدق ، لكن الناس ، لكونهم سيئين ، لا يحفظون كلماتهم ، لذلك يجب أن تفعل الشيء نفسه معهم. وهناك دائمًا عذر مقبول للنكث بالوعد.<…>يجب على المرء أن يظهر في أعين الناس رحيمًا ، مخلصًا للكلمة ، رحيمًا ، مخلصًا ، تقيًا - وأن يكون كذلك في الواقع ، لكن يجب أن يظل المرء مستعدًا داخليًا لإظهار الصفات المعاكسة ، إذا لزم الأمر.<…>قد ينشأ الخلاف حول أيهما أفضل: أن يحبه صاحب السيادة أم يخشى. يقولون أنه الأفضل عندما يخافون ويحبون في نفس الوقت ؛ لكن الحب لا يتعايش بشكل سيئ مع الخوف. لذلك إذا كان عليك الاختيار ، فمن الأسلم أن تختار الخوف. لأنه يمكن أن يقال عن الناس عمومًا إنهم جاحدون ومتقلبون ، وعرضة للنفاق والخداع ، وأنهم يخافون من الخطر وينجذبون إلى الكسب: طالما أنك تفعلهم جيدًا ، فهم لك مع كل أرواحهم ، يتعهدون بعدم ادخار أي شيء من أجلك: لا دم ولا حياة ، ولا أطفال ، ولا ممتلكات ، ولكن عندما تحتاج إليهم ، سوف يبتعدون عنك على الفور. علاوة على ذلك ، فإن الناس أقل خوفًا من الإساءة لمن يلهمهم بالحب من أولئك الذين يلهمونهم بالخوف ، لأن الحب مدعوم بالامتنان ، والذي يمكن للناس ، لكونهم سيئين ، إهمالهم لمصلحتهم الخاصة ، بينما الخوف مدعوم بالتهديد بالتهديد. العقوبة التي لا يمكن إهمالها.<…>لذا ، بالعودة إلى الخلاف حول ما هو أفضل: أن تحب الملك أو أن تخاف منه ، سأقول إنهم يحبون الملوك وفقًا لتقديرهم الخاص ، والخوف - وفقًا لتقدير الملوك ، لذلك من الأفضل للحكيم على الحاكم أن يعتمد على ما يعتمد عليه لا على غيره ؛ من المهم فقط بأي حال من الأحوال تحمل كراهية الرعايا<…>
(مقتبس من كتاب. مكيافيلي)
1) تخطيط النص. للقيام بذلك ، قم بتمييز الأجزاء الدلالية الرئيسية للنص وعنوان كل منها.
3) ما هي مشاعر الرعايا التي يكتب عنها ن. مكيافيلي تجاه الحاكم المطلق؟ ما هو موقفه من هذه القضية؟ كيف يبرر المؤلف موقفه؟
5) ترأس م الدولة في لحظة صعبة. ووعد بإخراج البلاد من الأزمة بضمان حقوق الملاك وحرية المشروع. قريباً ، من أجل تجديد ميزانية الدولة ، أعلن م عن تأميم شركات النفط وإدخال عدد من احتكارات الدولة. كيف يمكن تفسير هذا؟ قدم نصًا قد يساعدك في الإجابة عن السؤال.
6) غالبًا ما يتم تقييم أحكام ن. مكيافيلي على أنها غير أخلاقية. هل تتفق مع هذا التقييم؟ بناءً على النص ومعرفة العلوم الاجتماعية ، قدم حجتين (تفسيرات) للدفاع عن رأيك.
1. في الإجابة الصحيحة ، يجب أن تتوافق نقاط الخطة مع الأجزاء الدلالية الرئيسية للنص وتعكس الفكرة الرئيسية لكل منها. يمكن تمييز الأجزاء الدلالية التالية:
إخلاص الحاكم لكلمته ؛
طرق التعامل مع الأعداء.
كيف يعامل الناس الحاكم.
الصياغات الأخرى لنقاط الخطة ممكنة التي لا تشوه جوهر الفكرة الرئيسية للجزء ، وتخصيص الكتل الدلالية الإضافية
2. يمكن تسمية الصفات التالية في الإجابة الصحيحة:
الولاء لهذه الكلمة.
استقامة.
الصدق الذي لا يتزعزع
تعاطف؛
رحمة؛
اخلاص؛
تقوى.
يمكن تسمية صفات أخرى.
3. يجب أن يحتوي الرد على العناصر التالية:
شعوران فيما يتعلق بالناس بالملك: الحب والخوف ؛
الأساس المنطقي: الخوف مدعوم بالتهديد بالعقاب الذي لا يمكن تجاهله.
4 - يمكن تقديم التوصيات التالية في الإجابة:
يمكنك أن تنقض وعدك إذا كان يضر بمصالحك أو إذا تغير الوضع ؛
يجب أن تعتمد على ما يعتمد عليك وليس على شخص آخر ؛
لا ينبغي بأي حال من الأحوال تحمل كراهية المرؤوسين ؛
المتملقون والمنافقون لا يمكن الوثوق بهم.
يمكن صياغة توصيات أخرى بناءً على النص.
5. يجب أن تحتوي الإجابة الصحيحة على العناصر التالية:
شرحًا للحقيقة الواردة في التخصيص ، على سبيل المثال: تغيرت الظروف ، وإدراكه لمصالح الدولة ، لذلك وجد السياسي م. أنه من الممكن أن يخالف هذا الوعد.
يمكن إعطاء تفسير آخر للحقيقة الواردة في المهمة.
جزء من النص: "الحاكم العاقل لا يستطيع ولا يجب أن يظل وفياً لوعده إذا كان هذا يضر بمصالحه وإذا اختفت الأسباب التي دفعته إلى قطع وعد".
6. يجب أن تحتوي الإجابة الصحيحة على العناصر التالية:
رأي الطالب: الموافقة أو عدم الموافقة على التقييم المحدد ؛
حجتان - تفسيرات للدفاع عن اختيارك ، على سبيل المثال:
إذا تم الاتفاق ، يمكن ذكر ذلك
يدعو مكيافيلي صاحب السيادة ، في الواقع ، إلى تجاوز الأخلاق (الخير ، الحشمة ، الإخلاص ، إلخ) ؛
تأتي نصيحة مكيافيلي من حقيقة أن المجتمع غير أخلاقي بطبيعته ويسترشد باعتبارات المكاسب الشخصية ، وهذا ليس صحيحًا ؛
في حالة الخلاف يجوز النص على ذلك
نصيحة مكيافيلي واقعية ، فهي تأخذ بعين الاعتبار خصوصيات النشاط السياسي ؛
يجب على السياسي الحديث ، من أجل الفوز في الانتخابات الديمقراطية ، من ناحية ، إرضاء الناخبين ، ومن ناحية أخرى ، جذب الرعاة الذين قد تختلف مصالحهم عن مصالح غالبية المجتمع ، ومن ناحية أخرى ، أن يأخذ في الاعتبار الاحتياجات الموضوعية للدولة ؛ كل هذا يصعب تنفيذه في إطار المعايير الأخلاقية.
يمكن إعطاء حجج أخرى (تفسيرات).
مقدمة
يمر المجتمع البشري بعملية تغيرات مستمرة تحدث تحت تأثير عوامل مختلفة. تصبح العلاقات الاجتماعية بين الناس أكثر تعقيدًا ، وتظهر احتياجات جديدة ، وبالتالي تظهر الأنشطة التي ترضيهم. لذلك ، فإن السؤال عن كيفية تكيف المجتمع مع الظروف المتغيرة دائمًا ما يكون ذا صلة. إن الإجابة عليه ستجعل من الممكن تحديد آليات تكيف المجتمع ، والتي تشكل أساس بقائه واستقراره. إن قدرة المجتمع على الاستجابة لاحتياجات الأفراد ، والتكيف مع الظروف المتغيرة يتم توفيرها من خلال النظام السياسي.من خلال عمل المؤسسات والهياكل السياسية ، يؤثر النظام السياسي على مختلف جوانب المجتمع. يعتمد تشغيل آليات النظام السياسي على القدرة على توزيع القيم والموارد داخل المجتمع بطريقة موثوقة ، لفرض قواعد سلوك ومعايير معينة على السكان. وفي هذا الصدد يشمل النظام السياسي أيضًا تفاعل الحاكم والموضوع. وبالتالي ، فإن النظام السياسي هو سمة من سمات العلاقة بين الدولة والمجتمع.
مفهوم وجوهر النظام السياسي للجمهورية
بيلاروسيا
تم إدخال مصطلح "النظام السياسي" في القانون الدستوري من خلال الدستور البلغاري لعام 1971 ، والذي كرس بعض مبادئ "النظام السياسي الاشتراكي". بعد ذلك ، تم استخدام هذا المصطلح في دساتير السلفادور في عام 1983 ، ونيكاراغوا في عام 1987 وإثيوبيا في عام 1987 (الأخيرة ليست سارية المفعول حاليًا). احتوى دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1977 على فصل كامل مخصص للنظام السياسي. في الغالبية العظمى من دساتير دول العالم ، لا يتم استخدام مصطلح "النظام السياسي" ، لكنها تنظم جميعها واحدة أو أخرى من روابطها وأحزابها وعناصرها: الدولة ، والنظام السياسي ، والأحزاب السياسية في كثير من الأحيان ، وأحيانًا العقيدة السياسية. لذلك ، يعتبر النظام السياسي تقليديًا موضوع دراسة القانون الدستوري ، على الرغم من أنه لم تتم دراسة سوى جوانبه الفردية لفترة طويلة ، وفي العقدين الماضيين فقط أصبح موضوعًا للدراسة كمؤسسة دستورية وقانونية معقدة.
لا يحتوي التشريع الدستوري على تعريف للنظام السياسي ، وفي العلوم الاجتماعية الحديثة (خاصة في العلوم السياسية) هناك نهجان لهذا المفهوم. يعتبر النهج البنيوي-الوظيفي في تفسيره السلوكي (السلوكي) ، الذي تم تشكيله على أساس العلوم السياسية الأمريكية ، النظام السياسي بمثابة سلوك سياسي ، وعملية داخل مجموعات بشرية مختلفة: الأحزاب ، والنقابات العمالية ، والشركات ، والنوادي ، والمدن ، إلخ. من وجهة النظر هذه ، يوجد في أي مجتمع العديد من الأنظمة السياسية (شبه السياسية) التي لا ترتبط بالضرورة بسلطة الدولة.
النهج المؤسسي ، الذي يمثله ، على وجه الخصوص ، العلوم السياسية الفرنسية (على الرغم من تأثره بشكل كبير في السنوات الأخيرة بمذهب ما بعد السلوك الأمريكي) ، ينطلق من وجود نظام سياسي واحد في أي مجتمع تنظمه الدولة يرتبط بسلطة الدولة . إلى جانب مؤسسات مثل الدولة والأحزاب وما إلى ذلك ، يشتمل مفهوم النظام السياسي عادة على النظام السياسي ، على الرغم من أن بعض علماء السياسة الفرنسيين يربطون النظام بالنظام ، بينما يفسره آخرون على نطاق واسع للغاية ، ويفهمون من خلاله النظام السياسي بأكمله. (وفي بعض الأحيان ليس فقط السياسية) حياة. في الأدب المحلي ، يُعرَّف النظام السياسي بأنه نظام رقابة عالمي لمجتمع غير متماثل اجتماعيًا ، مكوناته (المؤسساتية - الأحزاب ، الدولة ، إلخ ، المعيارية - المعايير السياسية ، بما في ذلك الفروع والمؤسسات القانونية ذات الصلة ، وظيفية - النظام السياسي ، الأيديولوجيا - الأيديولوجية السياسية) مدمجة في تشكيل متناقض ديالكتيكيًا ، ولكن متكامل من خلال العلاقات السياسية "الثانوية" - بين روابط النظام (العلاقات السياسية "الأولية" - هذه هي العلاقات بين مجتمعات اجتماعية كبيرة في بلد معين ). في نهاية المطاف ، ينظم النظام السياسي إنتاج وتوزيع المنافع الاجتماعية بين مختلف المجتمعات والأفراد على أساس استخدام سلطة الدولة والمشاركة فيها والنضال من أجلها.
تحتوي دساتير الدول على أحكام تتعلق بالنظام السياسي. يعلنون قوة الشعب. في الواقع ، الدور الرئيسي للسلطة السياسية في البلدان المتقدمة تلعبه "الطبقة الوسطى" ، التي تتمتع بظروف معيشية جيدة وتهتم بالاستقرار السياسي ، في حين أن الروافع الحقيقية للسلطة في أيدي النخبة السياسية في المجتمع. في عدد من البلدان النامية ، تنتمي السلطة السياسية إلى شريحة أوسع من السكان ، بما في ذلك بدايات "الطبقة الوسطى" الناشئة ، أو مجموعة ضيقة (النخبة السياسية) ، التي لا تخضع لضغوط من شرائح مختلفة من السكان ويعمل لمصالح أنانية (بعض البلدان في أفريقيا الاستوائية وأوقيانوسيا).
تمارس سلطات الدولة في جميع البلدان من قبل الأجهزة ذات الصلة في الدولة. سيتم النظر فيها من قبلنا أدناه.
هناك تصنيفات عديدة للأنظمة السياسية في المؤلفات العلمية. هناك أنظمة سياسية اشتراكية وبرجوازية ديمقراطية وبرجوازية استبدادية ، وأنظمة سياسية في البلدان ذات التوجه الاشتراكي والرأسمالي ، وأنظمة الحزب الواحد والحزبين والتعددية الحزبية ، إلخ. الأكثر شهرة هو تقسيم الأنظمة السياسية إلى أنظمة ديمقراطية وسلطوية وشموليّة. في الأنظمة الديمقراطية ، المبدأ البنيوي الرئيسي هو التعددية ، والمبدأ الوظيفي هو استقلالية الدور. يوجد هنا نظام متعدد الأحزاب (غالبًا ما يكون هناك أكثر من مائة أو حتى الآلاف من الأحزاب ، على سبيل المثال ، في اليابان ، من بينها أصغرها) ، ويسمح لأحزاب المعارضة السياسية (مبدأ المنافسة في بعض الأحيان مكرس في الدساتير ، على سبيل المثال ، في جمهورية التشيك) ؛ الاعتراف بالفصل بين السلطات (جنبًا إلى جنب مع مبادئ الضوابط والتوازنات وتفاعل فروع السلطة) ؛ هناك العديد من مراكز صنع القرار ؛ الاعتراف بالحق في اتخاذ القرارات من قبل الأغلبية وحماية حقوق الأقلية ؛ تمارس الحقوق الأساسية للإنسان والمواطن ؛ أُعلن مبدأ المساواة القانونية ويجري تنفيذه ؛ الاعتراف بأفكار سيادة القانون والشرعية وتنفيذها ؛ هناك تعددية أيديولوجية. طريقة الانتخاب حاسمة في تشكيل قيادة الدولة ومختلف الجمعيات السياسية ؛ الطرق الرئيسية لحل النزاع هي التسوية والتوافق. باختصار ، يحتوي هذا النظام على جميع العناصر الأساسية للديمقراطية. هذا نظام مفتوح ، ويمكن لشرائح مختلفة من السكان "مجموعات معنية" أن تحصل الأحزاب على تنازلات وحل مشاكلها من خلال أشكال مختلفة من الضغط السلمي على سلطة الدولة. يتم تغيير التجمعات السياسية والأشخاص على مفاصل السلطة من خلال انتخابات حرة.
في ظل ظروف النظام الاستبدادي ، قد لا يتم إنكار مبادئ التعددية واستقلالية الأدوار ، ولكن في الواقع يتم تقليصها إلى الحد الأدنى. تنطبق هذه المبادئ فقط على جزء صغير من المجتمع. لم يتم إدخال نظام الحزب الواحد ، ولكن يُسمح فقط لأحزاب ومنظمات سياسية معينة بالعمل. الأحزاب المسموح بها ليست معارضة سياسية حقيقية ، لكنها أحزاب موالية للحكومة وشبه معارضة موالية. على الرغم من وجود برلمان وسلطة قضائية ، إلا أن الفصل بين السلطات ، الذي ورد ذكره أحيانًا في الدستور ، غير موجود عمليًا: فالسلطة التنفيذية تهيمن بشكل غير مقسم ، ويرأسها رئيس أعيد انتخابه 5 أو 6 أو حتى 8 مرات (باراغواي ) ، الذي يقود الحزب الحاكم في الواقع ، وأحيانًا قانونيًا ويتخذ جميع القرارات الأكثر أهمية ؛ تعلن الدساتير عن حقوق الإنسان والحقوق المدنية الأساسية ، لكن العديد منها محدود أو غير محترم (بعض الأحزاب والمطبوعات محظورة) ؛ لا يتم تأمين الحقوق الاجتماعية والاقتصادية / تنتهك الحقوق الشخصية للمواطنين من قبل الجهاز الإداري القوي ؛ في تشكيل مختلف الهيئات ، غالبًا ما يسود مبدأ التعيين ، وتعطي الانتخابات في سياق حظر أحزاب المعارضة والمطبوعات نتائج مشوهة ؛ هناك أيديولوجية رسمية مهيمنة ، مكرسة في الدستور ، على الرغم من أن الانحراف عنها لا يزال لا يعاقب عليه جنائياً ؛ عند حل النزاعات ، نادرًا ما يتم استخدام التسويات ، والطريقة الرئيسية لحل التناقضات هي العنف (في الشرق ، يسود مبدأ التوافق ، لكن هذا ينطبق فقط على تنظيم العلاقات في البرلمان ، بين النخبة الحاكمة ولا ينطبق على معارضة جزء من السكان).
باختصار ، في ظل هذا النظام السياسي ، لا توجد سوى عناصر ثانوية للديمقراطية ، وحتى في نصوص الدساتير ، ولكن ليس في الممارسة. يكاد يكون نظامًا مغلقًا وشبه مغلق. فالمعارضة مستبعدة منها فعلاً ، ويصعب عليها تنظيم ضغط سلمي على سلطة الدولة من أجل تحقيق تنازلات معينة ، وترد سلطة الدولة على المظاهرات الجماهيرية بأفعال انتقامية قاسية. لكن لا يزال من الممكن التسامح مع بعض عناصر المعارضة.
في ظل ظروف النظام الشمولي ، يتم القضاء على التعددية المحدودة ؛ لا يوجد استقلالية دور لروابط النظام السياسي. يتم إنشاء منظمة كاملة واحدة ومتماسكة ، تربط الدولة والحزب الحاكم ، وأحيانًا الأحزاب الأخرى المسموح بها. مركز اتخاذ جميع القرارات ذات الأهمية الاجتماعية هو رأس الحاكم ، في الواقع ، الحزب القانوني الوحيد (أحيانًا يُسمح ببعض الأحزاب الصغيرة ، لكنهم يعترفون بالدور القيادي للحزب الحاكم في المجتمع والدولة وفروعه الأصلية ). في بعض البلدان ، في ظل ظروف النظام الديني الشمولي ، يتم حظر جميع الأحزاب (الكويت ، الإمارات العربية المتحدة ، المملكة العربية السعودية ، سوازيلاند ، إلخ). عادة ما تكون محظورة خلال الانقلابات العسكرية ، عندما يتم تأسيس الاستبداد العسكري. تعتبر المنظمات العامة "أحزمة نقل" للحزب ، والدولة - في كثير من الأحيان على أنها أجهزته الفنية. تم رفض مفهوم الفصل بين السلطات ، وهيمنت فكرة وحدة السلطة من قبل الفوهرر ، دوتشي ، كيوديلو ، "الرئيس مدى الحياة". في بعض الأحيان لا يتم إعلانه مدى الحياة ويتم إعادة انتخابه ، لكنه يظل في مكانه بالفعل حتى وفاته ، ويحكم البلاد ، على وجه الخصوص ، بمساعدة المكتب السياسي للحزب الحاكم. يحدث أن الحقوق الأساسية للفرد ، والمواطن على وجه الخصوص ، مقيدة بشكل مباشر بموجب القانون (على سبيل المثال ، وفقًا للإيديولوجية العنصرية للنظام ، كما كان الحال في جنوب إفريقيا) أو يتم الإعلان عنها في الدساتير ، ولكن لم يتم تنفيذها فعليًا (عمليات انتقامية ضد المعارضين ، ووضع المنشقين في مستشفيات الأمراض النفسية ، والدور العقابي للجان القوية ووزارات أمن الدولة ، وما إلى ذلك). في الواقع ، يسود مبدأ التعيين ، ولا يتم تغطيته خارجيًا إلا بالانتخابات ، لأنه يتم تقديم مرشحين من الحزب الحاكم فقط للانتخاب. في ظل ظروف النظام الشمولي ، توجد أيديولوجية إلزامية (فكرة "العرق الآري" في ظل الفاشية). إن انتقاد هذه الأيديولوجية غير مسموح به ويترتب عليه عقاب. النظام الشمولي هو نظام مغلق مغلق. من الممكن فقط معارضة غير شرعية وسرية ، والتي يُعاقب على أنشطتها جنائيًا ؛ لا تستطيع ممارسة ضغط سلمي على سلطة الدولة ، وقادتها يُطردون من البلاد ويوضعون في السجون ومستشفيات الأمراض النفسية.
إلى جانب الأنواع الثلاثة الرئيسية للأنظمة السياسية وداخلها ، هناك تدرجات أخرى. بعض البلدان لديها أنظمة شبه ديمقراطية ، والبعض الآخر لديها أنظمة شمولية في ظل أنظمة عسكرية (مثل هايتي ونيجيريا).
الدولة كمنظمة سياسية للمجتمع. أجهزة
سلطة الدولة
كل عنصر هيكلي للنظام السياسي هو موضوع العلاقات الاجتماعية ، والتي ، اعتمادًا على محتواها ، تأخذ مكانًا أو آخر في تنظيم المجتمع. بسبب الاختلاف في محتوى العلاقات الاجتماعية ، فإن مواضيعها - عناصر النظام السياسي - لها اختصاصات مختلفة.
في الأدبيات القانونية ، هناك إجماع على أن الدولة لها مكانة حاسمة في النظام السياسي للمجتمع. ومع ذلك ، في هذا السياق ، لا ينبغي النظر إلى الدولة على أنها مجموعة من السلطات المتباينة ، ولكن كمؤسسة سياسية متكاملة.
لماذا تعمل الدولة كحلقة وصل خاصة في بنية النظام السياسي للمجتمع؟ لماذا لا يمكن تحديد دورها ومكانتها في هذا النظام ، على سبيل المثال ، مع الحزب الحاكم أو مع منظمة عامة أخرى؟ وبحسب الباحثين فإن المكانة الخاصة والدور الذي تلعبه الدولة في النظام السياسي للمجتمع ترجع إلى العوامل التالية:
أولاً ، بعد أن تميزت الدولة عن المجتمع ، أصبحت المنظمة السياسية الحاكمة الرئيسية. سلطة الدولة هي القوة الرئيسية والموحدة والتنظيمية والقسرية في المجتمع. من خلال عملها ، فإنها تغطي جميع الأشخاص المقيمين في أراضي الدولة. وبالتالي ، فإن الدولة ليست فقط أكبر تجمع سياسي للمواطنين ، بل هي اتحاد لجميع أفراد المجتمع الذين هم على صلة سياسية وقانونية بالدولة ، بغض النظر عن الانتماء الطبقي والعمر والمهني وغير ذلك من الانتماء. ترتبط الفرص الحقيقية والأوسع نطاقاً لجميع المواطنين للمشاركة في الحياة السياسية للمجتمع بأنشطة الدولة.
ثانياً ، تتمتع الدولة بوحدة تشريعية وإدارية ورقابية ، وهي المنظمة الوحيدة ذات السيادة في جميع أنحاء البلاد. يسمح نظام واسع النطاق من الوسائل القانونية باستخدام أساليب مختلفة للإكراه والإقناع.
ثالثًا ، تلعب الدولة دورًا مهمًا في تحسين المجتمع بصفتها مالكة لأدوات ووسائل الإنتاج الرئيسية ، وتحدد الاتجاهات الرئيسية لتطورها لصالح الجميع.
رابعا ، الدولة لها السيادة. إنها رسمية وممثلة لجميع الناس داخل البلاد وعلى الساحة الدولية.
خامسًا ، تلعب الدولة دورًا خلاقًا في تنمية المجتمع ، فهي البداية المنظمة لتعريف السياسة الوطنية. إذا توقفت الدولة عن خدمة مصالح التنمية الاجتماعية ، يحق للمجتمع إجراء التعديلات المناسبة على التنظيم العملي لدولته.
ومع ذلك ، يُظهر التاريخ أيضًا أنه من خلال احتلالها لمكانة حاسمة في النظام السياسي للمجتمع ، لا يمكن للدولة استيعاب هذا النظام فحسب ، بل المجتمع بأكمله. في الواقع ، هذا ما يحدث في الدول ذات النظام الشمولي أو الفاشي أو الاستبدادي. لذلك ، فإن التعزيز المفرط لتدخل الدولة في الحياة السياسية للمجتمع يؤدي إلى تأميم النظام السياسي ، والخروج على القانون والتعسف. هذا هو السبب في أنه من المهم للغاية وضع حدود لأنشطة الدولة دستوريًا وضمانها حقًا ، لإزالة تلك العلاقات الاجتماعية التي يجب أن تكون خالية من تنظيم الدولة وسيطرتها وتدخلها من مجال عملها.
أما بالنسبة للأنظمة السياسية القائمة على العداء الطبقي ، فهناك اندماج بين الدولة والمنظمات السياسية للطبقات الحاكمة التي تعمل معًا. يعارضهم خصومهم الطبقي والسياسيون في شخصية منظماتهم. بالطبع ، بين هذين القطبين هناك طبقات وسيطة ، المنظمات التي تتخذ مواقف متناقضة في كثير من الأحيان.
في الختام ، نلاحظ أن "الدولة من بين التنظيمات السياسية الصحيحة ، وبتجهيزها بجهاز خاص للإكراه والقمع مع" ملحقات مادية "مناسبة في شكل سجون ومؤسسات قسرية أخرى ، فإن الدولة تعمل كمحور رئيسي. القوة في أيدي القوى السياسية في السلطة.المحرك الرئيسي لإرادتها ومصالحها في الحياة ، كأهم وسيلة لممارسة السلطة السياسية.
إن خصوصية أي سلطة عامة هي أنها تؤدي مهام ووظائف الدولة وتتصرف نيابة عنها ، وتتمتع بسلطات الدولة. تتمثل هذه الصلاحيات في حق الهيئة في إصدار الإجراءات القانونية نيابة عن الدولة ، والتي تكون ملزمة لمن يتم توجيهها إليهم ، وتطبيق التدابير التي تضمن تنفيذ الإجراءات القانونية ، بما في ذلك تدابير الإقناع والحوافز والإكراه. .
هيئة الدولة هي جماعة منظمة تشكل جزءًا مستقلاً من جهاز الدولة ، ويتمتع باختصاصاته الخاصة ، ويؤدي وظائف عامة ، وينظم القانون هيكلها وأنشطتها.
من المميزات لجهاز الدولة أنه منظمة سياسية ، أي وهبت سلطة الدولة. وهذا يعني السمة الأكثر أهمية لهيئة الدولة - وجود سلطات ذات طبيعة حتمية تحت تصرفها. يتكون محتوى سلطة الدولة ، أولاً ، من نشر أعمال ملزمة قانونًا نيابة عن الدولة ، أي ملزمة لمن توجه إليهم ؛ ثانياً ، للدولة الحق في ضمان تنفيذ الإجراءات المعتمدة من خلال تطبيق تدابير الدولة للتعليم والإقناع والتشجيع نيابة عن الدولة ؛ ثالثًا ، في حق هيئات الدولة في ممارسة الإشراف (على اللص) ، نيابة عن الدولة ، على الوفاء بمتطلبات الإجراءات القانونية.
من المميزات أنه في ممارسة سلطات الدولة ، تقوم أجهزة الدولة ، من أجل حماية الإجراءات القانونية الصادرة عنها من الانتهاكات ، إذا لزم الأمر ، بتطبيق تدابير قسرية.
وبالتالي ، يتم التعبير عن السمات الرئيسية لهيئة الدولة على النحو التالي:
أ) يعتبر جهاز الدولة حلقة وصل ، جزء من جهاز الدولة ؛
ب) جهاز الدولة - منظمة ، خلية المجتمع ، جماعة منظمة بطريقة معينة ؛
ج) من السمات المميزة لهيئة الدولة أنها منظمة سياسية (تتمتع بسلطة الدولة) ؛
د) يؤدي مهامها ووظائفها نيابة عن الدولة ؛
ه) سلطات الدولة ؛
و) له هيكل منظم خاص به ، ونطاق إقليمي للنشاط ، وكفاءة ؛
ز) يتم تشكيله على النحو المنصوص عليه في القانون ، ويقوم بالمهام الموكلة إليه من خلال أحد أنواع نشاط الدولة ؛
ح) مسؤولة أمام الدولة عن أنشطتها.
في التشريع الحالي ، تتطابق مصطلحات هيئة الإدارة العامة وهيئة الدولة تقريبًا ، ومع ذلك ، فإن مفهوم هيئة الدولة أوسع على عكس مفهوم هيئة إدارة الدولة.
تتمتع هيئات إدارة الدولة (السلطة التنفيذية) ، باعتبارها أحد أنواع السلطات العامة ، بالسمات المذكورة أعلاه. وهي تختلف عن الهيئات الأخرى (التشريعية والقضائية) من حيث الغرض منها ومحتوى أنشطتها وطبيعتها. إنهم يقومون بأنشطة الدولة المحددة في محتواها وأشكالها وأساليبها - إدارة الدولة ، وبالتالي فهي أيضًا هيئة حاكمة. كل هيئة حكومية ، مثل أي هيئة حكومية أخرى ، لها هيكلها التنظيمي الخاص ، أي نظام لبناء أجهزتها الداخلية ، أو العاملة ، التي تحددها مهام الهيئة ، والنطاق الإقليمي للنشاط ، والاختصاص الذي يتم من خلاله تحديد مواضيع اختصاصها وصلاحياتها. يتم تنظيم تشكيلها وهيكلها وإجراءات عملها بشكل أساسي بموجب قواعد القانون.
تتمتع جميع السلطات العامة بالشخصية الاعتبارية التي يحددها ميثاق أو لائحة هيئة معينة.
إن اختصاص هيئات إدارة الدولة منصوص عليه في دستور جمهورية بيلاروسيا ، والقوانين والمراسيم والمراسيم الصادرة عن رئيس جمهورية بيلاروسيا ، والمواثيق أو اللوائح الخاصة بهيئة معينة.
كتاب: العلوم السياسية / دزيوبكو
4.4 التنظيم السياسي للمجتمع. الدولة هي المنظمة المركزية
يعمل المجتمع في أي مرحلة من مراحل تطوره كمجموعة من المنظمات المترابطة. إنه منظم في جميع مجالات الحياة. النظام السياسي ، الذي يغطي المجال السياسي ويعطيه اكتمالًا منطقيًا معينًا للصلات ، يتميز أيضًا بنظام المنظمات. تعمل جميع المنظمات السياسية بشكل مستقل. تمايزهم آخذ في الازدياد. ومع ذلك ، هذا لا يعني أنهم موجودون بمفردهم. إن تطور التطور الحديث هو عملية ذات شقين: تمايز وترابط المؤسسات والمنظمات السياسية. كلهم في مجموع ترابطهم يخلقون التنظيم السياسي للمجتمع.
التنظيم السياسي للمجتمع عبارة عن مجموعة من الدول والمنظمات الحزبية والجمعيات العامة المترابطة والمترابطة ، والتي تم إنشاؤها وتشغيلها بهدف تشكيل وتشغيل نظام السلطة ونظام السياسة أو التأثير عليها.
تحتل الدولة المكانة الحاسمة في التنظيم السياسي للمجتمع كشكل من أشكال تنظيم الحياة الاجتماعية. بدون الدولة لا يوجد تنظيم سياسي ونظام سياسي للمجتمع ككل. الدولة وسلطتها هما المحور الذي يقوم عليه النظام السياسي ويقوم عليه ويعمل. يتم تشكيل هياكل تنظيمية أخرى حول الدولة. بعيدًا عن العلاقة مع الدولة ، ليس لديهم أي ممتلكات سياسية. لذلك ، فإن الدولة هي بنية تنظيمية أساسية وأساسية في التنظيم السياسي للمجتمع ونظامه السياسي بأكمله.
يتم تحديد مكانة الدولة كعنصر محدد في التنظيم السياسي للمجتمع من خلال هدفها في المجتمع. تظهر على شكل:
> منظمة مجتمع مدني سياسي ؛
> حامل القوة في المجتمع ؛
> ممثل لجميع السكان في منطقة جغرافية معينة ؛
> شكل من أشكال الهيمنة السياسية ، والذي يتم التعبير عنه من خلال اتخاذ قرارات قوية تتعلق بالمجتمع بأسره وملزمة لجميع السكان ؛
> مصدر كل شيء سياسي في المجتمع ، عنصره الأساسي ؛
> المتحدث باسم المصلحة العامة؛
> أداة لتنفيذ الإرادة العامة في المجتمع ؛
> صانع أهداف مشتركة في المجتمع ؛
> عامل الاستقرار الرئيسي للحياة الاجتماعية ؛
> الموضوع الرئيسي للسيادة السياسية.
وبالتالي ، فإن الدولة لديها آلية معقدة ، وعملها متعدد الأوجه.
نحن نعيش جميعًا في دولة ، ونشعر بتأثيرها ، ونطيع سلطتها ، ونستخدم خدمات هيئات الدولة ، لذلك ، يبدو أن تعريف الدولة للجميع يجب أن يكون أمرًا بسيطًا. ومع ذلك ، منذ العصور القديمة ، أعطت الأدبيات السياسية العديد من التعريفات للدولة. وهذا ليس من قبيل المصادفة ، لأن الدولة هي ظاهرة سياسية معقدة للغاية ، ومن الصعب للغاية أن تنسجم مع مفهوم هذا الثراء. يعود تعدد التباين في تعريف الدولة أيضًا إلى حقيقة أنه ، مع تطورها ، يكتسب ميزات جديدة ويعمق محتوى أدائها.
لذلك ، حتى قبل أرسطو ، كانت الحياة العامة تخدم الدولة ، وكان يُنظر إلى الدولة نفسها على أنها جمعية لإدارة المجتمع. كان خير الدولة بدائيًا بالنسبة لخير الفرد ، الشخص الذي "بطبيعته كائن سياسي" (أرسطو).
جذبت أفكار أرسطو حول الدولة ن.مكيافيلي وجي بودان. مكيافيلي يعتبر الدولة تجسيدًا لقوة مركزية علمانية قوية. عرّف ج. بودان الدولة بأنها الإدارة القانونية للعديد من جوانب حياة المجتمع. كان تعريف المبدأ القانوني للدولة وأهم فكرة - فكرة سيادة الدولة - ظاهرة تقدمية في ذلك الوقت.
استند المفهوم الماركسي اللينيني للدولة إلى العنف الطبقي الذي كان يُنظر إليه على أنه جوهر الظواهر السياسية والقانونية. لم تكن الأيديولوجية السياسية للعنف الطبقي من نتاج خيال ماركس. من المعروف أنه منذ العصور القديمة ، ميز الفكر السياسي بين وجهين من جوانب الدولة - العنف المنظم والصالح العام (ما يسمى الآن بالازدهار العام أو المشترك). أدى إضفاء الطابع المطلق على أحد الأطراف إلى هذا المفكر أو ذاك إلى النظرية ، التي تنص على أن جوهر الدولة هو إما العنف ، أو طريقة تنظيم المجتمع التي تضمن الصالح العام. على أساس هذا ، تم تشكيل إما نظرية العنف ، أو عقيدة خير الحياة.
النظرية الماركسية عن الدولة كأداة للعنف مفهومة تاريخيا ، حيث أن عقيدة الصراع الطبقي كمنصة للأفكار حول الدولة تشكلت أثناء تشكيل مجتمع صناعي. في ذلك الوقت ، كان للبنية الاجتماعية طابع طبقي واضح. أدت العداوات الطبقية إلى ظهور أفعال ثورية للبروليتاريا ، والدولة جسدت ودافعت عن مصالح الطبقة المهيمنة اقتصاديًا.
ومع ذلك ، في ظروف المجتمع الصناعي ، فإن "نظرية العنف" الماركسية غير مناسبة لتحليل الدولة. ويفسر ذلك حقيقة أن المجتمع الحديث هو بنية اجتماعية معقدة ، حيث يتراجع العنف بشكل متزايد إلى الخلفية نتيجة لتضييق التناقضات الاجتماعية ، ويظهر النشاط الاجتماعي العام للدولة في المقدمة.
حول مشكلة الدولة والمجتمع ، حتى اليوم في العلوم السياسية العالمية هناك مناقشات ساخنة. بعد تحليل علماء السياسة الأمريكيين ج.بنجامينات ج.دوفال ، كان هناك خمسة مفاهيم موثوقة للدولة:
1. الدولة هي "قوة فاعلة" أو "قوة جبارة. وفقًا لذلك ، قبل ذلك ، تتخذ القرار وتضع السياسة في المجتمع.
2. الدولة هي تجسيد لبعض "المبادئ التنظيمية" التي توفر التماسك الهيكلي والنزاهة لمؤسسات الحكم المختلفة. هذا هو مفهوم الدولة ككل منظم ، جهاز دولة منظم.
3. الدولة هي تجسيد للعلاقات الاجتماعية الواقعية ، والمشاركة في ممارسة السلطة في المجتمع من قبل القوى الاجتماعية المختلفة. يُنظر إلى الدولة على أنها تجسيد لإرادة الطبقة الحاكمة.
4. الدولة نظام حكم في المجتمع. إنه تجسيد لكل من القانونين القانوني والواقعي. الدولة آلة تنهي الخلافات وتنظم العلاقات الاجتماعية وتدير المجتمع.
5. الدولة هي تجسيد النظام السائد للأفكار والنظام المعياري في المجتمع. الدولة والمجتمع لا ينفصلان بشكل أساسي.
مهما كانت المناقشات التي تدور حول المجتمع المدني والدولة ، هناك شيء واحد واضح: حتى المجتمع المدني الأكثر تطوراً وحرية ليس لديه مثل هذه الآليات للتنظيم الذاتي التي من شأنها أن تلغي دور الدولة. الدولة هي المؤسسة التي تقدم وتبسط وتنظم العمليات الاجتماعية ، وتنسق وتنسق مصالح مختلف الفئات الاجتماعية والقوى السياسية ، وتخلق الأساس القانوني لنظام معقد للعلاقات في المجتمع. تستلزم الإمكانيات المحدودة للتنظيم الذاتي للمجتمع المدني الدولة ، التي يجب أن تصبح ، دون التدخل في جميع مجالاتها ، رافعة قوية لأداء وظائف السلطة. لم تخلق الإنسانية أي شيء أكثر كمالا بعد. هذا هو السبب في أن هذه الرافعة يجب أن تكون إنسانية (أولوية حقوق الإنسان فيما يتعلق بحقوق الدولة) ، ديمقراطية (التغلب على اغتراب الفرد عن الدولة ، إنشاء قاعدة اجتماعية جماهيرية) ، أخلاقية (أفكار المساواة والعدالة ) ؛ أن تكون محدودة (فصل السلطات ، وخلق الضوابط والتوازنات).
تنظر النظرية العامة الحديثة للدولة ، التي تطورت بعد الحرب العالمية الثانية في أوروبا الغربية ، في أسس الدولة في حقوق الشعوب. يربط مفهوم سلطة الدولة بفئة حقوق الإنسان ، أي. المتطلبات الرئيسية لما قبل التشريع وما بعد التشريعي لدرجة معينة من الحرية ، أساسية فيما يتعلق بالسلطة. هذه المطالب وحقوق الشعوب معترف بها وثابتة في مبادئ وقواعد القانون الدولي.
من وجهة نظر القانون الدولي ، الدولة هي الشكل القانوني لتنظيم وعمل السلطة السياسية. يغير هذا النهج محتوى النظرية الراسخة ، والتي على أساسها تميزت الدولة بوجود السمات الرئيسية التالية: 1) الناس (السكان) ؛ 2) الإقليم ؛ 3) سلطة الدولة العامة ، على أساس الشروط المادية لتطبيقها.
1. عنصر جوهري للدولة: وجود الشعب كمجتمع عرقي محدد سياسياً. أي مجموعة عرقية تعترف بنفسها كأمة تاريخية على هذه المنطقة لها الحق في إنشاء منظمتها المستقلة ذات السيادة أو السلطة العامة. هذا الحق معترف به في القانون الدولي.
2. العنصر الإقليمي للدولة: وجود دولة ، بيئة جغرافية ترتبط بها الأمة تاريخياً كموضوع للحق في تقرير المصير السياسي. هذه الأرض هي وطن الأمة. الحق في الوطن هو حق أساسي فيما يتعلق بالعوامل الأخرى التي تحدد حدود الإقليم الذي يتم فيه تقرير المصير السياسي للأمة.
3. العنصر المؤسسي: الدولة هي الموضوع الرئيسي للسلطة السياسية والعلاقات السياسية. إنه العنصر الحدسي والتنظيمي الرئيسي للعلاقات السياسية ، وهو الشكل السياسي الأكثر تنظيماً للمجتمع. الدولة منظمة للسلطة السياسية العامة ، مقيدة بحقوق الإنسان. وبعبارة أخرى ، فإن الدولة هي منظمة تهدف إلى ضمان الوجود السياسي والاقتصادي والروحي المشترك الحر للناس. إذا لم تكن الدولة شمولية ، فيجب أن تمثل الإرادة العامة ، وليس مصالح واحتياجات فئة اجتماعية معينة ، وتمنع النزاعات ، وإذا نشأت ، يجب حلها بالإجماع.
لاحظ أنه فيما يتعلق بالنظرية العامة للدولة ، فإن تنظيم السلطة السياسية الذي يحتقر حقوق الإنسان بشكل علني ويهملها (على سبيل المثال ، لا يعترف بالحق في الحياة ، والحرية ، وحرمة الفرد ، وينفذ الإرهاب ضد شعب بلده) ، ليست دولة بالمعنى الحديث لهذا المفهوم. علاوة على ذلك ، تعترف النظرية العامة للدولة بالحق في العصيان المدني ، حتى المقاومة العنيفة لنظام غير شرعي للسلطة السياسية. وبالتالي ، ترتبط ممارسة سلطة الدولة بشرعيتها وشرعيتها ، أي شرعيتها القانونية من جهة ، والعدالة والاعتراف والتأييد من السكان من جهة أخرى. تفسر خطورة هذه المشكلة في أوكرانيا الحديثة أيضًا من خلال شروط تشكيل nomenklatura-mafia رأسمالية في بعض المناطق ، وعدم الاتساق في بعض حالات الهياكل التجارية والإدارية وحتى الإجرامية ، ومعارضة من nomenklatura المحلي أو الحكومة المركزية ، عدم كفاءتها وعوامل أخرى.
التقنين السياسي (من اللاتينية legalis - legal) هو التأسيس والاعتراف بالسلطة ودعمها عن طريق القانون ، وبشكل أساسي من خلال الدستور ، والأعراف ، والتي يمكن أن تختلف اختلافًا كبيرًا ، اعتمادًا على نوع السلطة.
قد يكون تقنين سلطة الدولة وهمًا. يحدث هذا في حالة انتهاك الإجراءات الديمقراطية لتبني دستور ، والأفعال الأخرى ذات الأهمية الدستورية ، وكذلك في حالة التناقض بين هذه الإجراءات وقدرة الشعب على ممارسة السلطة التأسيسية عند تبني قانون أساسي. إذا كان القانون يتعارض مع القيم الإنسانية في الأساس ، فإنه لا يتوافق مع القانون.
لذلك ، يمكن تبني الدساتير والقوانين وتغييرها وإلغائها بأي شكل من الأشكال. على سبيل المثال ، في العديد من بلدان آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية ، تم إنشاء المجالس العسكرية والثورية نتيجة للانقلابات العسكرية وأعلنت اختلافات في الدساتير (في بعض الأحيان تم تعليقها) ، وغالبًا ما أعلنت دساتير مؤقتة جديدة دون أي إجراءات. في العراق ، منذ عام 1970 ، في الإمارات العربية المتحدة ، منذ عام 1971 ، احتفظت الدساتير المؤقتة بقوة القانون. في المملكة العربية السعودية ونيبال ، أعطى الملوك "الدستور لشعبهم المخلص" بأيديهم. في البرازيل ، تم استبدال الدستور بقوانين مؤسسية ، في إثيوبيا - بالإعلانات. احتوى دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1936 على أحكام ديمقراطية بشأن حقوق المواطنين ، ولم يتم تنفيذها ، ودستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1977 ، الذي تم اعتماده رسميًا بطريقة ديمقراطية ، لم يعكس احتياجات الممارسة الحقيقية.
وبالتالي ، فإن التقنين باعتباره إعلانًا لتأسيس سلطة الدولة يتطلب تحويلها إلى دولة حقيقية. وهذا يعكس مفهومًا مثل إضفاء الشرعية على سلطة الدولة.
ظاهرة الشرعية السياسية للسلطة هي تجسيد البعدين الثقافي والإنساني. يكمن معنى هذه الظاهرة في قبول السكان للسلطة ، والاعتراف بحقهم في الحكم ، والموافقة على طاعتها. تفترض عملية إضفاء الشرعية السياسية للسلطة "استيقاظها" في الثقافة ، والتي يمكن أن تقبل أو ترفض نظام السلطة هذا أو ذاك. لا يمكن أداء الوظائف الثقافية والإبداعية والاجتماعية إلا من خلال سلطة قانونية تستند إلى القانون وتتصرف في حدوده.
الشرعية السياسية (من اللاتينيةشرعية - القانونية) ليست مفهوماً قانونياً ، بل مفهوم فعلي: إنها دولة تعبر عن التبرير والنفع والقياسات الأخرى لامتثال حكومة معينة لمواقف وتوقعات المواطنين والاجتماعية المجتمعات والمجتمع ككل.
لا يرتبط الاعتراف بسلطة الدولة بإصدار قانون ، وتبني دستور (على الرغم من أن هذا قد يكون أيضًا جزءًا من عملية الشرعية) ، ولكن مع مجموعة من الخبرات والمواقف القائمة على التقييم العقلاني والخبرة السياسية والداخلية. الحوافز ، مع الأفكار السياسية لشرائح مختلفة من السكان حول مراعاة المعايير من قبل سلطة الدولة والعدالة الاجتماعية وحقوق الإنسان. القوة غير الشرعية هي القوة القائمة على العنف وأشكال الإكراه الأخرى ، بما في ذلك التأثير العقلي.
تمنح الشرعية السياسية لسلطة الدولة السلطة المناسبة في المجتمع. غالبية السكان يخضعون لها طواعية وبوعي تام. هذا يجعل الطاقة مستقرة ومستدامة. ومع ذلك ، فإن الأغلبية الحسابية البسيطة لا يمكن أن تكون بمثابة أساس لشرعية حقيقية ، لأن غالبية الألمان تبنوا سياسة المطالبات الإقليمية و "تنقية العرق" لنظام هتلر.
المعيار الحاسم لإضفاء الشرعية السياسية على السلطة هو امتثالها للقيم الإنسانية العالمية.
يمكن لإضفاء الشرعية السياسية لسلطة الدولة أن ينص على إضفاء الشرعية عليها. ومع ذلك ، يجب أن نتذكر أن إضفاء الشرعية يتعارض في بعض الأحيان مع التقنين الرسمي. يحدث هذا عندما لا تتوافق القوانين المعتمدة مع معايير العدالة والقيم الديمقراطية المخزية لغالبية السكان. في هذه الحالة ، الشرعية أم لا (على سبيل المثال ، لدى السكان موقف سلبي تجاه النظام الشمولي الذي أنشأته السلطات) ، أو في سياق الأحداث الثورية ، وحركات التحرر الوطني ، وإضفاء الشرعية على دولة أخرى ، ومتمردة ، وما قبلها. - تحدث قوة الدولة ، والتي تطورت في المناطق المحررة ثم تحولت بعد ذلك إلى قوة دولة.
إن الشرعية الزائفة ممكنة أيضًا ، عندما تحت تأثير الدعاية والتحريض على الكراهية واستخدام القائد للكاريزما الشخصية مع حظر المعارضة والصحافة الحرة وإخفاء المعلومات الصادقة وغيرها من الإجراءات ، فإن غالبية السكان يدعمون الدولة. السلطة ، التي ترضي بعض مصالحها الحالية على حساب التطلعات الأساسية.
هناك ارتباط وثيق بين التقنين السياسي وإضفاء الشرعية على السلطة. بداية من H. Weber ، هناك ثلاثة أنواع "خالصة" من إضفاء الشرعية على السلطة. هذه شرعية تقليدية وجذابة وعقلانية.
1. الشرعية التقليدية هي الهيمنة على أساس السلطة التقليدية ، على أساس احترام العادات ، والإيمان باستمراريتها وعلى الصور النمطية للوعي والسلوك.
وبالتالي ، تلعب التقاليد دورًا رائدًا في تعزيز القوة الملكية في الدول الإسلامية في الخليج الفارسي - الكويت والمملكة العربية السعودية والبحرين وغيرها ، وكذلك في نيبال وبوتان وبروناي.
2. الشرعية الكاريزمية هي الهيمنة القائمة على الإيمان بالصفات الخاصة لقائد أو مجموعة منفصلة من الأشخاص ، في مهمتهم الحصرية في تطوير الدولة. ومن الأمثلة على ذلك الإيمان بـ "الملك الصالح" ، "بالزعيم العظيم لكل الشعوب". ترتبط إيديولوجية الدولة الكاريزمية بأسماء أ. ستالين ، وماو تسي تونغ ، وكيم إيل سونغ ، وهو تشي مينه وآخرين.
3. الشرعية العقلانية - الهيمنة على أساس التقييم العقلاني ، والاقتناع بمعقولية الأنظمة القائمة والقوانين والقواعد المعتمدة في الدول الديمقراطية. الشرعية العقلانية في الظروف الحديثة هي الأساس
إنشاء دولة ديمقراطية قانونية.
نادرًا ما يحدث أن يتم استخدام شكل واحد فقط من إضفاء الشرعية على السلطة في الدولة ، وغالبًا ما يتم استخدامهم معًا. لذلك ، في المملكة المتحدة الديمقراطية ، فإن الشيء الرئيسي هو طريقة الشرعية العقلانية. ومع ذلك ، فإن أنشطة رئيسي الوزراء دبليو تشرشل وم. يرتبط دور شارل ديغول ، رئيس الدولة الفرنسية ، إلى حد كبير ، بنشاطاته كقائد لحركة المقاومة في محاربة الفاشية خلال الحرب العالمية الثانية. سلطة
تم تكريس لينين وإي ستالين في الاتحاد السوفياتي بواسطة عوامل أيديولوجية. لذلك ، فإن تأكيد الشرعية العقلانية يتطلب قدرًا معينًا من الوقت.
يرتبط التقنين السياسي والشرعية السياسية لسلطة الدولة بمفهوم سيادة الدولة السياسية.
السيادة متأصلة في الدولة الحديثة. تشمل خصائص سيادة الدولة: السلطة المطلقة ، وسيادة السلطة في المنطقة الجغرافية التي تقع فيها الدولة ؛ وحدة الإقليم وعدم قابليته للتجزئة ، أو وحدة الأراضي ؛ حرمة الحدود الإقليمية وعدم التدخل في الشؤون الداخلية لدولة أخرى ؛ توفير النظام القانوني. تضمن الدولة سيادتها بكل الوسائل ولو بالقوة إذا اقتضت الظروف ذلك.
السمة المميزة للدولة هي وجود أدوات لفرض السياسة. إن مضمون الجيش والجهاز القضائي القمعي هو ما يميز الدولة عن التنظيمات السياسية الأخرى. لا توجد منظمة سياسية قادرة على إعلان الحرب وشنها. فقط الدولة يمكنها القيام بذلك. العنف أسلوب تنفرد به الدولة ، أي أنه احتكارها. لا ينبغي لأي منظمة أخرى ، بطبيعتها ، أن تستخدم العنف. تقنن الدولة أشكال العنف. إن احتكار الدولة للعنف المشروع له حدود يحددها القانون.
إن قوة وسلطة الدولة ، فضلاً عن قوتها ، في الظروف الحديثة لا تكمن في القدرة على استخدام القوة ، ولكن في رعاية أفراد المجتمع ، وتهيئة الظروف لأمنهم وتحقيق الذات. إن إساءة استخدام السلطة والحرمان من الحقوق والحريات هي نتيجة التركيز غير المبرر لسلطة الدولة ، وعدم الكفاءة في استخدام القوة السياسية ، وسوء فهم صلاحيات الدولة.
بصفتها كيانًا ذا سيادة ومستقل ، تؤدي الدولة وظائفها في إدارة المجتمع.
تتمثل السمات الأساسية لوظائف الدولة فيما يلي:
1) الوقوف على النشاط الموضوعي للدولة في مجال معين من الحياة ؛
2) صلة مباشرة بين جوهر الدولة وهدفها الاجتماعي ، تتحقق من خلال الوظائف المقابلة ؛
3) توجيه وظائف الدولة نحو إنجاز مهام محددة وتحقيق الأهداف الناشئة في كل مرحلة تاريخية من تطور المجتمع ؛
4) ممارسة السلطة بأشكال معينة (قانونية في أغلب الأحيان) وبمساعدة أساليب خاصة متأصلة حصريًا في سلطة الدولة.
وظائف الدولة متعددة الأوجه ، ويتم تشكيلها في عملية تكوين الدولة وتقويتها وتطويرها. يعتمد الترتيب الذي تنشأ به الوظائف على ترتيب المهام التي تواجه المجتمع. يتغير محتوى الوظائف مع تطور الدولة والمجتمع. تكتسب وظائف الدولة خصوصية خاصة خلال فترة التغيرات الاجتماعية الجذرية والمراحل الانتقالية والاضطرابات الثورية.
يمكن تصنيف وظائف الدولة وفق معايير مختلفة:
> مبدأ الفصل بين السلطات - التشريعية والإدارية والقضائية ؛
> أطراف في عمل الدولة - داخلياً وخارجياً ؛
> مجالات نفوذ الدولة - الاقتصادية ، والاجتماعية ، والثقافية ، والروحية ، والقانونية ، وما إلى ذلك ؛
> تنظيم العمليات - التنظيم الذاتي ، التنظيم الذاتي ، الحكم الذاتي ، المبادرة ، إلخ ؛
> نهج zagalnopolitichnymi توفير الديمقراطية ؛ النشاط الاجتماعي العام؛
> حجم النفوذ - على الصعيد الوطني ، والحفاظ على النظام العالمي ؛
> قيمة القياس - الرئيسية وغير الأساسية.
وظائف الدولة الرئيسية لإدارة المجتمع هي: إدارة مجالات الحياة الاجتماعية والاقتصادية والروحية والعمليات والتغييرات والتنمية التي تحدث فيها ؛ تنظيم العلاقات الوطنية والدولية ؛ ضمان مراعاة القواعد الملزمة بشكل عام في المجتمع ؛ ضمان النظام العام والأمن القومي ؛ حفظ السلام داخل البلاد والمشاركة في صنع السلام العالمي. للقيام بوظائفها ، تدعم الدولة إعادة إنتاجها ونشاطها الحيوي وخلقها الجديد.
الدولة هي هيكل داخلي للأجهزة التي تعمل كنظام رئيسي ، وتدير شؤون المجتمع وتضمن سير الدولة. نحن نتحدث عن النظام الأساسي ، حيث أن للاحزاب والمنظمات العامة أجهزتها الإدارية الخاصة. يؤدي جهاز الدولة وظائف ذات أهمية وطنية.
يشكل نظام هيئات الدولة في مجمله آلية الدولة. ويشمل هذا النظام: السلطات ، والهيئات الإدارية للدولة ، والمحاكم ، ومكتب المدعي العام ، والهيئات التي تخدم أنشطة الجيش ، والشرطة ، وأمن الدولة. تتمتع جميع هيئات الدولة بسلطات تتجسد في اختصاصها (مجموعة من الحقوق والالتزامات).
تتشكل كل دولة بطريقة معينة ، منظمة إقليمياً ولها طرق معينة للحكم. وتشمل هذه بشكل أساسي شكل الدولة كمنظمة معينة وممارسة لسلطة الدولة. عناصره هي: مجلس الدولة - طريقة لتنظيم أعلى سلطة في الدولة ؛
هيكل الدولة - تقسيم الدولة إلى أجزاء مكونة معينة وتوزيع السلطة بين هذه الأجزاء ؛
نظام الدولة - مجموعة من الأساليب والوسائل لممارسة سلطة الدولة.
تاريخيا ، كان هناك نوعان من الحكم ، وهما: الملكية والجمهورية.
الملكية هي شكل من أشكال الحكم تكون فيه السلطة مملوكة كليًا أو جزئيًا أو اسميًا لشخص واحد (ملك ، ملك ، إمبراطور ، شاه) ويتم توريثها.
كشكل من أشكال الحكومة ، نشأ النظام الملكي خلال فترة العبودية ، وفي العصور الوسطى أصبح الشكل الرئيسي للحكومة. التطور الكامل والتغييرات في الصفات المحددة للملكية المكتسبة للعصر الجديد. الأنواع التالية من الملكيات معروفة تاريخيًا: مطلقة (غير محدودة) ، ثنائية وبرلمانية (دستورية).
الملكية المطلقة هي شكل من أشكال الحكم عندما تتركز كل السلطات في يد الملك ، الذي يقرر وحده جميع قضايا السلطة.
الملكية المزدوجة هي شكل من أشكال الحكومة يتم فيها تقسيم وظائف السلطة بين الملك والبرلمان.
الملكية البرلمانية - نظام للقوة المطلقة للبرلمان ، يقوم الملك بوظائف تمثيلية فقط.
الشكل الثاني المعروف تاريخيًا للحكومة هو الجمهورية.
الجمهورية هي مثل هذا التنظيم لسلطة الدولة ، والذي يتم تنفيذه من قبل هيئة جماعية منتخبة ، يتم انتخابها لفترة معينة من قبل جميع السكان أو جزء منهم. هناك جمهوريات رئاسية وبرلمانية. هناك مناهج مختلفة لتقييم الأشكال الجمهورية للحكومة. تتمثل ميزة الشكل البرلماني في أنه يُنظر إليه على أنه شكل أكثر استقرارًا ونظامًا للحكومة ، مما يمنع انتشار الاستبداد والأشكال الأخرى من الديكتاتورية. تُرى مزايا الجمهورية الرئاسية في حقيقة أنها تضمن بشكل أكثر استقرارًا عمل السلطة الحرة ، والتي يكون الرئيس ضامناً لها. ضع في اعتبارك محتوى كل منهم. الجمهورية الرئاسية هي شكل من أشكال الحكم عندما يقوم رئيس الدولة (الرئيس) بمفرده أو بموافقة البرلمان اللاحقة بتشكيل الحكومة ، والتي يقودها بنفسه.
المثال النموذجي للجمهورية الرئاسية هو الولايات المتحدة الأمريكية. وفقًا لدستور الولايات المتحدة ، الذي تم تبنيه في 17 سبتمبر 1787 ، والذي تم إدخال 26 تعديلاً عليه منذ ذلك الحين ، فإن الرئيس هو رئيس الحكومة والدولة. ينتخب من قبل مواطني الدولة لمدة أربع سنوات. يشكل الرئيس الحكومة. تتم الموافقة على المرشحين للمناصب الرئيسية من قبل المجالس التشريعية. يتكون الكونجرس الأمريكي من مجلسين: الأعلى - مجلس الشيوخ والأدنى - مجلس النواب. من سمات هيكل هذا البلد أن الحكومة يتم تشكيلها من قبل الرئيس بطريقة غير برلمانية. لا يمكن للرئيس حل البرلمان. الحكومة ليست مسؤولة أمامه. يمارس الرئيس السيطرة على الإدارة الفيدرالية. يتم تقسيم وظائف السلطة فعليًا بين الرئيس والكونغرس ، بين الغرفتين داخل الكونجرس ، بين اللجان الدائمة داخل المجلسين.
علاقة الرئيس الأمريكي الخاصة بالجهة التي رشحه. إنه ليس زعيم حزب بالمعنى الأوروبي. الرئيس الرسمي للحزب ، الرئيس ليس قانونيا عليه. من المفهوم أن رئيس الولايات المتحدة يجب أن يكون خارج الأحزاب ، وتناقضاتهم ، ومصالحهم ، وصراعاتهم. لكن هذا لا يعني أن الرئيس يهمل الأحزاب. بما أن ترشيح مرشح للرئاسة يعتمد على الحزب ، يسعى الرئيس إلى الحفاظ على علاقات جيدة مع قادته وأعضائه ، لكن الرئيس بشكل أساسي يناشد الناخبين.
الشكل البرلماني للحكومة هو شكل يتم فيه تشكيل تشكيل الحكومة وسياستها من قبل البرلمان حصريًا ، وتكون الحكومة مسؤولة أمامه فقط ، وليس للرئيس أي تأثير على البرلمان.
يوجد الشكل البرلماني للحكومة في المملكة المتحدة ، حيث تتمتع السلطة التنفيذية بمكانة قوية. يصبح الحزب الذي يفوز في الانتخابات النيابية هو الحزب الحاكم. هي تشكل الحكومة. رئيس الوزراء لديه صلاحيات واسعة. كما تتمتع الحكومة بسلطات عظمى.
في المملكة المتحدة ، يتلقى رئيس الوزراء تفويضًا من الناخبين. ويركز بين يديه مهام قيادة الحزب ومجلس الوزراء ، وهو مسؤول أمام مجلس النواب. في حالة التصويت بحجب الثقة أو في ظروف استثنائية أخرى ، يجوز لرئيس الوزراء حل البرلمان.
مثال نموذجي للجمهورية البرلمانية هو أيضًا جمهورية ألمانيا الاتحادية ، حيث تنتمي جميع السلطات التشريعية إلى البرلمان (البوندستاغ). يؤدي الرئيس في الواقع وظائف تمثيلية ، وحقوقه أضيق. يشكل البوندستاغ الحكومة وينتخب رئيسها - المستشار. يتم تشكيل الحكومة من بين نواب البوندستاغ ، الذين يمثلون الفصائل الحزبية ذات الأغلبية البرلمانية. نادرًا ما يدخل المتخصصون من غير الحزب إلى الخزانات.
الأشكال الكلاسيكية للحكومة - جمهورية برلمانية ، جمهورية رئاسية ، ملكية دستورية - يتم استبدالها بشكل متزايد بأشكال مختلطة أو مشوهة ببساطة. يكمن جوهر هذا الأخير في درجات متفاوتة من مزيج من علامات البرلمانية "النقية" والجولات الرئاسية "النقية" والملكية "البرلمانية". بطريقة أو بأخرى ، أصبحت الجمهوريات البرلمانية والرئاسية والبرلمانية هي الأشكال الرائدة للحكومة في النوع الجمهوري ، والدستورية والبرلمانية في النوع الملكي (على عكس الملكيات ذات الطبيعة الاستبدادية أو الملكية أو الثيوقراطية).
تتميز أشكال الحكم البرلمانية والرئاسية والبرلمانية ببعض الازدواجية. يكمن في حقيقة أن الوظائف التنفيذية القيادية هي من اختصاص كل من الرئيس ومجلس الوزراء المسؤول أمام البرلمان.
يمكن لفرنسا أن تكون مثالاً يحتذى به. هنا الرئيس هو الشخصية الرئيسية. يضع استراتيجية سياسية واقتصادية لتنمية البلاد. يعتمد الرئيس على بيروقراطية قوية. من سمات هذا النموذج أن الصراع بين الرئيس كرئيس للدولة والحكومة ممكن هنا.
يتم تنفيذ أي من أشكال الحكم هذه على أراضي الدولة ، والتي يتم تنظيمها بطريقة معينة. يوفر الهيكل السياسي للدولة التنظيم الإداري للإقليم. وهكذا ، يتم تشكيل آلية للعلاقات الرأسية - بين السلطات العامة المركزية والمحلية. هذه الأشكال من التنظيم الإداري الإقليمي معروفة تاريخيًا: الوحدوية ، الفيدرالية ، الكونفدرالية.
نظام الدولة هو إقليم الدولة المنظم إدارياً ووطنياً ، فضلاً عن نظام العلاقات بين الهيئات المركزية والإقليمية.
الدولة الوحدوية هي كيان ذو دولة واحدة. السمات الرئيسية للشكل الموحد لتشكيل الدولة هي كما يلي: دستور واحد ، يتم تطبيق قواعده دون أي تغييرات في جميع أنحاء البلاد ؛ نظام موحد للهيئات العليا لسلطة الدولة ؛ نظام إدارة موحد من الأعلى إلى الأسفل يخضع للحكومة ؛ نظام قانوني موحد تقسيم الإقليم إلى وحدات إقليمية إدارية لا تتمتع باستقلال سياسي. التأكيد على "فقط" في كل ميزة ، نلاحظ أن درجة المركزية في البلدان المختلفة قد تكون مختلفة. يعتمد بالدرجة الأولى على النظام السياسي السائد في البلاد. وهكذا ، في الآونة الأخيرة في العديد من البلدان المتقدمة للغاية (بريطانيا العظمى ، فرنسا ، إلخ) كان هناك اتجاه نحو لامركزية السلطة ، وزيادة دور الهيئات المحلية ، وتطوير مبادئ الهواة في حل العديد من المشاكل المحلية.
الفدرالية هي شكل من أشكال هيكل الدولة لدولة ما ، والتي تم تشكيلها على أساس اتحاد الدولة السياسية (الولايات ، الجمهوريات ، المقاطعات ، الكانتونات ، الأراضي) ، والتي لديها قدر محدد من الاستقلال في مجالات مختلفة من الدولة. الحياة العامة.
السمات الرئيسية للشكل الاتحادي للحكومة هي: الإقليم من الناحية السياسية والإدارية ليست واحدة ؛ وجود كيانات الدولة التي تتمتع باستقلال سياسي وقانوني معين وتشكل عمومًا أراضي الدولة ؛ يتمتع رعايا الاتحاد بسلطة تأسيسية ، أي أنهم مُنحوا الحق في تبني دساتيرهم الخاصة ؛ للكيانات التابعة للاتحاد الحق في إصدار تشريعات ضمن الاختصاص المحدد ؛ موضوع الاتحاد له نظامه القانوني والقضائي الخاص به ؛ الحصول على جنسية مزدوجة ؛ هيكل من مجلسين من البرلمان الاتحادي.
من بين الدول ذات الهيكل الفيدرالي (الولايات المتحدة الأمريكية ، ألمانيا ، كندا ، المكسيك ، روسيا ، البرازيل ، الأرجنتين ، النمسا ، الهند ، أستراليا ، إلخ. في البلدان ذات القومية الواحدة يسود المبدأ الإقليمي والسياسي للحكومة.
يمكن بناء الاتحادات على أساس معاهدة وعلى أساس دستوري.
الاتحاد التعاهدي - اتحادات الدول التي فوضت ، وفقًا للاتفاقية ، عددًا من صلاحياتها للحكومة الفيدرالية المركزية ، وإذا رغبت في ذلك ، يمكنها إنهاء هذه الاتفاقية في أي وقت.
الاتحاد الدستوري هو شكل من أشكال الاتحاد يتم فيه تحديد سلطات المركز والكيانات السياسية الحكومية المحلية دستوريًا ، ويتم تقاسم السلطة بينهما.
لا ينص الاتحاد الدستوري على حق رعايا الاتحاد في الانسحاب منه. وفي حالة تنفيذ الرغبة في الخروج بالقوة فإن مثل هذه التصرفات تؤدي إلى التفكك وانهيار الاتحاد وعواقب سلبية أخرى. مثال على ذلك هو انهيار الاتحاد السوفياتي ويوغوسلافيا وتشيكوسلوفاكيا. في هذه البلدان ، كان التقسيم السياسي الإقليمي مرتبطًا بالوطن الإقليمي.
لطالما كان الاتحاد كشكل من أشكال الحكومة موضوع نقاش حول سيادة الاتحاد وموضوعات الاتحاد. المشكلة تكمن في درجة ، حجم تقسيم السيادة. تركز الحكومة الفيدرالية بين يديها الأنشطة المتعلقة بالدفاع وأمن الدولة والعلاقات الخارجية والشؤون المالية وتنظيم العمل والحماية الاجتماعية للسكان ، إلخ. السلطات المحلية مخولة لتنظيم الحياة المحلية. الغلبة في توزيع الاختصاصات (الحقوق والواجبات) تبقى مع الدستور والتشريعات الاتحادية. يجب أن تتوافق التشريعات الدستورية والتشريعات المحلية الأخرى مع التشريع الفيدرالي.
شكل أكثر تعقيدا من الاتحاد الكونفدرالي. الاتحاد الكونفدرالي هو اتحاد قانوني بين الدولة ، اتحاد دول ذات سيادة ، تم إنشاؤه بهدف تنسيق الإجراءات لتحقيق أهداف معينة محددة في لحظة تاريخية معينة. غالبًا ما تكون هذه أهداف السياسة الخارجية والعسكرية. على عكس الاتحاد ، ليس لدى الاتحاد مركز يتخذ قرارات سلطة ملزمة فيما يتعلق بموضوعات الاتحاد. سويسرا مثال على الكونفدرالية. الاتحاد هو شكل أقل استقرارًا من الحكومة. الاتحادات إما أن تتفكك أو تتحول إلى اتحاد. حتى سويسرا ، حيث يوجد شكل كونفدرالي منذ القرن الثالث عشر ، في القرن العشرين - أوائل القرن الحادي والعشرين. أكثر وأكثر نحو الاتحاد.
بالنسبة لأي جهاز ، تحقق الدولة معدلات عالية من تطورها حيث تتضافر وتتفاعل مبادئ الديمقراطية والمحتوى القانوني والاجتماعي للدولة على النحو الأمثل. تحدد الطبيعة السياسية لتنظيم الدولة إلى حد كبير الطبيعة السياسية للقانون ، والتي تتجسد في القانون. في القانون يتم إصلاح حقيقة السياسة المختارة.
جلبت تحولات العالم الحديث إلى الحياة الحاجة إلى مراجعة العلاقة بين الدولة والقانون ، والتي كانت لعقود من الزمن التبرير الأيديولوجي للنظام الشمولي في العديد من دول العالم. وهكذا ، كان يُنظر إلى القانون على أنه منتج ، وأداة ، وأداة أساسية للدولة ، بمساعدتها تمارس الإكراه ، في محاولة لضمان النظام في البلاد. كان القانون ، وفقًا للمفهوم الاشتراكي المعياري للقانون ، نظامًا من القواعد التي وضعتها الدولة وأجازتها بهدف تنظيم العلاقات الاجتماعية. لذلك ، كان مخطط النهج على النحو التالي: الدولة أولية ، والقانون ثانوي ، أي أن القانون هو نتيجة إنشاء الدولة نفسها ، وتعبيرها عن الإرادة.
أدى التغلب على الشمولية إلى ظهور مقاربات جديدة لفهم العلاقة بين القانون والدولة. يكمن جوهرها في حقيقة أن القانون أساسي ، والدولة ثانوية. ليس للحق أصل دولة ، بل أصل اجتماعي ، لأنه مرتبط بأنشطة الناس. الناس مصدر القانون. إن الإنسان الذي له احتياجاته واهتماماته ، أسلوب حياته هو مصدر القانون وحامله. وبالتالي ، فإن القانون له أصل اجتماعي وإنساني وليس دولة. إنه نتاج نشاط بشري عادي. لذلك ، إذا نظرنا إليها فقط فيما يتعلق بالدولة واعتبرناها نتاجًا لنشاط الدولة ، فإن النتيجة التاريخية لمثل هذه العملية ستكون الدولة ، بيروقراطية الشخص باعتباره ترسًا في آلة الدولة الكبيرة. فيما يتعلق بهذا النهج ، تتم مراجعة مكانة ودور فروع القانون. يتم إعطاء المكانة الرئيسية في المقام الأول للقانون الخاص (بما في ذلك المدني) ، بينما تلعب الفروع الأخرى دورًا مساعدًا فيما يتعلق بالقانون الخاص وتهدف إلى توفيره وتنفيذه.
الحق مجسد في تشريعات الدولة.
ترتبط عملية إنشاء دولة سيادة القانون بإدراك رغبة المواطنين في الحرية ، وكبح الأمة الوحشية ، وسيادة القانون على الدولة ، وضمان الحقوق والحريات. يركز الألمان في مفهوم "الدولة القانونية" (هذه الكلمة تعني "الدولة الشرعية" باللغة الألمانية) على الموقف السلبي تجاه الأفكار الثورية فيما يتعلق بالدولة ، وعلى الاعتراف بالمسار التطوري لتطور المجتمع ، وعلى هيمنة الأسس الدستورية للدولة القانونية.
اكتسبت الحضارة العالمية خبرة واسعة في نظرية وممارسة سيادة القانون. على حد تعبير الرئيس الفرنسي السابق ف. ميتران ، فإن سيادة القانون هي نظام من القيم الديمقراطية والأسس القانونية التي كرستها الثقافة الأوروبية. يجب أن يشهد تاريخ الشعب الأوكراني بهذه المناسبة للعالم على إحدى صفحاته.
لقد مر إنشاء الدولة الأوكرانية بمسار تاريخي بالغ الصعوبة. بعد انهيار كييف روس واستيلاء اللوردات الإقطاعيين البولنديين الليتوانيين على إمارة غاليسيا فولين ، توقف تطوير الدولة الأوكرانية لفترة طويلة. فقط في النصف الثاني من القرن السابع عشر. تم توحيد جزء من الأراضي الأوكرانية التي يسكنها الأوكرانيون في دولة تحت سيطرة بوهدان خميلنيتسكي. من أجل ترسيخ نفسها في الوضع الدولي الصعب في ذلك الوقت ، دخلت الدولة المشكلة حديثًا في تحالف عسكري سياسي مع روسيا. بعد ذلك ، انتهكت القيصرية الروسية الاتفاقية. حُرمت أوكرانيا من استقلال الدولة وتحولت إلى "مقاطعة روسية صغيرة". بعد القضاء على حقوق الشعب ، قامت جمهورية القوزاق الديمقراطية - زابوروجيان سيش ، والتي كانت تناقضًا حادًا للغاية مع الحكم المطلق الروسي ، نقلت كاثرين الثانية رموز الهتمان إلى سانت بطرسبرغ. في ذلك الوقت ، كان الفكر الاجتماعي والسياسي في أوكرانيا يفرز مشاريع دولة مستقلة. وضع الهيتمان الأوكراني في المنفى بيليب أورليك أول دستور ديمقراطي في أوكرانيا "مواثيق ودستور حقوق وحريات جيش زابوريزه" ، وتم الإعلان عن نصه في 5 مايو 1710 في الاحتفالات بمناسبة انتخاب بيليب. أورليك مثل هيتمان. الدستور مشبع بروح ليبرالية وديمقراطية ، مما يجعله من بين أكثر المشاهد إثارة للاهتمام للفكر السياسي الأوروبي في ذلك الوقت.
حدد دستور Pylyp Orlyk حدود الدولة الأوكرانية ، ونص على إرساء السيادة الوطنية ، وضمان حقوق الإنسان ، والاعتراف بحرمة مكونات وعوامل المجتمع القانوني ، وهي: وحدة وتفاعل السلطة التشريعية (العامة المنتخبة المجلس) ، والسلطة التنفيذية (الهيتمان ، التي تقتصر أعمالها على القانون ، ورئيس العمال العام والممثلين المنتخبين من كل فوج) والسلطة القضائية ، وخاضعة للمساءلة والرقابة. تثبيت
|
|
الدولة هي منظمة سياسية ذات سلطة لها السيادة ، وجهاز خاص للسيطرة والإكراه ، وتؤسس نظامًا قانونيًا في منطقة معينة.
الدولة هي مجموعة من المؤسسات السياسية ، والغرض الرئيسي منها هو حماية والحفاظ على سلامة المجتمع في منطقة معينة.
تنشأ الدولة في مرحلة معينة من تطور المجتمع كمنظمة سياسية ، كمؤسسة للسلطة وإدارة المجتمع. هناك نوعان من المفاهيم الأساسية لظهور الدولة. وفقًا للمفهوم الأول ، تنشأ الدولة في سياق التطور الطبيعي للمجتمع وإبرام اتفاق بين المواطنين والحكام (T. Hobbes، J. Locke). يعود المفهوم الثاني إلى أفكار أفلاطون. ترفض الأول وتصر على أن الدولة تنشأ نتيجة للغزو (الفتح) من قبل مجموعة صغيرة نسبيًا من المقاتلين والمنظمين (القبيلة والعرق) من مجموعة سكانية أكبر بكثير ولكن أقل تنظيماً (د. هيوم ، ف. نيتشه). من الواضح ، في تاريخ البشرية ، حدوث الطريقتين الأولى والثانية لظهور الدولة.
يستخدم مصطلح "الدولة" عادة بالمعنى الواسع والضيق.
بمعنى واسع ، يتم تحديد الدولة مع المجتمع ، مع بلد معين. على سبيل المثال نقول: "دولة الهند". في المثال أعلاه ، تُفهم الدولة على أنها الدولة بأكملها مع سكانها الذين يعيشون في منطقة معينة. سادت فكرة الدولة هذه في العصور القديمة والوسطى.
بالمعنى الضيق ، تُفهم الدولة على أنها إحدى مؤسسات النظام السياسي ، التي لها سلطة عليا في المجتمع. يتجسد هذا الفهم لدور ومكان الدولة أثناء تشكيل مؤسسات المجتمع المدني (القرنان الثامن عشر والتاسع عشر) ، عندما يصبح النظام السياسي والبنية الاجتماعية للمجتمع أكثر تعقيدًا ، يصبح من الضروري فصل مؤسسات الدولة عن مؤسساتها. المؤسسات الخاصة بالمجتمع والمؤسسات الأخرى غير الحكومية للنظام السياسي.
علامات الدولة:
إقليم. هذا هو الأساس المكاني للدولة. وهي تشمل الأرض ، وباطن الأرض ، والمياه ، والمجال الجوي ، وما إلى ذلك. تمارس الدولة على أراضيها سلطة مستقلة ولها الحق في حماية الإقليم من غزو الدول الأخرى.
تعداد السكان. وهي مكونة من أشخاص يعيشون في أراضي الدولة. قد يتكون سكان الدولة من أشخاص من جنسية واحدة أو من جنسيات متعددة ، كما هو الحال ، على سبيل المثال ، في روسيا ، حيث تعيش أكثر من 60 دولة. ستكون الدولة مستقرة وتتطور إذا كانت العلاقات بينهما علاقات حسن جوار وليست صراعًا.
سلطة عمومية. تسمى السلطة العامة بخلاف ذلك بالسلطة العامة ، أي القوة القادرة على تنظيم حياة الناس. مصطلح "القوة" يعني القدرة على التأثير في الاتجاه الصحيح ، أو القدرة على إخضاع إرادة المرء. تُمارس سلطة الدولة بمساعدة هيئات ومؤسسات الدولة. يتم دمجهم جميعًا في نظام واحد يسمى جهاز الدولة. وتشمل أهم مكوناته الهيئات التشريعية والتنفيذية. تمتد سلطة الدولة إلى جميع الأشخاص الذين يعيشون على أراضي الولاية.
سيادة. هذا هو استقلال الدولة في حل قضايا حياتها الداخلية والخارجية. وإلا فإن السيادة هي الاستقلال ، وعدم التبعية ، وعدم مساءلة الدولة أمام أي شخص. فرّق بين السيادة الداخلية والخارجية. تعني السيادة الداخلية أن سلطة الدولة تقرر بشكل مستقل جميع قضايا الحياة في البلاد ، وهذه القرارات ملزمة لجميع السكان. تسمح السيادة الخارجية للدولة ببناء علاقاتها بشكل مستقل مع الدول الأخرى ، بناءً على مصالحها الخاصة. في العلاقات الدولية ، يتم التعبير عن السيادة في حقيقة أن سلطات دولة معينة ليست ملزمة قانونًا بالخضوع لدول أخرى.