Сколько можно иметь детей в Китае?

В 1970 году в Китае был принят закон Одна семья-один ребнок, закон этот долго не работал и в 1980 году эта программа заработала, но уже в 2014 году закон немного подкорректировали.

Если семья хочет иметь двоих детей, тогда один из родителей должен быть единственным сыном или дочерью в семье, тогда пожалуйста, такая пара имеет право завести двоих детей и не более.

Также завести второго ребнка можно, если первый ребнок в семье инвалид.

Второго ребнка можно завести, если пара заплатит приличную сумму в бюджет Китая и нет запрета на рождение близнецов или двойняшек, поэтому многие молодые пары обращаются к искусственному оплодотворению в надежде родить двойню или тройню.

Власти Китая борются с тем, чтобы некоторых женщин стерилизовать или принуждают к аборту.

Но под этот закон не попадают китайцы, которые имеют детей от браков с иностранцами, говорят: рожайте сколько хотите, но дети должны жить и воспитываться в другой стране.

В Китае раньше действовал строгий закон: в семье не должно быть больше одного ребенка. Эта мера была вынужденной, ведь Китай меньше, например, России, а народонаселение в миллиард -большая нагрузка на экономику. Кроме того, города-миллионники в Китае -не редкость, а город в 500 000 жителей -это поселок).

Но затем правительство смягчило закон, разрешив иметь 2 детей, если один из родителей единственный ребенок в семье. Третий же ребенок -это уже перебор, карается штрафом.

Знаю, что начала можно было иметь только 1 ребенка, но в 2015 году, насколько мне известно, можно иметь уже 2 ребенка, а вот что касается большего числа, то уже налагается штраф, причем за каждого последующего ребенка штраф увеличивается.

Китай перенаселенная страна,и там с рождением детей строгие условия.В 1979 году было введено такое постановление,что китайской семье можно родить одного ребенка,это делали для улучшения экономической ситуации в Китае и для того,чтобы остановить демографический взрыв.

И вот в 2013 году было принято решение о том,что определенным семьям можно иметь двоих деток.

Там было исключение,что двоих детей могут иметь такие пары, где обои родители являются единственными детьми в их семье,либо они проживали в селе,а не в городе.

И с 28 декабря данного, если один из родителей является единственным ребенком в семье,то им разрешено родить второго ребенка.

В Китае долгое время существовал простой закон Одна семья-один ребнок. Он был принят ввиду большого естественного прироста в стране, еще в 1970 году.

С 2015 года разрешено полноценной семье иметь двоих детей.

Боюсь, что очень плохие поправки, так как численность населения и без Китая стремительно растет.

В Китае сейчас, не много изменили законы.

Теперь в семье допускается наличие 2 детей.

Напомню раньше, допускался 1 ребенок, последующие дети рождались с большими убытками для семьи.

Это смягчение в Китае воспринялось неоднозначно.

В Китае воздерживались строгому закону, на одну семью разрешено было иметь только одного ребенка. Но все же еще надежда у них есть, ведь уже ведутся разговоры, чтоб разрешить китайской семье не одного только ребенка, а двух. Ведь у кого то может родиться и двойня. Сейчас даже некоторым семьям разрешили иметь и двух детей, вот например в деревне у семьи родилась первая девочка, а так как родилась девочка, то им можно родить и второго.

Китайцы играют обратно - уже в ноябре 2013 года начали смягчать политику одна семья - один ребенок, которая была введена в 1978 году, оказывается. Смягчение состоит в том, что, если хотя бы один из родителей является единственным ребенком, то в своей семье он может иметь двоих детей. Ходят разговоры о том, что после 2015 года двоих детей разрешат иметь всем. Кроме того, представителям малых народностей можно иметь сколько угодно детей (но это вроде так всегда было), и в некоторых областях сельским жителям можно иметь двоих детей, если первой родилась девочка (вопрос экономики - родителей по китайским традициям в старости содержат сыновья). В некоторых районах сельским жителям можно иметь троих детей.

Короче, вс сложно. Но повышать рождаемость им нужно, а то будет много пожилых иждивенцев и мало работоспособных китайцев.

Раньше разрешалось в Китае иметь исключительно только одного единственного ребенка. На данный момент можно семье иметь двоих ребятишек, но не больше. А те кто нарушает данные правила, то на эту семью возлагается штраф, который с рождением последующего ребенка вс растет. Вот так, вот кв Китае - перебор с рождаемостью, даже запреты налагаются, а у нас в России недобор, наоборот нам деньги платят за рождение второго и последующего.

Непосредственно китайцам пока что официально можно иметь только одного ребенка, хотя по сравнению с несколькими годами раньше в этом принципе заметно послабление. Так, обещают разрешить иметь двух детей тем парам, в которых только один супруг является в свою очередь единственным ребенком, тогда как сейчас пока иметь двух детей можно только если оба супругу единственные дети. По прежнему можно иметь двух детей крестьянам, у которых первый ребенок девочка, родителям, у которых первый ребенок инвалид и еще нескольким льготным категориям. Ну а число детей у представителей малочисленных народов не ограничено, а это любимые народы поклонников игры в Эрудит - шэ, яо, ли, ва, ту.

Здравствуйте, дорогие читатели сайт
Недавно Китай всколыхнула весть о том, что теперь каждой семье, один из супругов в которой не имеет родных братьев и сестер, разрешается иметь двоих детей . Это решение было принято на 3-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва и активно обсуждается как в КНР, так и за рубежом. Раньше более одного ребенка разрешалось иметь только в том случае, когда оба супруга – единственные дети своих родителей.
претворялась в жизнь на протяжении более 30 лет. Сейчас в Китае наступил очень серьезный момент, когда местные руководители осознали, что больше такая система не может существовать в неизменном виде. Этому есть серьезные причины.
Во-первых, в Китае стремительными темпами идет старение населения . По прогнозам демографов, к 2050 году, количество людей, возраст которых составляет свыше 60 лет, будет насчитывать 440 млн. чел. , это более чем в 3 раза превышает нынешнее население России.
Во-вторых, сейчас выросло уже целое поколение людей , у которых нет родных братьев и сестер. На них лежит серьезная ответственность, одному человеку приходится ухаживать за 3-4 людьми: 1-2 ребенка и родители. К тому же, дети-одиночки нередко вырастают эгоистами, не привыкшими делиться, которых с детства избаловали бабушки-дедушки со стороны матери и отца.
В-третих, огромный гендерный дисбаланс . В Китае люди традиционно мечтают о сыне. Запрет на рождение более чем одного ребенка привел к таким последствиям, как многочисленные аборты, сильный перекос населения в сторону мужчин, рост гомосексуализма, социальной напряженности.
Плюсы и минусы системы «Одна семья-один ребенок»
С одной стороны, руководящей партии удалось добиться хороших результатов в плане контроля населения. С другой, это породило серьезные трудности в обществе. Многие люди в деревнях продолжали рожать нескольких детей по принципу «мне нечего терять», денег у таких людей нет, платить штраф нечем. Люди из других социальных слоев, которые все-таки решались на второго малыша, были вынуждены отдавать большие деньги. Говорят, но этот факт тщательно скрывается от общественности, что женщин подвергали насильной стерилизации, беременным вторым ребенком делали принудительные аборты. Людям, работающим в государственной организации, под страхом потери места запрещалось заводить более одного ребенка.
К чему приведет политика «Одна семья – два ребенка»?
В Китае предрекают большой поток «возвращенцев» – людей, которые уехали за рубеж, в том числе из-за невозможности заводить желаемое количество детей. Говорят, что это будут высококвалифицированные кадры.
Помимо этого, ожидается корректировка в гендерном отношении. В 2012 году в Китае на 100 девочек рождалось 118 мальчиков против нормы 103 мальчика на 100 девочек.
К тому же, прогнозируют рост рабочей силы и новые демографические дивиденды.
Так ли все хоршо? Китайские СМИ проводили опросы , чтобы узнать реакцию населения на нововведение. Люди счастливы, но одновременно растеряны. Многие признаются, что экономически не могут себе позволить нескольких детей.
Быть родителем в Китае
Раньше в Китае считалось: чем больше детей в семье, тем лучше. Это связано не только с традицией, но и с тем, что таким образом родители обеспечивали себе будущее, «кто-нибудь из детей обязательно прокормит». На сегодняшний день гайки конкуренции в китайском обществе завинчены до предела. У мам и пап детишек в Китае попросту нет времени на себя. Женщина средних лет со вздохом рассказывает, что жизнь местных ребятишек слишком трудна. Учеба в школе до вечера, уроки дома до сна, по выходным репетиторы: английский, музыка, танцы. «Как же я не буду водить ребенка на факультативы», – восклицает она, – «это же будет означать, что мой ребенок хуже, он почувствует себя несчастным». Молодой преподаватель Ву из Пекинского университета языка и культуры красив, умен и образован. Он рассказал о том, что не хочет детей вообще. На вопрос, как же так, он поведал, что хочет пожить для себя. Мужчина понимает, что рождение детей в Китае полностью перечеркнет его личную жизнь, поставив ее в угоду последних. Он сказал, что поначалу его жена была против такого решения, но потом, выслушав разумные доводы, согласилась.
Неужели чайлд-фри – новые реалии Китая? Я думаю, что все не так пессимистично, но определенная тенденция есть. Молодые люди больше не хотят подстраивать свою жизнь под чью бы то ни было еще и гибко реагируют на социальные изменения.
Мечты о дочери
Быть мужчиной в китайском обществе непросто. Женщин катастрофически не хватает и их поведение соответствует этому. Я никогда и нигде больше не видела такого количества капризных женских особей. Неоднократно была свидетелем того, как местных мужчин бьют их подруги или жены прямо на глазах у людей, а те терпят, женщин же не хватает! Однажды я видела китаянку, которая упала по собственной неаккуратности, но с кулаками набросилась на своего молодого человека: «Ты обязан следить за мной! Это ты виноват!» – в исступлении кричала девушка. Нередко встретишь такое явление: по улице идет молодой человек, неся на своем горбу довольную девицу.
Однако все вышеперечисленное – лирика, по сравнению с тем, какие у китайских мужчин экономические обязанности . Нет квартиры, машины? До свидания. «Я лучше буду плакать на заднем сидении BMW, чем смеяться на багажнике велосипеда» – давнишнее выражение одной участницы китайского ток-шоу возмутило общественность. Тем не менее, оно отражает сегодняшнюю действительность.
Многие китайцы осознав непомерное бремя, которое лежит на мужчинах в стране, осознанно захотели дочь. «За дочь не так страшно, ей не нужно строить квартиру, она и так не пропадет» – рассуждают они. Немало тех, кто хочет жениться на иностранке с более низкими запросами. Как правило, женами китайцев часто становятся вьетнамки, жительницы Юго-Восточной Азии, немало среди них и россиянок, особенно с Дальнего Востока РФ.
Политика «Одна семья – два ребенка» только-только вступает в силу. Каковы будут ее результаты покажет время.

Основополагающий принцип семейного права Китая — планирование деторождения — официально был закреплен в 1982 году, однако уже в 1954-1955-х годах на специальных совещаниях ЦК Коммунистической партии Китая (КПК) по проблемам рождаемости и народонаселения было признано, что быстрый прирост населения создает трудности для государства.

Случившийся в 1959-1962-х годах экономический кризис привел к снижению роста рождаемости без вмешательства правительства.

Проблема планирования деторождения вновь стала актуальной для Китая в начале 1970-х годов. В 1971 году 1-й председатель ЦК КПК Мао Цзэдун выступил с докладом о налаживании работы в области планового деторождения. Первые действия государства сводились к разъяснительной работе с населением с целью превращения позднего брака и плановой рождаемости в сознательные действия широких масс в городах и деревнях. Во всех учреждениях здравоохранения были созданы отделения по плановой рождаемости. В декабре 1973 году состоялось совещание по отчету о работе в области планового деторождения, на котором впервые было выдвинуто требование "поздно, редко, мало". "Поздно" — поздний брак, "редко" — рождение детей с промежутком в 4 года, "мало" — рождение малого количества детей. Одновременно с выдвижением этого лозунга были созданы руководящие органы по плановой рождаемости в системе местного самоуправления. Государство выделило необходимое количество средств для осуществления основных направлений своей политики. По стране бесплатно выдавались контрацептивы, безвозмездно проводились противозачаточные операции. В ходе реализации намеченных мероприятий отмечались случаи принудительной стерилизации и абортов.

При этом государственная политика планового деторождения не имела законодательного закрепления. Ее реализация осуществлялась на уровне партийных директив, административных указаний и местных постановлений. Однако отмечались желаемые результаты, наблюдалось снижение роста численности населения до показателей развитых стран. В 1981 году 4-ая сессия Всекитайского собрания народных представителей пятого созыва приняла доклад "О политике в области народонаселения", в котором говорилось о рождении супружеской парой только одного ребенка. В деревнях семьи, имеющие одного ребенка, могли подать заявку на второго ребенка в органы местной власти, к заявке должно было быть приложено подтверждение наличия трудностей с ведением хозяйства. Рождение третьего ребенка запрещалось. Несмотря на жесткую государственную политику по планированию рождаемости, в деревнях продолжали рожать столько детей, сколько требовалось рабочих рук в хозяйстве.

В сентябре 1982 года плановая рождаемость официально была возведена Всекитайским съездом Коммунистической партии Китая в ранг основной политики государства, а в декабре 1982 года она была закреплена конституцией КНР.

С 1 сентября 2002 года в КНР был введен в действие закон "О народонаселении и плановой рождаемости". В статье 18 закона предусмотрено поощрение граждан к позднему браку и рождению одной супружеской парой одного ребенка. До 2002 года ограничение рождаемости касалось основной части населения Китая — ханьцев, и только с появлением закона "О народонаселении и плановой рождаемости" правительство обязало контролировать ее и среди национальных меньшинств.

В 2007 году китайские власти смягчили политику ограничения рождаемости в стране, разрешив городским семьям иметь двух детей при условии, что оба супруга являются единственными детьми у своих родителей. Новое правило было распространено на все провинции и автономные районы КНР, за исключением самой густонаселенной провинции Хэнань, где проживают 97 миллионов человек.

Вопрос о продолжительности политики "о рождении одного ребенка" правительством КНР решен не был. В феврале 2008 года китайские власти официально признали , что намерены пересмотреть политику "одна семья — один ребенок", чтобы преодолеть все возрастающую диспропорцию в возрастном составе населения. В то же время конкретные сроки снятия запрета определены не были. В этом же году родителям детей, погибших или сильно пострадавших при землетрясении в Сычуане, разрешили родить еще одного ребенка. Для этой цели были созданы команды медиков, которые призваны вернуть фертильность даже стерилизованным парам.

15 ноября 2013 года полный текст резолюции проходившего 9-12 ноября третьего пленума ЦК Компартии Китая, наметившего программу углубления политики реформ в стране. В частности в ней говорится, что китайские семейные пары смогут иметь двух детей, если один из супругов является единственным ребенком у своих родителей.

Политика ограничения рождаемости привела, по оценкам экспертов, к более сбалансированному развитию самой многонаселенной страны мира, ослабила проблему дефицита ресурсов, однако привела к старению населения. В конце 2012 года в государстве с населением 1,3 миллиарда человек численность пожилых людей в возрасте от 60 лет и старше достигла 194 миллионов человек, к 2020 году их число достигнет 243 миллионов, а к 2050 году может превысить отметку в 300 миллионов. Однако в крупных промышленных центрах уже начинает ощущаться нехватка рабочих рук. По оценкам специалистов, к 2030 году 20 % китайцев будут старше 60 лет, что вдвое превышает текущий показатель. Соответственно вырастут социальные расходы на содержание пожилых граждан, а при сохранении нынешней тенденции в стране окажется слишком мало людей трудоспособного возраста, чтобы обеспечить выплату пенсий и пособий.

Отмечаются и другие негативные моменты: политика одного ребенка на семью привела к половой диспропорции, так как иметь в семье мальчика считается престижней, что приводило к большому количеству абортов, если родителей не устраивал пол будущего ребенка. Соотношение новорожденных мальчиков и девочек в КНР на 10 % пунктов выше нормального показателя. Помимо этого в Китае ежегодно 5 % детей рождается с физическими и умственными недостатками. В стране 60 миллионов инвалидов, а также, в настоящее время зарегистрировано 840 тысяч ВИЧ-инфицированных.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

В Китае грядет оттепель на демографическом фронте. Политика «одна семья - один ребенок» полностью отменена 1 января 2016 года. Теперь все семьи смогут иметь двух детей. Такое решение одобрено на очередном пленуме ЦК Коммунистической партии Китая (КПК). При всей видимой революционности этого поворота, некоторые китайские демографы считают, что меры по ослаблению контроля над рождаемостью сильно запоздали. «Лента.ру» постаралась разобраться в том, почему правило было отменено именно сейчас и ждет ли Китай бэби-бум. Эту статью мы включили в число лучших публикаций 2015 года. Другие лучшие материалы можно посмотреть пройдя по .

От либерализма к жесткому контролю

В первые годы после образования КНР демографическая политика была чрезвычайно либеральной. Мао Цзэдун считал, что чем больше китайцев, тем лучше: это рабочая сила для сельского хозяйства и поднимающейся индустрии, а также солдаты для Народно-освободительной армии. Кроме того, новая власть не решалась ломать традиционный уклад с многопоколенческими семьями и высоким уровнем рождаемости. У нынешнего председателя КНР Си Цзиньпина, родившегося в 1950 году, две старших сестры и младший брат, и это было вполне типично для китайских семей того времени.

В ходу был политический штамп - энергия многомиллионного народа сильнее атомного взрыва. Даже думать об ограничениях рождаемости было крамолой - в начале 50-х годов в Китае действовал запрет на импорт противозачаточных средств, местное производство контрацептивов также было запрещено. В сборнике изречений Мао Цзэдуна, известном как «красная книжечка», преимуществам страны с большим населением посвящалась специальная цитата: «Помимо руководства партии, другим решающим фактором является шестисотмиллионное население. Когда много людей - много суждений, много энтузиазма и энергии. У народных масс никогда не было такого подъема духа, такого боевого задора и высокого дерзания, как сейчас». Высказывание Мао относится к 1958 году, но уже к 1976-му, к году смерти вождя, задорных китайцев стало 940 миллионов. Миллиард с такими темпами прироста населения был не за горами. Последствия неконтролируемого бэби-бума пришлось расхлебывать уже наследникам Великого кормчего.

Хотя с середины 50-х - начала 60-х годов, особенно после массового голода 1956-61 годов, отношение китайского руководства к контролю над рождаемостью постепенно менялось, от драконовских административных мер в этой области государство все же воздерживалось. Конечно, партийные чиновники понимали, что прокормить растущее население все труднее, однако проблема не ощущалась как слишком острая, поэтому власти до поры до времени делали ставку на просветительскую работу, а не на строгие запреты.

Предтеча политики «одна семья - один ребенок» - запущенная в начале 1970-х кампания под лозунгом «позже - реже - меньше». В рамках этой программы поощрялись поздние браки - рекомендованный возраст создания семьи составлял 28 лет для мужчин и 25 лет для женщин (в сельских районах - 25 и 23 года). Семейные пары призывали делать по меньшей мере четырехлетний перерыв между рождением первого и второго ребенка. Наконец, третья рекомендация касалась количества отпрысков: для городских семей - не больше двух, для сельских - трех. Многочисленные плакаты разъясняли массам преимущества такой семейной политики, которая экономит ресурсы и дает детям больше возможностей. Кроме того, в органах здравоохранения открывались специальные подразделения по планированию деторождения, бесплатно распространялись контрацептивы и проводились операции по прерыванию нежелательной беременности.

Переход к более жестким мерам произошел практически одновременно с началом реформ Дэн Сяопина. «Плановое деторождение» приобрело характер важнейшей государственной политики. С 1980 года начался отсчет нового периода, символом которого стала семья с одним ребенком. Здесь, правда, были исключения - в сельских районах разрешалось иметь двух детей, ограничения не действовали и для национальных меньшинств. Однако в целом политика проводилась весьма твердо - в конституции КНР появилась статья, гласившая, что «оба супруга должны осуществлять плановое деторождение». Нарушение этого правила могло привести к исключению из партии и увольнению с госслужбы, была также введена система штрафов за «избыточных детей». Неуплата штрафа лишала ребенка прописки и практически всех социальных гарантий.

Аргументы, которые приводили сторонники жестких мер, с одной стороны, казались убедительными - на рубеже 1980-х семьи создавали те, кто родился во время бэби-бума «великого скачка». Страна со слабой экономикой, только начавшей преодолевать наследие экспериментов эпохи Мао, не могла позволить себе неконтролируемый рост населения. С другой стороны, к моменту провозглашения политики «одна семья - один ребенок» рождаемость снижалась в течение нескольких лет. Демографы-то как раз тревогу не били - им казалось, что Китай постепенно переходит к новой модели роста, свойственной для большинства индустриальных стран.

Фото: Alain Le Garsmeur / Impact Photos / Global Look

Западный след?

Большое значение имели и выкладки работающего в оборонной отрасли математика Сун Цзяня, известного своим вкладом в создание китайского «ракетного щита». Основываясь на трудах западноевропейских математиков, Сун построил математическую модель роста населения Поднебесной. Согласно расчетам будущего главы Китайской академии инженерных наук получалось, что к 2080 году население страны превысит четыре миллиарда человек. Единственный путь избежать катастрофического сценария - срочно снизить рождаемость до одного ребенка на семью и поддерживать этот уровень в течение 20-40 лет.

Конечно, Сун Цзянь был не единственным, кто рисовал картину безудержного роста населения, но строгий математический характер его модели послужил дополнительным аргументом в пользу принятия правительством экстренных мер. Похоже, на тогдашнее китайское руководство произвели сильное впечатление и прогнозы некоторых зарубежных футурологов о «демографической бомбе», грозящей человечеству. Неслучайно, видимо, о контроле над деторождением в Китае заговорили синхронно с ростом популярности этой темы на Западе. Судя по рассказам китайских экспертов, частью теоретического фундамента политики «одного ребенка» стала опубликованная в 1969 году книга американского биолога Пола Эрлиха «Популяционная бомба». Дэн Сяопин действовал вполне в духе идей, высказанных в 1970-х годах экспертами Римского клуба - «срочно согласиться на кратковременные лишения, чтобы обеспечить длительные преимущества». Насколько же эти лишения были оправданы?

По официальным заявлениям, политика «одна семья - один ребенок» была крайне успешной, поскольку позволила «предотвратить» 400 миллионов рождений. Правда, и китайские, и зарубежные эксперты относятся к этому тезису скептически. Скорее всего, реальный показатель ниже раза в четыре, при этом политика ограничения рождаемости привела к массе неблагоприятных демографических и социальных последствий.

Маленькие императоры без невест, а экономика - без работников

Единственных детей в семье вскоре стали называть «маленькими императорами» - они были избалованы и хуже приспособлены к самостоятельной жизни, чем их родители. Кроме того, извечное стремление китайских семей обзавестись сыновьями приводило к тому, что рождение дочки многие пары старались предотвратить. Властям пришлось даже законодательно запретить определение пола будущего ребенка, поскольку катастрофически увеличивалось количество абортов, единственным мотивом которых было избавление от нежелательной девочки. Запреты на УЗИ по определению пола de facto не действуют - семьи все равно пытаются выяснить, кто у них появится. В результате сегодня в среднем по Китаю на 100 девочек приходится 115,8 мальчиков, а в отдельных провинциях страны этот показатель зашкаливает за 120. Родителей ничуть не смущает, что их сыновьям будет сложно найти себе невесту. Уже сейчас на 100 незамужних женщин, родившихся после 1980 года, приходится 136 холостых мужчин.

Кроме того, население стремительно стареет, что увеличивает давление на систему социального обеспечения. С 2011 года сокращается численность рабочей силы. Продолжение этой тенденции может неблагоприятно сказаться на экономическом развитии Китая. Преобладание работников старшего возраста лишает рынок труда необходимой гибкости. Сокращение притока молодых кадров в некоторые ключевые отрасли чревато если не упадком, то замедлением их роста.

Сегодня в Китае в среднем на одну пару молодоженов приходится по две пары родителей, а иногда еще и четыре пары пожилых дедушек и бабушек. При этом пенсионная система в стране развита очень слабо. И если раньше молодые могли разделить нагрузку со своими братьями и сестрами, то сейчас, будучи единственными детьми в семье, им приходится существенную часть своего заработка тратить на поддержку стариков.

Таким образом, политика «одного ребенка» вступила в противоречие с экономическими интересами государства и задачей обеспечения социальной стабильности. К отказу от строгих ограничений эксперты призывали давно, однако чиновники стояли на своем, поскольку штрафы за незаконных детей исправно пополняли бюджеты регионов. Это особенно было актуально для преимущественно аграрных уездов. Мощность этого финансового потока по всему Китаю представить сложно.

В 2013 году независимое расследование предпринял юрист из провинции Чжэцзян У Юшуй, решивший сделать эту информацию доступной широкой общественности. Он направил официальные запросы в 31 комиссию по планированию семьи и финансовые департаменты провинциального уровня с просьбой предоставить данные о том, сколько в 2012 году денег было собрано и на что их потратили. Ответили не все, причем ни одна из комиссий не пояснила, каким образом собранные средства были израсходованы. Однако оказалось, что общая годовая сумма сборов лишь в 17 провинциях составила около 16,5 млрд юаней (2,6 миллиарда долларов США по тогдашнему курсу). Причем чиновники, отвечающие за сбор «социальных компенсаций» (так официально называют штраф за нарушение правил деторождения), являются важнейшими выгодополучателями этой политики. В отдельных местах даже используется практика выплаты собирающим сбор чиновникам части денег в качестве премий. Поэтому можно предположить, что, скорее всего, система штрафов переживет политику «одна семья - один ребенок», просто наказывать родителей юанем будут не за второго, а за третьего отпрыска.

Грядет ли демографический взрыв?

Пол Эрлих, которому довелось пережить не только крах своих прогнозов о десятках миллионов умерших от голода в 1970-е годы, но и отмену политики «одна семья - один ребенок» в Китае, отреагировал на решения пленума ЦК КПК крайне резко. В своем Twitter 83-летний биолог из Стэнфорда оставил такую запись «ПОЛНОЕ БЕЗУМИЕ - БАНДА "РОСТ НАВСЕГДА"».

Однако китайским властям, похоже, уже ясно, что никакой катастрофы не случится. С 2013 года разрешение на рождение второго ребенка могли получить семьи, где хотя бы один супруг сам был единственным ребенком. Как показывают предварительные итоги этой кампании, многие китайцы, особенно живущие в городах, не хотят иметь много детей. Происходящая сейчас глубокая трансформация социально-экономической структуры китайского общества - не менее важный фактор низкой рождаемости, чем проводимая правительством политика планирования семьи. По последним соцопросам, более половины китайцев моложе 30 лет хотят иметь не более двух детей. Так что бэби-бума ожидать не стоит, просто ситуация вернется в нормальное для нынешнего уровня развития страны русло. Однако восстановление гендерного баланса и корректировка возрастной структуры населения произойдет нескоро. Поэтому китайские демографы считают, что объявленные меры даже несколько запоздали.

Пока сложно оценить соотношение плюсов и минусов политики «одна семья - один ребенок». Между тем ясно, что сами реформы и социально-экономический прогресс страны имели гораздо больший положительный эффект, чем жесткая вертикаль контроля над рождаемостью, которая планомерно выстраивалась и поддерживалась в течение трех с лишним десятилетий всей мощью китайской государственной машины. На это недавно обратил внимание нобелевский лауреат по экономике Амартия Сен: «Китай получает слишком много признания со стороны комментаторов за приписываемую эффективность политики жесткого вмешательства, и гораздо меньше признания за положительную роль мер поддержки (включая сильный акцент на образование и здравоохранение, чему многие другие страны могут поучиться)».

ТАСС-ДОСЬЕ. 29 октября власти Китая приняли решение отменить правило, запрещающее иметь больше одного ребенка в семье. Теперь супругам разрешено иметь двух детей.

Политика ограничения рождаемости - "одна семья - один ребенок" - была введена в КНР в 1979 году, когда государство оказалась перед угрозой демографического взрыва. Запретительные меры были вызваны дефицитом земельных, водных и энергетических ресурсов, а также невозможностью государства обеспечить населению широкий доступ к образованию и медицинским услугам. Проводимые с 1950-х годов кампании по снижению темпов роста населения не принесли ощутимых результатов - в период с 1949 по 1976 годы оно увеличилось с 540 млн до 940 млн человек.

Целью политики "одна семья - один ребенок" было названо ограничение рождаемости, для того чтобы численность населения КНР к 2000 году не превысила 1,2 млрд человек. Власти ввели запрет семейным парам в городах иметь более одного ребенка (исключая случаи многоплодной беременности). Второго ребенка разрешалось иметь лишь представителям национальных меньшинств и сельским жителям, если первенцем была девочка.

В стране пропагандировались поздние браки и поздние роды, была введена система штрафов и поощрений, применялись меры принудительной стерилизации. Результатом ограничительных мер стало снижение среднего количества детей, рожденных одной женщин, с 5,8 до 1,8.

В 2000-е годы ограничительные меры были несколько ослаблены. В 2007 году разрешение на второго ребенка получили родители, которые сами были единственными детьми в семье. Кроме того, национальным меньшинствам было разрешено иметь двух детей в городе и трех сельской местности, а для народов численностью меньше 100 тыс. были сняты все ограничения по количеству детей. Новые правила вводились поэтапно, по регионам.

В 2008 году, после землетрясения в провинции Сычуань, ее власти сняли запрет для родителей, потерявших детей.

В 2013 году право на второго ребенка получили семьи, в которых хотя бы один из супругов является единственным ребенком в семье. Эти правила также вводятся поэтапно.

В 2013 году китайская Национальная комиссия по здоровью и планированию семьи заявила, что политика "одна семья-один ребенок" "предотвратила" рождение примерно 400 млн человек. В виде штрафов с 1980 года правительством было собрано около 2 трлн юаней ($314 млн).

Негативные последствия политики "одного ребенка" проявились в 2013 году, когда впервые было зафиксировано сокращение трудоспособного населения.

Сейчас население страны составляет 1,3 млрд человек, прирост - 0,5%. В Китае насчитывается около 210 млн людей в возрасте 60 лет и старше, что составляет 15,5% от общей численности. К 2020 году доля этой группы людей достигнет 20%, к 2050 г. - 38%.