В каких случаях можно подавать кассационную жалобу ?

Кассационные жалобы, как уже было сказано выше, это третий способ защиты нарушенных прав граждан после суда первой инстанции и апелляции. По действующему законодательству судами кассационных инстанций рассматриваются вынесенные судами решения, которые успели вступить в законную силу.

Подачакассационной жалобыпредставляет собой процессуальное действие, которое дает шанс отменить вступившее в силу судебное решение в случае, когда при его вынесении были неверно истолкованы или нарушены нормы материального или процессуального права.

Важно сказать, что в любой отрасли права (за исключением уголовного процесса) огромное значение имеют процессуальные сроки. Пропуск срока может лишить лицо, нуждающееся в судебной защите, права на обжалование, а следовательно, и возможности восстановить свои права. При этом сроки, установленные для обжалования решений суда в кассационном порядке, разнятся по отраслям права.

Так, например, в гражданском судопроизводстве сделать это можно в течение полугода с того дня, как принятое решение вступило в силу. При этом гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность обращения с кассационной жалобой только в отношении тех лиц, которые уже испробовали иные законные способы защиты нарушенных прав, то есть спорное решение было обжаловано в судах второй инстанции. Или же если был пропущен срок для обжалования, и граждане обращались в суд второй инстанции с ходатайством о восстановлении срока, но этого сделано не было (т. е. был получен отказ). Аналогичный срок кассационного обжалования установлен и Кодексом об административном судопроизводстве.

В арбитражном процессе срок устанавливается меньший — не превышающий 2 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения, которое подлежит обжалованию. В исключительных случаях, например, когда лицо пропустило срок для обжалования в связи с тем, что не знало и не могло знать о вынесении в отношении него судебного решения,кассационная жалобатакого лица может быть рассмотрена. Но только если она подана не позже чем через 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, подлежащего обжалованию.

В уголовном процессе срок для обжалования в порядке кассации не ограничен. Следует отметить, что по итогам кассационного рассмотрения положение осужденного может быть как улучшено, так и ухудшено.

Необходимо сказать и о том, что сама суть кассационного обжалования состоит не в том, чтобы заново рассмотреть дело и изменить уже имеющееся решение суда, а в том, чтобы проверить вынесенное решение в части, заявленной в кассационной жалобе, на соответствие его нормам права. То есть кассационный суд проверяет нижестоящих судей на правильность применения ими закона, и никакие доказательства по делу при этом не исследуются.

Кто имеет право на подачу кассационной жалобы ?

Обратиться с кассационной жалобой имеет право только лицо, чьи интересы прямо затронуты обжалуемым решением суда. Таким образом, в зависимости от отрасли права, это может быть:

• осужденный, потерпевший, лицо, в отношении которого прекращено уголовное преследование;
• истец, ответчик;
• гражданский истец, гражданский ответчик в рамках уголовного процесса;
• прокурор — если он являлся участником судебного разбирательства в суде предыдущей инстанции;
• иные лица, прямо не являющиеся участниками процесса, но права которых затронуты данным решением, и право их на обжалование определено судом.

Важно подчеркнуть, что каждое из данных лиц имеет право обжаловать решение только в той части, которая затрагивает его права (за исключением участников процесса). То есть, например, гражданский истец в уголовном процессе имеет право обратиться с кассацией на решение суда только в части, касающейся гражданского иска. Что касается общего решения суда по уголовному делу, то он обжаловать его не вправе.

Суд же со своей стороны имеет право рассматривать дело только в пределах, определенных жалобой. Это означает, что если решение суда оспаривается только частично, то проверять остальную часть суд кассационной инстанции не должен и не будет.

Куда подается кассационная жалоба ?

Не менее актуален и вопрос о том, куда подается кассационная жалоба. Если следовать общему правилу, то такую жалобу подают в суд, уполномоченный на рассмотрение дел в кассационном порядке. И тут все также зависит от вида судопроизводства.

В гражданском процессе все достаточно просто и уже привычно для многих. Кассация подается в судебный орган, вышестоящий по отношению к суду предыдущей инстанции. Таким образом, в соответствии со ст. 377 ГПК РФ, жалобы на апелляционные определения судов краев, областей, республик, автономий, городов, имеющих федеральное значение, подаются в президиумы судов, их вынесших. Жалобы на решения районных судов и мировых судей — туда же. Если же говорить об апелляционных определениях таких судов, как окружные (флотские) или военные гарнизонные, и о решениях, вступивших в силу, то кассационная жалоба подается в их президиумы. В ситуациях, когда обжалуемое постановление вынесено в порядке апелляции президиумами судов краев, областей, республик, автономий и т. д., то оно, как и решения, вступившие в законную силу, вынесенные в порядке первой инстанции райсудами, обжалуется в порядке кассационного производства в соответствующих коллегиях ВС РФ.

Не знаете свои права?

Кассации на решения президиумов окружных (флотских) судов, а также апелляционные решения окружных (флотских) и гарнизонных судов, вступивших в законную силу, подаются в коллегию по делам военнослужащих ВС РФ в порядке третьей инстанции.

Что касается уголовного судопроизводства, то дела обстоят аналогично: судом кассационной инстанции будет признаваться либо вышестоящий суд, либо его президиум. Апелляционные определения судов краев, областей, городов федерального значения, автономий и республик, как и вступившие в законную силу решения райсудов, принятые ими по первой инстанции, обжалуются в президиуме регионального суда. Если решения, вступившие в силу, ранее обжаловались в кассационном порядке в судах, перечисленных выше, то они, как и иные итоговые решения судов субъектов, обжалуются в Коллегии по уголовным делам ВС РФ. Аналогичные действия предпринимаются и в отношении решений, вынесенных окружными (флотскими) судами — обращаться нужно в президиум суда, вынесшего решение.

Если говорить об арбитражных судах Российской Федерации, то их устройство несколько отличается от устройства судов общей юрисдикции, поэтому разобраться с тем, куда обращаться, будет несколько сложнее. В настоящее время на территории Российской Федерации осуществляют деятельность 10 федеральных арбитражных судов округов — и именно в один из них вам и нужно будет обращаться с жалобой на решение арбитражного суда. В зависимости от того, к какому округу относится ваш регион (Центральному, Дальневосточному, Западно-Сибирскому, Московскому, Поволжскому и т. д.), определяется тот федеральный арбитражный суд округа, который будет рассматривать поданную вами кассацию. Нужно отметить, что в отличие от процессов гражданского и уголовного характера, в которых кассационная жалоба подается в суды кассационных инстанций, кассационные жалобы на решения судов арбитражных подаются через тот же суд (т. е. вынесший оспариваемое решение).

Что указывается в кассационной жалобе ?

Согласно законодательству, кассационная жалоба содержит следующие обязательные данные:

• наименование суда (того, в который адресуется жалоба);
• имя и место жительства гражданина, обратившегося с жалобой, а также его статус в процессе;
• указание на решение, вынесенное судом, подлежащее проверке;
• обоснование позиции обратившегося лица (здесь необходимо указать, почему гражданин считает решение незаконным, со ссылками на соответствующие нормативно-правовые акты);
• перечисление всех документов, прилагаемых к жалобе;
• подпись лица или его представителя (во втором случае к жалобе обязательно должна прилагаться доверенность на представление интересов).

Представить, как выглядит кассационная жалоба, на основании всего изложенного выше нетрудно, но для наглядности предлагаем самый простой образец кассационной жалобы.

Образец кассационной жалобы

Президиум краевого суда Хабаровского края

680000, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 19

От истца Ивановой Веры Михайловны

680000, г. Хабаровск, ул. Степная, д. 2, кв. 12

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА

10 октября 2017 года районным судом Хабаровского края в первой инстанции было рассмотрено дело № 1111, возбужденное по иску о расторжении договора на оказание услуг от Ивановой В.М. к Михайловой Д.Р. Решением суда первой инстанции был получен полный отказ в удовлетворении исковых требований.

В своем исковом заявлении истец просил расторгнуть заключенный между ней и Михайловой Д.Р. договор оказания услуг по уборке жилых помещений, ссылаясь на то, что ответчик грубо нарушила условия такого договора. А именно: не выполнила свои обязанности 13 ноября 2017 года, что является нарушением п. 2.1. заключенного договора. Суды первой и второй инстанций в удовлетворении исковых требований отказали, ссылаясь на то, что оснований для расторжения договора в одностороннем порядке не имеется, т. к. разовое неисполнение условий договора ответчиком существенным нарушением, в соответствии с гражданским законодательством, считать нельзя.

20 января 2018 года Хабаровским краевым судом, рассматривающим дело в порядке апелляционной инстанции, было вынесено решение об оставлении в силе обжалуемого мною решения суда первой инстанции по делу № 1111 по иску о расторжении договора оказания услуг от Ивановой В.М. к Михайловой Д.Р.

Исходя из смысла ст. 450 ГК РФ, считаю принятое судом решение незаконным. В связи с чем

ПРОШУ СУД

вышеуказанные решения судов первой и второй инстанций отменить и направить дело для повторного рассмотрения в суд первой инстанции.

Приложения:

1. Копии решений судов первой и апелляционной инстанций.
2. Документ, подтверждающий уплату госпошлины.

Подпись: (личная подпись) Иванова В. М.

В Президиум Московского областного суда
Адрес: _______________________

От Ответчиков: _____________________, ____________________, ___________________

Истец: ТСЖ «______________»
Адрес: __________________________

Третьи лица:
1.Администрация города ___________
2.ООО «__________________»

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА

Решением _________________ городского суда Московской области от ______________ г. по гражданскому делу № _______ исковые требования ТСЖ «____________» к _____________, ____________ и _____________ о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг были частично удовлетворены.
С Ответчиков, в пользу Истца солидарно было присуждено в счет задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги _________ руб. ___ коп., пени в размере _________ руб. ___ коп., расходы по оплате государственной пошлины ________ руб. ___ коп., а всего присуждено __________ руб. ___ коп.
Не согласившись с вышеуказанным судебным решением мы обратились в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда с Апелляционной жалобой.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от _______ г. решение ____________ городского суда Московской области от __________ г. было оставлено без изменения, а наша апелляционная жалоба без удовлетворения.

Считаем, что вышеуказанные судебные акты были вынесены с грубейшими нарушениями норм материального и процессуального права, в связи с чем, они подлежат отмене по следующим основаниям.

Мы, _______________, _____________ и _______________ проживаем в квартире, предоставленной нам по договору социального найма по адресу: ____________________________.
На основании договора № ____, заключенного _______ г. между ООО «___________» и Муниципальным Образованием «_______________» на управление, текущий ремонт и техническое обслуживание многоквартирного жилого дома и предоставление коммунальных услуг, мы оплачивали предоставленные нам коммунальные услуги в ООО «____________». ООО «___________» осуществляло свою деятельность до ____ года.
Позднее выяснилось, что распоряжением Главы Администрации _____________ муниципального района Московской области от _________ г. № ____ по результатам собрания от _________ г. выбран способ управления нашим домом - ТСЖ, а именно ТСЖ «____________». О том, что платежи за коммунальные услуги мы с _____ года должны были осуществлять в пользу ТСЖ, никто нас не извещал. Более того, платежные документы продолжали приходить от ООО «____________».
Не имея каких-либо претензий к деятельности ООО «______________», мы продолжали добросовестно исполнять свои обязанности по оплате коммунальных услуг в полном объеме.

Так, судом первой и второй инстанции не было учтено, что ТСЖ «Конкурсный» имеет Устав не отвечающий обязательным требованиям, что прямо указано в Предписании «Государственной жилищной инспекции Московской области» за № ________________. В материалы настоящего гражданского дела ТСЖ «________» предоставляло копию устава, который не соответствует нормам законодательства и не прошел государственную регистрацию. Факт того что Устав не прошел государственной регистрации подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ № _____ от __________ г.
В апелляционном определении лишь указывается, что Распоряжением Главы гор. __________ от _________ г. за № ______ управляющей организацией, обслуживающей в том числе, дом Ответчиков, является ТСЖ «__________», а ООО «____________» обязано передать ТСЖ «__________» техническую и финансовую документацию в срок до _________ г.

Таким образом, Ответчики надлежащим образом о смене управляющих компаний извещены не были и продолжали оплачивать коммунальные платежи в пользу ООО «____________», что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 155 ГК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Так, основанием, по которому судом были удовлетворены требования Истца, в том числе, явилось распоряжение Главы города __________ ___________ г. за № _____. в судебное заседание Истцом не было представлено оригинала вышеуказанного документа, а наше ходатайство о его истребовании было отклонено судом.
Так, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ при оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.
Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Таким образом, судом первой инстанции были нарушены нормы процессуального права, а именно, решение суда основывается на доводах Истца подтвержденных лишь копией документа.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Более того, прошу обратить внимание на то, что ни судом первой, ни второй инстанции не был принят во внимание тот факт, что свои обязательства по оплате Ответчики исполнили в полном объеме. Вины Ответчиков в том, что оплата производилась не в пользу истца, не имеется.

В соответствии со ст. 376 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь главой 41 ГПК РФ

1. Решение __________________ городского суда московской области от ___________ г. и Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданском делам Московского областного суда от __________ г. отменить, как незаконные и вынесенные с нарушением норм материального и процессуального права и направить дело на новое рассмотрение;

Приложение:
1. Копия Решения ________________ городского суда московской области от ___________ г.;
2. Копия Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданском делам Московского областного суда от ___________ г.;

« »_______________ г. ____________________________________________

Услуги водоснабжения одни из самых важных в сфере ЖКХ. Но оказывая их, водоканал нередко допускает нарушения, да и неправильное начисление платы явление нередкое.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Обращение в сам водоканал обычно никаких результатов не приносит. Должностные лица отделываются обещаниями, а по факту для решения проблем ничего не предпринимают.

Население, в этом случае, может подавать жалобы в различные инстанции защищая свои права и интересы.

Возникающие нюансы

Сфера ЖКХ в России является одной из самых проблемных во всех смыслах.

Обслуживающие организации научились лишь требовать оплату с населения, а о том, что договор предусматривает для них довольно много обязанностей, просто забывают.

Не является исключением из списка частых нарушителей и водоканал. Не стоит оставлять нарушения безнаказанными и рассчитывать на то, что проблема разрешится сама собой.

Гражданину предоставлено право для защиты своих прав интересов обращаться в любые государственные и негосударственные инстанции и подавать жалобы на действие (бездействия) сотрудников обслуживающей организации.

Любое обращение гражданина, согласно законодательству, если оно составлено без нарушения действующих норм и правил должно быть обязательно зарегистрировано, и рассмотрено в установленные сроки.

По результатам заявителю направляется ответ, который должен содержать как принятое решение, так и список мер предпринятых для устранения нарушения.

В случае, если гражданину отказывают в требованиях, то отказ должен быть мотивированным.

Замечание. Часто сотрудники организаций из сферы ЖКХ, и в том числе водоканал, оправдывают нарушения, ссылаясь на отсутствие финансирования, технических средств и другие подобные причины.

Потребитель должен помнить, что это не может являться основанием для нарушения его прав и интересов и ему следует их защищать.

Законодательная база

Сферу ЖКХ регулирует огромное количество различных нормативно-правовых актов, начиная от Жилищного Кодекса и заканчивая различными стандартами, санитарными инструкциями и т. д.

Нарушение любой из них может привести к ущемлению прав и интересов граждан, которые пользуются услугами.

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину право на обращение в любые организации и к любому должностному лицу с жалобами.

Порядок и правила рассмотрения заявлений описаны в ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», а также уточнены во внутренних инструкциях отдельных организаций и ведомств.

Как правильно написать

При составлении заявления нужно уделить особое внимание его основаниям, ведь любая жалоба должна быть обоснованной, и только тогда она может принести результаты.

Причины для подачи жалобы на водоканал могут быть самые разные — от отказа сделать перерасчет, до полного отсутствия в квартире водоснабжения в течение продолжительного времени.

Каждая ситуация индивидуальна и законодательство из-за этого не устанавливает исчерпывающего перечня причин для подачи жалобы, позволяя обращаться в любые инстанции фактически по различным поводам.

Рассмотрим наиболее частые причины жалоб на водоканал:

По возможности старайтесь приложить к жалобе документы и другие, подтверждающие нарушения, материалы.

Это ускорит и упростит процесс рассмотрения обращения, а значит реакция по нему будет быстрее.

Сроки рассмотрения

В российском законодательстве установлены ограничения по срокам рассмотрения жалоб.

Это связано с необходимостью исключить возможность затягивание чиновникам процесса разбирательства по обращению и принятия необходимых мер.

Однако иногда срок допускается продлевать, например, из-за необходимости проведения дополнительных проверок.

Приведем в таблице данные о сроках рассмотрения жалоб различными инстанциями:

Видео: жалоба по воде

Куда обратиться с жалобой на водоканал

В зависимости от конкретной ситуации следует выбирать инстанцию для подачи заявления, например, в ФАС можно обращаться по вопросам, связанным с тарифами, в то время как Роспотребнадзор поможет с разрешением вопросов о качестве воды и защитой прав потребителя в целом.

Не стоит опасаться, что жалоба будет направлена не в компетентный госорган, в этом случае ее обязаны просто перенаправить в соответствующую инстанцию.

Это займет несколько дней, но в итоге обращение все же попадет к нужному адресату, будет зарегистрировано и рассмотрено в установленном законодательством порядке.

Можно подать жалобу в государственную инстанции следующими способами:

Жалоба на водоканал через интернет наиболее быстрый способ сообщить о возникшей проблеме с снабжающей водой организацией.

Такие обращения регистрируются автоматически и сразу передаются для обработки и рассмотрения ответственными сотрудниками.

По результатам рассмотрения электронного заявления ответ заявителю может быть отправлен по обычной или электронной почте (по его выбору).

Электронные обращения позволяют проще взаимодействовать гражданам с госорганами и при этом не тратить время на подачу заявления лично или его отправку по почте.

В жилищную инспекцию

Жилищная инспекция занимается непосредственным контролем и надзором в сфере оказания коммунальных услуг населению.

Нарушения водоканала вполне могут стать причиной для обращения в нее с жалобой.

В жилищную инспекцию можно жаловаться как на плохое качество воды, так и на невыполнение водоканалом условий договора, оказание услуг ненадлежащего качества (с длительными перерывами) или полную приостановку подачи воды.

По результатам проведенной жилищной инспекцией проверки может быть не только выдано предписание об устранении нарушения, но и наложены штрафы на ответственных должностных лиц или саму организацию.

В администрацию

Водоканал обычно является муниципальным предприятием и подчиняется администрации города или населенного пункта.

Подача жалобы на имя главы муниципального образования может также принести эффект, ведь он может даже не знать, что происходит в подчиненных администрации организациях.

На практике, такие жалобы дают эффект не всегда. Часто сотрудники водоканала и администрации общаются на различных совещаниях и о проблемах все давно в курсе, но вот предпринимать меры для их решения никто не торопится.

В Роспотребнадзор

В прокуратуру

Если обращение в различные инстанции не дают должного результата или вообще игнорируются, то имеет смысл написать заявление в прокуратуру.

Такие жалобы отличаются высокой эффективностью, ведь она может не только проверить на законность действия или бездействие водоканала, но и заняться проверкой должностных лиц, которым подавались заявление потребителем услуг ранее.

Если проверок проводить не требуется, то жалоба в прокуратуре будет рассмотрена за 15 дней.

При проведении прокурорской проверки срок рассмотрения заявления может быть увеличен до 1 месяца.

Образец претензии

В интернете можно довольно легко найти примеры различных жалоб. Ими можно воспользоваться в качестве шаблона и существенно упростить для себя процесс написания заявления. Пример одной из жалоб на водоканал можно скачать .

Обязательно учитывайте, что каждая ситуация уникальна, а судебные и административные жалобы вообще различаются очень сильно.

КАссационная жалоба, кстати, очень грамотная, опубликована ранее.

Считаю, что это не просто безграмотность суда - это именно издевательство над гражданским правом и ответчиком.

Прошу высказываться по существу:

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Белгородского областного суда Бредихина В.Н., проверив доводы кассационной жалобы Безуглого Н.В. на решение мирового суда судебного участка №4 Восточного округа г. Белгорода от 05 июня 2013 г. и апелляционное определение Свердловского районного суда г. Белгорода от 02 сентября 2013 г. по материалам истребованного дела по иску ОАО «Белгородская теплосетевая компания» к Безуглому Н.В. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию,

УСТАНОВИЛА:

Безуглый Н.В., собственник квартиры №49 в доме 68 по ул. Кн. Трубецкого в

г. Белгороде, использует поставляемую ОАО «Белгородская теплосетевая компания» тепловую энергию для горячего водоснабжения и отопления квартиры.

С 2006 г. Безуглый Н.В. оплачивает оказываемую коммунальную услугу в размере 50%

от начисляемой платы.

Инициировав судебное разбирательство, с учетом уменьшения исковых требований

общество просило о взыскании с Безуглого Н.В. задолженности по оплате за период с апреля 2010 г. по февраль 2013 г. и судебных расходов.

Решением мирового суда, оставленным без изменения при апелляционном рассмотрении дела, заявленные требования удовлетворены частично с обязанием ответчика выплатить в пользу истца задолженность за указанный период в размере 13 484,89 руб. и судебные расходы в сумме 539,34 руб.; в остальной части иск отклонен.

В поступившей 30 декабря 2013 г. кассационной жалобе ответчик просит об отмене судебных постановлений ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Приведенные в жалобе доводы не дают оснований к её удовлетворению.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений по делу не допущено.

Разрешая спор и признавая обоснованным требование ресурсоснабжающей организации о взыскании с Безуглого Н.В. неоплаченной стоимости предоставленной услуги, судебные инстанции правильно руководствовались положениями ст. 210 ГК РФ об обязанности собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, ст. 153 ЖК РФ об обязанности потребителей своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование коммунальными услугами, ст. 540 ГК РФ о том, что началом действия договора энергоснабжения между энергоснабжающей организацией и физическим лицом является момент первого фактического подключения абонента к присоединенной сети.

Оспаривая в кассационной жалобе законность и обоснованность выводов судебных инстанций, ее автор утверждает об отсутствии у него обязанности отвечать по обязательству непосредственно перед ресурсоснабжающей организацией, предъявлении к нему требования о взыскании задолженности ненадлежащим истцом, а также о реализации своими действиями им как инвалидом 2 группы права на 50-процентную компенсацию оплаты коммунальных услуг.

Такие доводы являются несостоятельными.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153), которая включает в себя плату за горячее водоснабжение и отопление (ч. 4 ст. 154).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом (ч. 1,2 ст. 157).

В соответствии с ч. ч. 4, 7 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору

социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме и собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управление которыми осуществляется управляющей организацией, вносят плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком

доме. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, порядок определения цены договора, размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Из приведенных норм следует, что управляющая организация обязана предоставить коммунальные услуги и вправе требовать их оплаты.

Таким образом, управляющая организация является кредитором в обязательстве внесения платы за потребленные коммунальные услуги и одновременно должником в обязательстве предоставления коммунальных услуг собственникам или нанимателям.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона (пункт 1).

Передача гарантирующему поставщику (энергоснабжающей организации) права на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами тепловую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений в данном случае означает передачу исполнителем коммунальных услуг принадлежащего ему права требования на основании обязательства собственников и нанимателей по уплате потребленной энергии. Передача прав в данном случае возможна, поскольку права не связаны неразрывно с личностью кредитора.

При этом в силу п. 2 ст. 382 ГК РФ согласие должника не требуется, если иное не предусмотрено законом или договором. Такая передача прав не нарушает права собственников и нанимателей, поскольку право первоначального кредитора перешло к

новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, то есть размер платы, сроки и порядок внесения платы не изменились, что соответствует ст. 384 ГК РФ.

Переход права не означает прекращение первоначального обязательства. При такой передаче прав собственники и наниматели жилья не становятся стороной в договоре теплоснабжения.

Сложившийся у истца, ресурсоснабжающей организации, порядок получения от жильцов дома платы за оказанные услуги по производству и подаче тепловой энергии минуя управляющую организацию ООО «УК «Жилищный фонд», установленный судебными инстанциями и приведенный в обжалуемых судебных постановлениях, согласуется с приведенными нормами права.

В связи с изложенным нельзя признать обоснованной ссылку автора жалобы на «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 года» и на решение ВАС РФ от 03 мая 2011 г. №ВАС-2643/11 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. №530, а также пунктов 3, 4, подпунктов «а», «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №307», в которых высказано суждение о невозможности заключения собственником жилья в многоквартирном доме договора о предоставлении коммунальных

услуг непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В названных правоприменительных актах выражено толкование правовых норм, регулирующих иные правоотношения, не являющиеся спорными по настоящему делу, в них

судебные инстанции не оценивали законность применения положений гражданского законодательства об уступке права требования при определении кредитора в обязательстве

оплаты коммунальной услуги. Утверждения заявителя в жалобе об обратном - неверны, искажают содержание правоприменительных судебных актов, с ним не может согласиться

суд кассационной инстанции.

Вывод судебных инстанций о правомерности требований ОАО «Белгородская теплосетевая компания», заявленных напрямую к потребителю коммунальной услуги, а не к

управляющей организации, не противоречит федеральному законодательству и не нарушает единства судебной практики, в связи с чем доводы кассационной жалобы в этой части подлежат отклонению.

Доводы о неприменении судом положений Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», регламентирующих право такой категории граждан на льготу по оплате жилья и коммунальных услуг, были предметом рассмотрения судебных инстанций и в их удовлетворении мотивированно отказано. В силу прямого указания федерального законодательства (ст. 28.2 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», п. 4 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г.) определение формы предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отнесено к исключительной компетенции субъектов РФ. Положением о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов, утвержденным Постановлением правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 г. №90-пп, граждане, имеющие право на получение компенсации, производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме предприятиям-поставщикам жилищно- коммунальных услуг в сроки, установленные ст. 155 ЖК РФ (п. 3.1). Данное положение предусматривает право на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг граждан льготной категории, в том числе инвалидов.

В этой связи вывод судов об обязанности ответчика вносить оплату коммунальных

услуг в полном объеме, учитывая, что 50% произведенной оплаты ему компенсируется

органом социальной защиты населения, соответствует требованиям закона, в том числе положениям Закона «О социальной защите инвалидов в РФ».

Иное, внесудебное, толкование автором жалобы приведенных нормативных положений не свидетельствует о нарушениях в их применении нижестоящими инстанциями, а также о незаконности обжалованных судебных постановлений.

Неубедительным и формальным является утверждение в жалобе о ненадлежащей подготовке дела к судебному разбирательству. Мировым и апелляционным судом

выполнены все требования процессуального закона, нарушения положений главы 14 ГПК рТи Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» не усматривается.

Не могут повлечь отмену судебных постановлений утверждения в жал оставлении без рассмотрения отдельных доводов апелляционной жалобы Свердловск районным судом г. Белгорода, поскольку в апелляционном определении указано на то, ч приведенные в жалобе доводы по существу сводятся к несогласию заявителя с вывод» суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы учтены судом перв инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынес судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного реше либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаны судом несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального

Доводы о необъективности судей Белгородской области, противозаконной практике по рассмотрению дел по спорам в области ЖКХ, как и с судей - отклоняются. О существенных нарушениях норм материального права ил процессуального права, которые повлияли на исход настоящего дела, данные довод! указывают. Что касается содержащихся в тексте жалобы заявлений об отводе судьям Белгородского областного суда, то следует отметить, что рассмотрение такого рода заявлений возможно в порядке, предусмотренном ст. 20 ГПК РФ, по которому в случае заявления отвода, суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения. Вопрос об отводе разрешает определением суда, вынесенным в совещательной комнате. Гражданское процессуальнс законодательство не допускает рассмотрение такого рода заявлений судьями кассаци инстанции (ст. 380.1 ГПК РФ), рассматривающими кассационные жалобы. 1 основаниям отклоняется суждение автора жалобы о необходимости передачи дела Верховный Суд Российской Федерации для изменения территориальной подсудности.

Вопреки утверждениям в жалобе, судебные инстанции правильно определили содержание спорного правоотношения, оценили позицию каждой стороны и представленные доказательства с соблюдением положений ст. 67 ГПК РФ, установили на основе этих доказательств фактические обстоятельства дела, что с учетом разрешения спора согласно нормам материального права свидетельствует об исполнении судами положении ч 1 ст 196 ГПК РФ и о соответствии принятых ими постановлений требованиям ст. ст. 1УЭ, 329 ГПК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении».

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

отказать в передаче для рассмотрения в судебном заседании президиума Белгородского областного суда кассационной жалобы Безуглого Н.В. решение мирового суда судебного участка №4 Восточного округа г. Белгорода от 05 июня 2013 г. и апелляционное определи Свердловского районного суда г. Белгорода от 02 сентября 2013 г. по делу по иску ОАО «Белгородская теплосетевая компания» к Безуглому Н.В. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию.

Судья подпись В.Н. Бредихина